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十年磨一劍——睢縣學(xué)習(xí)“晉江經(jīng)驗(yàn)”發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)紀(jì)實(shí)

時(shí)間:2022-05-18來(lái)源:未知 作者:acebm 點(diǎn)擊:
  "盯準(zhǔn)一雙鞋,選準(zhǔn)一條路,橫下一條心,做大做強(qiáng)制鞋業(yè)",睢縣用多年時(shí)間實(shí)現(xiàn)了制鞋產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有、從小到大、由散到聚的轉(zhuǎn)變,被譽(yù)為"中原鞋都""中國(guó)制鞋產(chǎn)業(yè)基地",成為除福建晉江之外全國(guó)最大最具競(jìng)爭(zhēng)力的休閑運(yùn)動(dòng)鞋生產(chǎn)基地。2016年,王牌智庫(kù)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)睢縣縣委、縣政府邀約,為睢縣策劃縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展系統(tǒng)解決方案,通過(guò)導(dǎo)入頂層設(shè)計(jì),公司化運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目庫(kù),專業(yè)助力睢縣打造以"中原鞋都"為標(biāo)志的產(chǎn)城融合發(fā)展模式,也為其他縣域提供了一個(gè)優(yōu)秀的高質(zhì)量發(fā)展樣本。
 
  鑒往知來(lái),礪行致遠(yuǎn)。學(xué)習(xí)借鑒創(chuàng)造輝煌歷史的經(jīng)驗(yàn),是在砥礪前行征途中獲得成功的密碼。
 
  福建晉江,從落后貧困縣到全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣前十的華麗轉(zhuǎn)身,使之成為中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典范。2002年6月,時(shí)任福建省省長(zhǎng)的習(xí)近平同志帶著思考專程到晉江市調(diào)研,總結(jié)提出“六個(gè)始終堅(jiān)持”和“處理好五大關(guān)系”為主要內(nèi)容的“晉江經(jīng)驗(yàn)”。
 
  從中原腹地到沿海之濱,從睢縣到晉江,沿著壯大縣域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)發(fā)展的清晰路徑,2012年,一場(chǎng)起步于學(xué)活用活“晉江經(jīng)驗(yàn)”的創(chuàng)新實(shí)踐在睢縣漸次深入。
 
  當(dāng)時(shí)的睢縣,是貧困人口占全縣總?cè)丝诮种坏募t色革命老區(qū)。而晉江,依托制鞋產(chǎn)業(yè),穩(wěn)坐“福建第一縣”,正在叫響“中國(guó)品牌之都”。
 
  一雙鞋,一條路,一座城,一群人,一起拼,一定贏。不產(chǎn)一雙鞋的睢縣緊盯“一雙鞋”,將學(xué)習(xí)“晉江經(jīng)驗(yàn)”首先用到承接晉江鞋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上。
 
  披星戴月?lián)寵C(jī)遇,敢拼會(huì)贏創(chuàng)未來(lái)。嘉鴻鞋業(yè)率先入駐,雄安鞋企組團(tuán)跟進(jìn)。如今,已經(jīng)有427家鞋企的睢縣,年產(chǎn)鞋3億雙,正在完成從“中原鞋都”到“中國(guó)鞋都”的嬗變。
 
  走出一條康莊道,再辟羅馬新征程。睢縣立足“項(xiàng)目為王”,瞄準(zhǔn)高端智造,對(duì)標(biāo)世界行業(yè)前沿,走好了招大引強(qiáng)和自主研發(fā)的道路,百億級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)呼之欲出。
 
  十年磨一劍,出鞘鋒芒現(xiàn)。
 
  從2012年到2022年,睢縣尋標(biāo)、學(xué)標(biāo)、對(duì)標(biāo)、作標(biāo),一步一個(gè)腳印學(xué)習(xí)“晉江經(jīng)驗(yàn)”,一般預(yù)算收入增長(zhǎng)295%,全縣生產(chǎn)總值從2012年的114.5億元增長(zhǎng)到2021年的247.1億元。
 
  2021年,睢縣縣委被授予“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”并成功創(chuàng)建“河南省縣域治理‘三起來(lái)’示范縣”,2022年3月,又被授予“河南省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)示范城市試點(diǎn)”。
 
  一雙鞋蹚出一條路
 
  10年前,如果問(wèn)——睢縣招商引資工作的“最高理想”是什么?答案是:擺脫全市后三名。
 
  當(dāng)時(shí)的睢縣,以縣政府為界分南北,向南看,是老城居民區(qū),向北望,水汪汪、草茫茫、沙漫漫,僅有的明星企業(yè)——造紙廠也遇到了環(huán)保瓶頸,到了生死存亡邊沿。
 
  傳統(tǒng)平原農(nóng)區(qū)縣,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,睢縣何處去?這是橫亙?cè)跁r(shí)任決策者們面前的“天字號(hào)”難題!
 
  難題破解,難在破題!破題之策,重在突破!睢縣黨委政府領(lǐng)導(dǎo)橫下一條心,立誓尋出一條新路來(lái)。一次次夜以繼日的研討,一回回穩(wěn)坐臺(tái)下的取經(jīng),一日日風(fēng)雨無(wú)阻的調(diào)研,最終,突破依托傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)資源發(fā)展工業(yè)的禁錮,從承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移入手,大力發(fā)展縣域工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的新思路成了共識(shí)。
 
  定方向,尋產(chǎn)業(yè)。打開(kāi)中國(guó)960萬(wàn)平方公里的地圖,筆落何處?一個(gè)城市一個(gè)城市的分析,一個(gè)縣一個(gè)縣的研究。當(dāng)有關(guān)晉江的報(bào)道擺到會(huì)議桌上,睢縣的決策者們眼睛都為之一亮。
 
  地處福建沿海的泉州晉江,因?yàn)橥恋刎汃?,在改革開(kāi)放之初,還是“一方水土難養(yǎng)一方人”的貧困農(nóng)業(yè)縣。正是憑借愛(ài)拼敢贏的性格,從一雙鞋開(kāi)始,晉江人闖出了一條對(duì)外開(kāi)放的非凡之路。2001年,晉江就躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣前十名。
 
  根據(jù)縣情的相近性并從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移后和睢縣縣情的適配度考慮,大家形成了一種共識(shí):把目標(biāo)定位沿海,聚焦福建,學(xué)習(xí)晉江,打造內(nèi)陸城市學(xué)習(xí)晉江的“睢縣樣板”。時(shí)任縣主要領(lǐng)導(dǎo)在晉江下畫(huà)出了粗直的橫線。粗線如路,需砥礪前行。
 
  2002年以后,晉江用工緊張日趨一日,隨后幾年,越來(lái)越多的晉江鞋企到睢縣招工,晉江、莆田很多鞋廠都有睢縣的技術(shù)工人。2011年,人力資源豐富的河南吸引了以廣碩集團(tuán)董事長(zhǎng)張榮梧為代表的一些閩籍客商的眼光。睢縣,是他考察建廠的十余個(gè)縣城之一。
 
  此時(shí),正處于學(xué)習(xí)晉江從何入手研判期的睢縣,敏銳地意識(shí)到這些客商就是睢縣打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的“指路明燈”。機(jī)遇稍縱即逝,搶抓機(jī)遇時(shí)不我待。
 
  以誠(chéng)招商留企。睢縣組成高規(guī)格的招商團(tuán)隊(duì),來(lái)來(lái)回回奔波20多趟,最終,廣碩集團(tuán)子落睢縣,首期投資6億元興建嘉鴻鞋業(yè)。
 
  以軟環(huán)境服務(wù)增效。重點(diǎn)推出一個(gè)項(xiàng)目一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一個(gè)單位負(fù)責(zé)、一套班子推進(jìn)、一站式辦公措施,同時(shí)還推出項(xiàng)目在土地征用、拆遷中與群眾“零接觸”,在辦理相關(guān)手續(xù)時(shí)與職能部門“零接觸”“兩個(gè)零接觸”服務(wù)。
 
  2012年年初,占地面積350畝的嘉鴻鞋業(yè)所有生產(chǎn)線全面啟動(dòng)。當(dāng)年,嘉鴻鞋業(yè)安排用工1000多人,產(chǎn)值破億元。嘉鴻鞋業(yè)的成功,讓睢縣的決策者們更加堅(jiān)定了發(fā)展方向。
 
  2012年,晉江出現(xiàn)更為嚴(yán)重的“用工荒”。人力不足,晉江需騰籠換鳥(niǎo);承接轉(zhuǎn)移,睢縣需筑巢引鳳。
 
  睢縣縣委縣政府當(dāng)即拍板:搶抓“東鞋西進(jìn)”機(jī)遇,承接晉江產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,全力發(fā)展制鞋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)!破題筆落,“畫(huà)鳳”點(diǎn)睛。自此,鳳城睢縣“白紙繪宏圖”,“盯準(zhǔn)一雙鞋,選準(zhǔn)一條路,橫下一條心,做大做強(qiáng)制鞋業(yè)”,制訂出臺(tái)《‘中原鞋都’發(fā)展綱要》,確立了“一年打基礎(chǔ),三年上規(guī)模,五年成基地,十年成鞋都”的發(fā)展目標(biāo)。
 
  十年藍(lán)圖,一以貫之,三屆縣委縣政府持續(xù)接力奮斗;萬(wàn)丈宏愿,跬步踐之,一步步搶抓機(jī)遇致千里。
 
  確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)后,睢縣一邊強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施“筑巢等鳳”,投資數(shù)億元建廠房、宿舍并綠化、美化、亮化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),一邊抬頭看路找機(jī)遇。2015年浙江溫嶺產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),2017年,雄安新區(qū)規(guī)劃騰空出世,因?yàn)橐?ldquo;騰籠換鳥(niǎo)”,數(shù)千家鞋企一時(shí)成為全國(guó)各地招商的“熱餑餑”。睢縣第一時(shí)間在安新縣三臺(tái)鎮(zhèn)設(shè)立招商辦事處。溫嶺和三臺(tái)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,讓睢縣制鞋產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈目的。
 
  全國(guó)鞋企入睢縣,集群效應(yīng)激活力。2015年至2018年,短短3年時(shí)間,睢縣就引進(jìn)制鞋及鞋材企業(yè)近200家,2019年,睢縣制鞋業(yè)產(chǎn)值近200億元,制鞋配套能力達(dá)90%以上,成就了睢縣制鞋產(chǎn)業(yè)“從無(wú)到有”發(fā)展的佳話,“中原鞋都”實(shí)至名歸,“中國(guó)制鞋產(chǎn)業(yè)基地”花落睢縣。
 
  晉江,在規(guī)模經(jīng)濟(jì)形成之后,開(kāi)始打造總部經(jīng)濟(jì),培育領(lǐng)軍企業(yè),叫響“品牌之都”,而睢縣,學(xué)活用活“晉江經(jīng)驗(yàn)”過(guò)程中,在實(shí)現(xiàn)著一次又一次超越,因“集聚效應(yīng)”引發(fā)的“頭羊效應(yīng)”越發(fā)顯現(xiàn)——都想當(dāng)頭羊,你強(qiáng)我更強(qiáng)!
 
  在嘉鴻發(fā)展風(fēng)生水起的2019年,投資60億元的足力健項(xiàng)目將全球智能鞋研發(fā)中心設(shè)在了睢縣。2020年投產(chǎn)后,從意大利、德國(guó)引進(jìn)的120條智能生產(chǎn)線,推動(dòng)睢縣“智”鞋挺向世界最前沿。
 
  2021年,年富力強(qiáng)、有拼勁、有闖勁、有干勁的新一屆縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子組建后,縣委書(shū)記曹廣闊定力如磐、信心如磐:一張藍(lán)圖干到底,不折騰不懈怠不停滯,實(shí)干干實(shí),持之以恒走下去,做到爭(zhēng)先晉位出彩。
 
  從“兩個(gè)零接觸”服務(wù)到主動(dòng)作為、無(wú)微不至的“保姆式”服務(wù),再到前瞻后顧30年的服務(wù)戰(zhàn)略確立,睢縣實(shí)現(xiàn)了服務(wù)效能“三級(jí)跳”。同時(shí),通過(guò)強(qiáng)力推進(jìn)重大項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批周例會(huì)、“月督查、季觀摩、年總評(píng)”和“一清單、四機(jī)制”等工作制度落實(shí),讓企業(yè)在睢縣享受“零跑腿”優(yōu)質(zhì)服務(wù),實(shí)現(xiàn)“入駐即生產(chǎn)”“邊建設(shè)邊招工邊生產(chǎn)”。
 
  “睢縣的服務(wù)質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景以及睢縣政府的執(zhí)行力,放眼全國(guó)都是一流的。”中喬集團(tuán)董事長(zhǎng)謝長(zhǎng)志說(shuō),我們有信心助力睢縣打造“中國(guó)鞋都”和“品牌之城”。
 
  十年砥礪磨一劍,制鞋產(chǎn)業(yè)“成高原”;品牌鞋企聚睢縣,“高原”之上起“高峰”。
 
  在項(xiàng)目建設(shè)上,“睢縣速度”不斷刷新,從簽約到投產(chǎn),喬丹用70天、鴻星爾克用45天、斯凱奇福盛鞋業(yè)僅用了25天!這些具有風(fēng)向標(biāo)價(jià)值的一線運(yùn)動(dòng)鞋品牌扎堆入駐睢縣,一時(shí)呈全國(guó)無(wú)二之勢(shì)。
 
  如今,睢縣配套齊全的427家鞋企日生產(chǎn)能力近百萬(wàn)雙,其以千軍萬(wàn)馬出中原的奮斗雄姿,在激烈的優(yōu)勝劣汰市場(chǎng)爭(zhēng)奪戰(zhàn)中推動(dòng)睢縣縣域經(jīng)濟(jì)以更高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。預(yù)計(jì)到2025年,睢縣制鞋產(chǎn)能將突破5億雙,總產(chǎn)值超過(guò)500億元,將實(shí)現(xiàn)“中原鞋都”向“中國(guó)鞋都”的嬗變。
 
  “智慧經(jīng)濟(jì)”助力培育“四梁八柱”
 
  2014年5月12日,習(xí)近平總書(shū)記對(duì)《福建晉江推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)工作》作出批示:眼睛不要只盯在大城市,中國(guó)更宜多發(fā)展中小城市及城鎮(zhèn)。
 
  晉江在做強(qiáng)鞋產(chǎn)業(yè)的同時(shí),以“金改實(shí)驗(yàn)區(qū)”為依托,創(chuàng)立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投引導(dǎo)基金,助推智能裝備、互聯(lián)網(wǎng)+、集成電路、石墨烯等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,智力密集型產(chǎn)業(yè)占比越來(lái)越大。
 
  睢縣縣委書(shū)記曹廣闊任睢縣縣長(zhǎng)期間就高度重視“智慧經(jīng)濟(jì)”,他多次說(shuō),要深刻領(lǐng)悟“晉江經(jīng)驗(yàn)”精髓,學(xué)活用活“晉江經(jīng)驗(yàn)”,以國(guó)際化視野打造一流創(chuàng)新生態(tài)、匯聚一流創(chuàng)新要素、孵化一流創(chuàng)新企業(yè)、產(chǎn)出一流創(chuàng)新成果,以研發(fā)活動(dòng)全覆蓋為企業(yè)發(fā)展增勢(shì)賦能。
 
  睢縣,緊緊對(duì)標(biāo)對(duì)表晉江,在做強(qiáng)制鞋產(chǎn)業(yè)的同時(shí),立足世界或國(guó)內(nèi)全行業(yè)領(lǐng)先,強(qiáng)力推動(dòng)智力密集型電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
 
  招引聯(lián)想,讓睢縣智造起步即成高峰。作為全球PC領(lǐng)跑者的聯(lián)想,2021年在睢縣投資7.9億元興建深慧視(河南)智能裝備有限公司。目前,該公司已經(jīng)成功研制出國(guó)內(nèi)首套自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的制鞋機(jī)器人,深慧視3D視覺(jué)核心技術(shù)解決了不同鞋型的機(jī)器人軌跡生成柔性生產(chǎn)業(yè)界難題。
 
  為鋰電池提供干燥服務(wù),河南誰(shuí)能?鼎能!以“力能扛鼎”為企業(yè)理念的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)河南鼎能是全球領(lǐng)先的鋰離子電池研發(fā)制造公司寧德時(shí)代的戰(zhàn)略合作伙伴,其自主研發(fā)的鋰電全自動(dòng)干燥線,開(kāi)創(chuàng)了鋰電池干燥工序高精度、高一致性、高效率的全新階段,同時(shí)實(shí)現(xiàn)了整個(gè)工序的無(wú)人化和運(yùn)行數(shù)據(jù)的全程可溯。
 
  堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”,睢縣前瞻布局智慧產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè),已初見(jiàn)成效。投資55億元的綠草地新能源產(chǎn)業(yè)園、投資35億元的雄富光電等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),鴻大光電、中疆科技等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年簽約、當(dāng)年落地、當(dāng)年投產(chǎn)。2021年,睢縣27家電子信息企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值77億元。
 
  以科技創(chuàng)新助推“四梁八柱”打造,是睢縣持之以恒的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。睢縣工業(yè)信息化和科技局局長(zhǎng)李長(zhǎng)宏說(shuō),睢縣縣委、縣政府強(qiáng)力推進(jìn)對(duì)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的智能化改造并加大對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的支持力度,全力培育制鞋、電子信息、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)4個(gè)百億級(jí)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群和全市唯一的“河南省制造業(yè)頭雁企業(yè)”金振源電子、鴻大光電、足力健鞋業(yè)、嘉鴻鞋業(yè)、安琪酵母等8家稅收超億元的龍頭企業(yè)。
 
  據(jù)悉,2018年以來(lái),睢縣已投資15億元對(duì)75家企業(yè)實(shí)施了智能化改造或建設(shè)智能車間、智能工廠,企業(yè)綜合產(chǎn)量、效率、品質(zhì)提高了10%—50%。
 
  “項(xiàng)目為王”,必須招大引強(qiáng);招大引強(qiáng),需要金融、土地等更加有力的要素保障。
 
  睢縣設(shè)立企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)金和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,為企業(yè)貸款提供增信支持,僅2021年就發(fā)放普惠授信貸款37億元。睢縣農(nóng)信社、中國(guó)建設(shè)銀行睢縣支行等金融機(jī)構(gòu)組建金融服務(wù)隊(duì)專職專人為園區(qū)企業(yè)提供特事特辦服務(wù),實(shí)現(xiàn)快審、快批、快放,以最快的速度幫助企業(yè)投產(chǎn)。
 
  全省首宗工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”在睢縣出讓,得到省長(zhǎng)王凱的高度贊揚(yáng)。在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“百園增效”行動(dòng)推進(jìn)會(huì)上,睢縣作典型發(fā)言。
 
  2021年,睢縣與信創(chuàng)科技、華碩科技、華為智能終端等56個(gè)高精尖新項(xiàng)目達(dá)成合作意向。當(dāng)年,提前5個(gè)月完成年度招商引資任務(wù),綜合目標(biāo)考核躍居全市第一位。
 
  智慧產(chǎn)業(yè)是廣闊無(wú)垠的藍(lán)海,科技創(chuàng)新是永不止步的遠(yuǎn)征。打造“睢縣牌”電子信息產(chǎn)業(yè),高端人才是最核心支撐。
 
  初夏時(shí)節(jié),鳳棲湖智慧島上,百鳥(niǎo)啁啾,萬(wàn)花吐芳,空氣宜人。
 
  最優(yōu)美的風(fēng)景留給最高端的人才。湖中間有兩島,一名永舫島、一名子卿島,院士工作站以睢縣籍中國(guó)科學(xué)院院士李永舫、中國(guó)工程院院士魏子卿之名命名。
 
  院士領(lǐng)航,團(tuán)隊(duì)云集。不日,這里將成為睢縣創(chuàng)新研發(fā)中樞,“智慧經(jīng)濟(jì)”輸出的“大本營(yíng)”。
 
  實(shí)干干實(shí)打造幸福之城
 
  蘇子湖、濯錦湖湖碧波清,鐵佛寺、鳳鳴島環(huán)繞有情。睢縣,一路一景,三季花開(kāi),四季常青。
 
  水潤(rùn)城,綠蔭城。生產(chǎn)在綠中、生活在園中,企業(yè)處處風(fēng)景如畫(huà),環(huán)境栓心留人。
 
  多年來(lái),睢縣牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,從點(diǎn)滴改善人居環(huán)境入手,逐步實(shí)現(xiàn)水城共融、全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
 
  全面協(xié)調(diào)發(fā)展,就是“晉江經(jīng)驗(yàn)”的核心內(nèi)涵。晉江從加強(qiáng)城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌到推進(jìn)生態(tài)修復(fù)、整治落后產(chǎn)能,再到深化文明創(chuàng)建,逐漸向現(xiàn)代化城市蛻變。
 
  “成功不必在我,功成必定有我。”睢縣縣委領(lǐng)導(dǎo)示范帶動(dòng),一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干,全縣干群勠力同心,相繼斬獲了國(guó)家森林城市、國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣等國(guó)字頭榮譽(yù)十余項(xiàng)。
 
  榮譽(yù)就是新起點(diǎn)。如今,睢縣正在全面謀劃實(shí)施“1921”工程,以全國(guó)文明城市創(chuàng)建為總抓手,逐步實(shí)現(xiàn)城區(qū)北湖、恒山湖、鳳棲湖等9個(gè)湖面水系貫通,逐步新改擴(kuò)建城區(qū)“十縱十橫”20條道路,建好100個(gè)口袋公園,打造宜業(yè)宜居宜游宜學(xué)幸福城市。
 
  睢縣堅(jiān)持“生態(tài)立縣”可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,全面推行“河長(zhǎng)制”“湖長(zhǎng)制”“林長(zhǎng)制”方針,持續(xù)推進(jìn)“四水同治”,有效恢復(fù)和重建區(qū)域濕地生態(tài)功能和生態(tài)系統(tǒng),水體岸線自然化率達(dá)93.1%。同時(shí),致力于優(yōu)化城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu),不斷加快市政道路建設(shè)步伐。
 
  為打造“城在林中、路在綠中、居在園中、人在景中”的宜居格局,睢縣不僅按照“統(tǒng)一規(guī)劃,城區(qū)聯(lián)動(dòng),分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)防護(hù)綠地建設(shè),而且通過(guò)改造老磚窯廠、廢坑塘打造綠化景觀,變廢為寶、見(jiàn)縫插綠,同時(shí)通過(guò)深入開(kāi)展城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境全域治理,打造出了無(wú)死角的生態(tài)空間,讓百姓享受到了美麗幸福生活。
 
  “巢美鳳來(lái)百鳥(niǎo)棲,好生態(tài)就是生產(chǎn)力。”睢縣開(kāi)發(fā)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人祝超說(shuō),從“筑巢等鳳”到“筑巢引鳳”過(guò)程中,睢縣的發(fā)展環(huán)境在以日日新的變化提升。
 
  鴻星爾克人力資源部經(jīng)理魯志新說(shuō),協(xié)議簽訂的第二天到睢縣實(shí)地考察,被睢縣的美震撼了,“豫東江南”讓人流連忘返。更重要的是項(xiàng)目地址的綠化、水電、餐廳、宿舍、辦公樓、生產(chǎn)車間等設(shè)施一應(yīng)俱全,全部符合企業(yè)入駐即生產(chǎn)條件。今年以來(lái),已有20多家企業(yè)和睢縣達(dá)成合作意向,計(jì)劃投資規(guī)模30多億元。
 
  為企業(yè)紓困解難同樣是生產(chǎn)力。春節(jié)過(guò)后,企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急就是招工。睢縣樹(shù)立“招工也是招商”發(fā)展理念,以“坐不住、等不起、慢不得”的責(zé)任感,量化招工指標(biāo),包括縣主要領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi),人人都有招工任務(wù),并建立日通報(bào)、周調(diào)度工作機(jī)制和嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度,全力解決招工難題。今年以來(lái),睢縣已實(shí)現(xiàn)就業(yè)2萬(wàn)余人,新招工人3000余名,滿足了十余家新建企業(yè)的用工需求。
 
  哪里有企業(yè),哪里就有企業(yè)首席服務(wù)員!只要是在睢縣落地的企業(yè),睢縣都會(huì)從機(jī)關(guān)單位中選優(yōu)培強(qiáng)一名在職干部作為企業(yè)首席服務(wù)員,精準(zhǔn)跟蹤服務(wù),幫助企業(yè)紓困解難。像足力健的企業(yè)首席服務(wù)員經(jīng)文斌,在疫情期間,為保安全、保生產(chǎn),自覺(jué)承擔(dān)起了引導(dǎo)物資運(yùn)輸車輛上下高速的重?fù)?dān),簽承諾書(shū)、領(lǐng)封條、核酸檢測(cè)、消毒啟程、全程閉環(huán)監(jiān)控等等環(huán)節(jié),每天不厭其煩地做了一遍又一遍。
 
  睢縣還以能力作風(fēng)建設(shè)攻堅(jiān)為抓手,全面深化“放管服”改革,依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,努力實(shí)現(xiàn)從“最多跑一次”向“一次不用跑”以及實(shí)現(xiàn)“一部手機(jī)辦審批”,讓更多的事項(xiàng)可以實(shí)現(xiàn)“不出門,掌上辦”的新型服務(wù)理念轉(zhuǎn)變;開(kāi)展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”“企業(yè)服務(wù)日”活動(dòng),累計(jì)減免稅費(fèi)2.3億元,新增市場(chǎng)主體1.8萬(wàn)個(gè)。在全省縣域營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中綜合排名全市第二,“獲得信貸”指標(biāo)排名全省第四。
 
  打好軟硬“兩張牌”,天下華商入睢來(lái)。隨著越來(lái)越多的世界五百?gòu)?qiáng)、中國(guó)五百?gòu)?qiáng)、主板上市企業(yè)紛至沓來(lái),產(chǎn)業(yè)工人需求量越來(lái)越大,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)越來(lái)越多。如今,睢縣落地企業(yè)帶動(dòng)10萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)、務(wù)工致富,老百姓生活越來(lái)越富裕。2020年,全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額258.05億元,較2012年的94.9億元增長(zhǎng)超過(guò)150%。
 
  十年磨劍,關(guān)鍵在干!10年來(lái),睢縣堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底,干在實(shí)處、走在前列,持之以恒、久久為功,實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)小縣向工業(yè)強(qiáng)縣的轉(zhuǎn)變。
 
  實(shí)干干實(shí)、爭(zhēng)先出彩!已經(jīng)連續(xù)兩任縣委書(shū)記被授予“全國(guó)優(yōu)秀縣委書(shū)記”榮譽(yù)稱號(hào)的睢縣,百萬(wàn)干群凝心聚力,正在富強(qiáng)和美清新現(xiàn)代化睢縣建設(shè)新征程上踔厲奮發(fā)、勇毅前行,譜寫著氣勢(shì)如虹的奮進(jìn)詩(shī)篇。


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