造車新勢(shì)力再迎政策紅利《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》落地
時(shí)間:2020-10-11來(lái)源:華夏時(shí)報(bào) 作者:acetouzi 點(diǎn)擊:
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北京報(bào)道10月9日召開(kāi)的中國(guó)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議再次將議題聚焦新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。會(huì)議通過(guò)了《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），要求加大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)深度融合，加強(qiáng)充換電、加氫等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并且在2021年起國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域新增或更新公交、出租、物流配送等公共領(lǐng)域車輛，新能源汽車比例不低于80%。 從《規(guī)劃》公布的四大要點(diǎn)可見(jiàn)，明確將從技術(shù)創(chuàng)新、制度設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展步伐，車聯(lián)網(wǎng)、換電、基礎(chǔ)設(shè)施等細(xì)分產(chǎn)業(yè)都將受益于新能源汽車的高速發(fā)展。鼓勵(lì)關(guān)鍵技術(shù)雙創(chuàng)新 《規(guī)劃》特別強(qiáng)調(diào)，要加大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，鼓勵(lì)車用操作系統(tǒng)、動(dòng)力電池等開(kāi)發(fā)創(chuàng)新，即“一硬一軟”的雙創(chuàng)新。 硬件方面，目前國(guó)內(nèi)頭部的電池企業(yè)多數(shù)已進(jìn)入全球車企采購(gòu)名單，但來(lái)自海外對(duì)手的壓力同樣不可小覷。特斯拉在不久前電池日發(fā)布的4680電池在降本和提升制造效率方面再一次占據(jù)了行業(yè)先機(jī)；LG化學(xué)、松下憑借全球訂單引發(fā)的第二波攻勢(shì)才剛剛開(kāi)啟?？陀^的說(shuō)，動(dòng)力電池成本和安全今天仍未完全解決，普通用戶對(duì)電池續(xù)航能力和安全的焦慮也未完全消除。中國(guó)動(dòng)力電池企業(yè)仍有很大的生存和挑戰(zhàn)壓力。 軟件方面，《規(guī)劃》明確，到2025年中國(guó)新能源汽車新車銷量占比達(dá)到25%左右，智能網(wǎng)聯(lián)汽車新車銷量占比達(dá)到30%，高度自動(dòng)駕駛智能網(wǎng)聯(lián)汽車實(shí)現(xiàn)限定區(qū)域和特定場(chǎng)景商業(yè)化應(yīng)用。可以看到，以自動(dòng)駕駛代表的智能汽車時(shí)代，電控IGBT器件、芯片(AI為主)、自動(dòng)駕駛計(jì)算平臺(tái)、車輛操作系統(tǒng)成為競(jìng)爭(zhēng)高地。“現(xiàn)階段，這些核心零部件國(guó)內(nèi)還高度依賴進(jìn)口，電控核心零部件IGBT器件市場(chǎng)基本被英飛凌、西門子壟斷，圖像處理芯片基本被英偉達(dá)和Mobileye壟斷。自動(dòng)駕駛平臺(tái)和AI芯片，我國(guó)只有華為和部分幾家新創(chuàng)公司能拿得出手，但規(guī)模仍很弱小。”某業(yè)內(nèi)人士直言。 在中國(guó)汽車技術(shù)研究中心政策研究室副主任劉斌看來(lái)，創(chuàng)新層面的基礎(chǔ)研究能力薄弱、關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人、創(chuàng)新人才不足，成為制約新能源汽車發(fā)展的主要挑戰(zhàn)。劉斌建議，下一步以專項(xiàng)形式鼓勵(lì)行業(yè)攻關(guān)關(guān)鍵核心技術(shù)，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)組成跨行業(yè)聯(lián)盟，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展生態(tài)，形成發(fā)展合力。同時(shí)，推動(dòng)相關(guān)學(xué)科建設(shè)和專業(yè)布局，推動(dòng)建立跨學(xué)科培訓(xùn)體系。工信部部長(zhǎng)苗圩也曾表示，5G應(yīng)用80%將用于物和物之間的通訊，以無(wú)人駕駛汽車為代表的5G技術(shù)應(yīng)用可能是最早的應(yīng)用。業(yè)內(nèi)普遍共識(shí)是，電動(dòng)化是上半場(chǎng)，而網(wǎng)聯(lián)化和智能化將是下半場(chǎng)。車電分離模式受鼓勵(lì) 充電和續(xù)航是新能源汽車發(fā)展的主要瓶頸。官方數(shù)據(jù)顯示，截至2020年6月底，全國(guó)各類充電樁保有量達(dá)132.2萬(wàn)個(gè)，其中公共充電樁55.8萬(wàn)個(gè)、數(shù)量位居全球首位。但這一數(shù)字仍無(wú)法滿足新能源汽車用戶的需求。充電樁的不足，反過(guò)來(lái)也將大大限制新能源汽車的續(xù)航性。《規(guī)劃》指出，要加強(qiáng)充換電、加氫等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快形成快充為主的高速公路和城鄉(xiāng)公共充電網(wǎng)絡(luò)，對(duì)作為公共設(shè)施的充電樁建設(shè)給予財(cái)政支持。 新能源汽車消費(fèi)在中國(guó)農(nóng)村有著巨大市場(chǎng)，而鄉(xiāng)村充電樁和充電網(wǎng)絡(luò)成為新能源汽車下鄉(xiāng)的最大限制。在中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副總工程師許海東看來(lái)，新能源汽車產(chǎn)業(yè)要打開(kāi)農(nóng)村市場(chǎng)，必須加大對(duì)汽車下鄉(xiāng)充電基礎(chǔ)設(shè)施的支持力度，同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)探索新的商業(yè)模式，比如通過(guò)換電模式把新能源汽車的銷量在農(nóng)村帶起來(lái)。 事實(shí)上，今年兩會(huì)期間，政府工作報(bào)告中已明確提出“建設(shè)充電樁，推廣新能源汽車”，充電樁被納入“新基建”范疇。此外，在今年9月，包括中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)等在內(nèi)的20家單位簽署了《構(gòu)建新能源汽車“車電分離”模式生態(tài)圈聯(lián)合聲明》，標(biāo)志著車電分離生態(tài)圈正式成立。有觀點(diǎn)認(rèn)為，雖然現(xiàn)階段換電模式還存在很多待解決的問(wèn)題，但已經(jīng)具備適合應(yīng)用的場(chǎng)景，適合應(yīng)用的車輛。在政策的推動(dòng)下，車電分離模式進(jìn)入到了一個(gè)可以發(fā)展壯大的成長(zhǎng)通道。 除了充電樁這樣的基礎(chǔ)設(shè)施，加氫站的建設(shè)也在快速上升中。公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)已建成加氫站72座，我國(guó)2020年有望實(shí)現(xiàn)建設(shè)100座加氫站的目標(biāo)。同時(shí)，加氫站所需零部件國(guó)產(chǎn)化程度較高，建設(shè)規(guī)模化后，成本下降短期內(nèi)可以實(shí)現(xiàn)。鼓勵(lì)加強(qiáng)國(guó)際合作 《規(guī)劃》的第三條是鼓勵(lì)加強(qiáng)新能源汽車領(lǐng)域國(guó)際合作。在國(guó)際合作領(lǐng)域，去年5月工信部印發(fā)《2019年新能源汽車標(biāo)準(zhǔn)化工作要點(diǎn)》中提出，不僅要優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)體系、推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新發(fā)展，研究重點(diǎn)領(lǐng)域、滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，而且要強(qiáng)化國(guó)際參與、提升國(guó)際影響力。其中，在國(guó)際協(xié)調(diào)方面，強(qiáng)調(diào)利用已經(jīng)建立的中歐、中德、中法、中日等雙邊合作機(jī)制以及APEC等多邊交流平臺(tái)，繼續(xù)加強(qiáng)在電動(dòng)汽車安全、能耗、關(guān)鍵部件及充電基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域的交流與合作，共同開(kāi)展相關(guān)技術(shù)研究和測(cè)試驗(yàn)證工作，支撐國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的協(xié)調(diào)推進(jìn)。 隨著經(jīng)濟(jì)全球化日益深化，新能源汽車的發(fā)展也越來(lái)越離不開(kāi)國(guó)際合作。其中，推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作是開(kāi)展互利合作的重要抓手。產(chǎn)能合作內(nèi)容主要包括裝備產(chǎn)品、生產(chǎn)線、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、管理經(jīng)驗(yàn)等。比亞迪國(guó)際合作事業(yè)部創(chuàng)新業(yè)務(wù)高級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理張競(jìng)嶧表示，隨著越來(lái)越多的國(guó)家設(shè)立碳中和目標(biāo)，新能源汽車本地化生產(chǎn)的需求和配套將帶來(lái)更多KD工廠的出現(xiàn)。目前比亞迪已經(jīng)在印度清奈、匈牙利科馬羅姆、巴西坎皮納斯設(shè)有新能源汽車與零部件的海外工廠。中金公司副總經(jīng)理王雷表示，南美、中東、俄羅斯、印度、東盟是我國(guó)整車出口的重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)，這些商貿(mào)合作重點(diǎn)區(qū)域是未來(lái)產(chǎn)能合作的突破點(diǎn)。 今年上半年，歐洲新能源汽車銷量為40.33萬(wàn)輛，超過(guò)中國(guó)一舉成為全球第一大新能源汽車市場(chǎng)?？梢哉f(shuō)，中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)在進(jìn)步的同時(shí)，傳統(tǒng)汽車強(qiáng)國(guó)和海外車企也在快馬加鞭。而隨著補(bǔ)貼逐漸退坡，新能源汽車也亟待轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)力。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，此次《規(guī)劃》的通過(guò)，將為我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)接下來(lái)的發(fā)展提供重要支撐。（責(zé)任編輯：于建平 主編：趙云）
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