97视频在线播放|日本亚洲中文字幕精品|999久久久国产精品|国产精品国产高清国产ab|日韩激情专区一区二区三区|国产爆乳无码视频在线观看|2021欧美熟妇XXXXX|国产综合精品九九久久一区二区

?
  招商動態(tài) NEWS

多地裁撤招商部門,招商模式大變!市場化招商之路怎么走?

時間:2024-08-20來源:未知 作者:acetouzi 點擊:
近日,多地紛紛裁撤政府內(nèi)部招商部門,部分地方取消基層招商指標,并組建招商公司,以更市場化的形式進行招商。這一舉措引發(fā)了廣泛關(guān)注,標志著招商模式正在發(fā)生深刻變革。

據(jù)不完全統(tǒng)計,目前包括上海在內(nèi)的60個左右的地區(qū),已經(jīng)清理廢止違規(guī)出臺的稅收返還優(yōu)惠政策。

同時,上海、山東、江蘇、安徽、重慶等已率先行動,撤銷了政府內(nèi)部的招商部門,并通過專業(yè)化的招商公司來承擔(dān)這一職能。

今年2月,“投資重慶”公眾號突然宣布停用,啟動關(guān)停注銷程序。而這個公眾號的運營主體就是重慶市招商投資促進局。

據(jù)媒體報道,重慶市招商投資促進局職責(zé)劃轉(zhuǎn),由市級有關(guān)行業(yè)主管部門分別承擔(dān),強化市經(jīng)信委招商統(tǒng)籌、制造業(yè)招商、園區(qū)招商職責(zé),市發(fā)改委戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)招商職責(zé),市商務(wù)委現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商、外資招商職責(zé)。

此外,重慶推進撤銷原市招商投資促進局所屬市招商投資促進中心,事業(yè)編制分別劃入市經(jīng)信委所屬的市工業(yè)和信息化發(fā)展中心(重慶國際電子商務(wù)交易認證中心、智博會秘書處)、市發(fā)改委所屬的市重大項目服務(wù)中心(市區(qū)域合作服務(wù)中心)、市商務(wù)委所屬的市外商投資促進中心。

對當(dāng)?shù)卣裕环矫?,可以提高政府的行政效率和資源配置效率,通過裁撤冗余機構(gòu),減少管理層級,可以加快決策速度,提高政策執(zhí)行效率。另一方面,將招商職能劃轉(zhuǎn)至相關(guān)行業(yè)主管部門,可以實現(xiàn)資源的高效整合和精準對接,避免職能交叉和重復(fù)勞動。政府通過簡政放權(quán)、優(yōu)化營商環(huán)境等措施,為市場和企業(yè)提供更加公平、透明、可預(yù)期的競爭環(huán)境。

一些地方政府在招商模式轉(zhuǎn)變過程中取得了顯著成效。

例如,四川省大竹縣在2024年上半年新簽約項目62個,簽約金額205億元;商河縣在實際使用外資和招商引資項目方面也取得了積極進展。

6月28日,廣州新成立市投資發(fā)展委員會辦公室,并發(fā)布《關(guān)于新時期推動招商引資高質(zhì)量發(fā)展的工作意見》,力圖推動廣州招商引資實現(xiàn)新躍升。從角色分工、主要職責(zé)到組織架構(gòu),不難發(fā)現(xiàn),相比以往廣州各層級招商部門的“各自為戰(zhàn)”,這個新機構(gòu)更強調(diào)系統(tǒng)、全面的招商“打法”。

在發(fā)布的新政中,廣州正謀劃打造“1+3+3”聯(lián)合作戰(zhàn)招商體系,包括由廣州市投資發(fā)展議事協(xié)調(diào)機構(gòu)“抓總”,廣州市投資發(fā)展委員會辦公室、各區(qū)黨委政府、廣州市屬國企招商平臺3大招商主體“主戰(zhàn)”,廣州市行業(yè)主管部門、各類投資主體、招商中介機構(gòu)3類協(xié)同主體“聯(lián)動”,重構(gòu)集成式體系化的招商格局。

可以看出,廣州招商引資思路的新發(fā)展方向:對于招商引資而言,吸引力不僅僅來源于提供優(yōu)質(zhì)的“新服務(wù)”,想要招引新興賽道的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè),更離不開進一步打造公平、透明、高效的營商環(huán)境。

此前,財政獎補、稅收返還、土地優(yōu)惠等招商模式曾是各地招商引資的常用手段。然而,隨著相關(guān)改革文件的出臺,這些模式面臨著調(diào)整。例如,日前發(fā)布的重要改革文件指出,要規(guī)范地方招商引資法規(guī)制度,嚴禁違法違規(guī)給予政策優(yōu)惠行為。8月1日正式實施的《公平競爭審查條例》也明確規(guī)定,不得給予特定經(jīng)營者稅收優(yōu)惠,不得給予特定經(jīng)營者選擇性、差異化的財政獎勵或者補貼。這一系列規(guī)定旨在構(gòu)建“統(tǒng)一大市場”,打破地方保護和市場分割,限制不正當(dāng)競爭,促進勞動力、土地、數(shù)據(jù)、資金等要素的正常流動。
此外,“反內(nèi)卷”大幕的拉起也是促使招商模式變革的重要原因。重要會議強調(diào)要強化行業(yè)自律,防止“內(nèi)卷式”惡性競爭,強化市場優(yōu)勝劣汰機制,暢通落后低效產(chǎn)能退出渠道。在招商引資方面,《人民日報》刊發(fā)的重磅文章指出,要推動各地招商引資從比拼優(yōu)惠政策搞“政策洼地”向比拼營商環(huán)境創(chuàng)“改革高地”轉(zhuǎn)變,防止內(nèi)卷式惡性競爭。過去,在招商引資過程中,存在招商變搶商、惡性比拼招引政策、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃同質(zhì)化等問題,這些內(nèi)卷式惡性競爭不僅擾亂了市場秩序,而且難以帶來真正而持久的經(jīng)濟增長。
招商反內(nèi)卷對中西部城市的影響可能最為顯著。與東部沿海地區(qū)相比,中西部地區(qū)在經(jīng)濟實力、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科技創(chuàng)新和營商環(huán)境等方面相對較弱。在招商競賽中,中西部地區(qū)往往依賴稅費政策、土地資源和勞動力成本等優(yōu)勢。然而,隨著稅收優(yōu)惠政策的調(diào)整,中西部省份在財政承受壓力方面面臨挑戰(zhàn),同時土地政策的變化也使得土地指標和財政資金將更多地與人口流動掛鉤,這對中西部地區(qū)產(chǎn)生了歷史性的轉(zhuǎn)變。此外,隨著600多城全面放開落戶,人口爭奪戰(zhàn)愈發(fā)白熱化,中西部地區(qū)的勞動力優(yōu)勢也面臨著來自東南亞國家和國內(nèi)其他城市的競爭。
未來,招商競爭將更多地比拼硬環(huán)境和軟環(huán)境。硬環(huán)境包括經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)或資源稟賦,軟環(huán)境則是營商環(huán)境。然而,營商環(huán)境的建設(shè)并非一蹴而就,需要長期的努力和積累。一些地方在打造網(wǎng)紅城市或制定招商補貼、人才補貼政策時,也可能因負面事件或財力問題而影響地方形象和公信力。根據(jù)相關(guān)評估報告,上海、深圳、北京、杭州、廣州、南京、寧波、廈門等城市在法治政府評估中位居前列,上海、北京、浙江、廣東、四川在省份營商環(huán)境研究中排名靠前。

 



上一篇:全國16個省市資本招商核心思路梳理

下一篇:從“政策洼地”到“改革高地”,招商更多拼的是硬環(huán)境和軟環(huán)境

?