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　繼深圳、杭州等城市收緊調(diào)控政策后，中央進(jìn)一步釋放房地產(chǎn)調(diào)控信號(hào)！

　　7月24日，國務(wù)院副總理韓正主持召開房地產(chǎn)工作座談會(huì)，總結(jié)房地產(chǎn)長效機(jī)制試點(diǎn)方案實(shí)施情況，分析當(dāng)前房地產(chǎn)市場形勢，部署下一階段房地產(chǎn)重點(diǎn)工作。

　　此次會(huì)議有何信號(hào)意義？韓正的講話包括哪些重要內(nèi)容？傳遞出哪些政策意圖？來看關(guān)鍵解讀：

　　房地產(chǎn)調(diào)控信號(hào)明確

　　7月24日，國務(wù)院副總理韓正主持召開房地產(chǎn)工作座談會(huì)，總結(jié)房地產(chǎn)長效機(jī)制試點(diǎn)方案實(shí)施情況，分析當(dāng)前房地產(chǎn)市場形勢，部署下一階段房地產(chǎn)重點(diǎn)工作。

　　韓正表示，房地產(chǎn)長效機(jī)制實(shí)施以來，取得明顯成效，值得充分肯定。要堅(jiān)持從全局出發(fā)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，牢牢堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，堅(jiān)持不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段，堅(jiān)持穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期，因城施策、一城一策，從各地實(shí)際出發(fā)，采取差異化調(diào)控措施，及時(shí)科學(xué)精準(zhǔn)調(diào)控，確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　從上述內(nèi)容看，房地產(chǎn)調(diào)控信號(hào)明確，總基調(diào)依然是堅(jiān)持“房住不炒”、不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段和“三穩(wěn)”調(diào)控目標(biāo)不變。

　　今年5月份公布的政府工作報(bào)告中，對于房地產(chǎn)調(diào)控的表述是“堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因城施策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。”由于表述文字較少，且沒提“不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段”，當(dāng)時(shí)有市場人士猜測受疫情影響經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的背景下調(diào)控政策將所放松。不過，從兩會(huì)后各部門的重申表態(tài)來看，“房住不炒”定位和“不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段”的總原則不變。韓正的講話再次明確了這一調(diào)控信號(hào)。

　　“這是政策面偏緊的信號(hào)，這時(shí)重申，一方面是上半年過去了，另一方面是在本周宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布后，做這樣的闡釋至少表明目前調(diào)控政策依然沒變。”上海易居房地產(chǎn)研究院副院長楊紅旭對券商中國記者說，因?yàn)椴糠殖鞘袠鞘衅珶幔缟钲?、東莞、杭州、寧波、南京，或者部分城市有些違規(guī)資金進(jìn)入房地產(chǎn)市場，針對這一情況做一些工作部署。

　　中原地產(chǎn)首席分析師張大偉也認(rèn)為，此次房地產(chǎn)工作座談會(huì)的召開，代表了政策穩(wěn)定的重要性，最近各地也開始了一輪房地產(chǎn)調(diào)控。

　　明確下一階段8大重點(diǎn)工作

　　對于下一階段的房地產(chǎn)工作，會(huì)議部署了8大重點(diǎn)工作：

　　1、要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，高度重視當(dāng)前房地產(chǎn)市場出現(xiàn)的新情況新問題，時(shí)刻繃緊房地產(chǎn)調(diào)控這根弦，堅(jiān)定不移推進(jìn)落實(shí)好長效機(jī)制。

　　2、要全面落實(shí)城市政府主體責(zé)任，發(fā)現(xiàn)問題要快速反應(yīng)和處置，及時(shí)采取有針對性的政策措施。

　　3、要實(shí)施好房地產(chǎn)金融審慎管理制度，穩(wěn)住存量、嚴(yán)控增量，防止資金違規(guī)流入房地產(chǎn)市場。

　　4、要加強(qiáng)市場監(jiān)測，對市場異動(dòng)及時(shí)提示、指導(dǎo)和預(yù)警，精準(zhǔn)分析市場形勢。

　　5、要抓緊建立住宅用地市場監(jiān)測指標(biāo)體系，定期公開各地土地儲(chǔ)備和已出讓土地建設(shè)進(jìn)展情況，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　6、要發(fā)揮財(cái)稅政策作用，有效調(diào)節(jié)住房需求。

　　7、要持續(xù)整治房地產(chǎn)市場亂象，依法有效查處違法違規(guī)行為。

　　8、要做好住房保障工作，因地制宜推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)和棚戶區(qū)改造，著力解決城市新市民和年輕人住房問題。

　　在經(jīng)歷了疫情期間的沖擊與疫情后的快速復(fù)蘇后，當(dāng)前房地產(chǎn)市場出現(xiàn)了新的情況和問題，部分城市出現(xiàn)了樓市和土地市場過熱，部分新開盤項(xiàng)目“萬人搖”，“地王”再現(xiàn)溢價(jià)率高企，房價(jià)明顯上漲……這引起了中央的高度重視。

　　“時(shí)刻繃緊房地產(chǎn)調(diào)控這根弦”的表述放在重點(diǎn)工作首位，傳遞出調(diào)控收緊的信號(hào)，意味著房價(jià)過熱的城市將繼續(xù)調(diào)控。張大偉表示，當(dāng)下多個(gè)城市收緊房地產(chǎn)調(diào)控，打擊“三假”，即假離婚、假落戶、假人才，開始加碼約束部分失控市場。

　　易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，會(huì)議要求各級政府對于房價(jià)過熱等現(xiàn)象有足夠的敏感度，在政策出臺(tái)方面應(yīng)該具備及時(shí)性，同時(shí)要有針對性，精準(zhǔn)施策，另外要持續(xù)做好房地產(chǎn)秩序管控。

　　嚴(yán)躍進(jìn)還認(rèn)為，會(huì)議明確“要實(shí)施好房地產(chǎn)金融審慎管理制度”，預(yù)計(jì)下半年房地產(chǎn)金融市場會(huì)收緊，無論是開發(fā)貸款還是個(gè)人按揭貸款等都有可能面臨額度收緊、放貸節(jié)奏放緩等風(fēng)險(xiǎn)，這是房企和個(gè)人購房者所需要注意的地方。“抓緊建立住宅用地市場監(jiān)測指標(biāo)體系”，意味著未來需要在土地供應(yīng)等方面給予積極支持，尤其是對于部分房源緊張的城市更是如此。“要發(fā)揮財(cái)稅政策作用，有效調(diào)節(jié)住房需求”，類似規(guī)定或意味著后續(xù)過熱城市會(huì)在財(cái)稅方面出臺(tái)政策，比如說對于“快買快賣”等行為征收相關(guān)稅費(fèi)等，以增大炒房的成本。“要做好住房保障工作”具有長效調(diào)控機(jī)制導(dǎo)向，為了從住房保障等角度來解決各類住房問題。

　　10個(gè)參會(huì)城市有4個(gè)收緊調(diào)控

　　值得注意的是，此次座談會(huì)有10城市人民政府負(fù)責(zé)人參加，包括北京、上海、廣州、深圳、南京、杭州、沈陽、成都、寧波、長沙等。其中，近期已經(jīng)有深圳、南京、杭州、寧波4個(gè)城市收緊了調(diào)控政策。

　　對此，楊紅旭對券商中國記者表示，這10個(gè)城市中有四個(gè)一線城市，二線城市中有一些有代表性的，即目前市場偏熱的，如南京、杭州、成都等樓市偏活躍，沈陽作為東北地區(qū)處于高位，長沙主要是作為調(diào)控比較到位的去介紹經(jīng)驗(yàn)的。

　　張大偉指出，近期包括南京在內(nèi)的幾個(gè)城市收緊調(diào)控，這些城市房價(jià)明顯上漲的原因是之前的供應(yīng)結(jié)構(gòu)不合理，限價(jià)導(dǎo)致“萬人搖”，放大了套利空間；人才政策導(dǎo)致部分投資客借機(jī)入市。房地產(chǎn)工作座談會(huì)的召開，一定程度上也是總結(jié)市場，預(yù)警市場，代表了調(diào)控的風(fēng)向。

　　“從全國樓市調(diào)控政策內(nèi)容看，7月開始，全國開始了一輪調(diào)控政策收緊潮。南京作為熱點(diǎn)房價(jià)上漲城市，已經(jīng)是最近第7個(gè)城市收緊調(diào)控。”張大偉說。

　　嚴(yán)躍進(jìn)也表示，座談會(huì)總體上對近期房價(jià)過熱的現(xiàn)象給予了明確的政策指導(dǎo)，意味著后續(xù)部分房價(jià)過熱城市，政策容易收緊。他預(yù)計(jì)下半年政策會(huì)有幾個(gè)表現(xiàn)，一是參加座談會(huì)的城市后續(xù)政策會(huì)收緊，尤其是近期沒有出臺(tái)政策的城市。二是全國其他城市在政策放松方面或更加謹(jǐn)慎，不會(huì)輕易進(jìn)行放松，至少會(huì)謹(jǐn)慎評估市場狀況。三是關(guān)聯(lián)領(lǐng)域也會(huì)給予政策收緊，尤其是銀行金融等部門下半年風(fēng)向會(huì)變。