廣東省韶關市關于降低制造業(yè)投資成本促進招商引資的十條措施
時間:2025-01-21來源:未知 作者:acetouzi 點擊:
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廣東省韶關市關于降低制造業(yè)投資成本促進招商引資的十條措施
（試行）
為促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加快粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)向韶關有序轉移，持續(xù)優(yōu)化一流營商環(huán)境，打造制造業(yè)投資洼地，制定以下措施。
一、降低制造業(yè)用地成本。嚴格執(zhí)行凈地出讓制度，擬出讓的工業(yè)用地應具備動工開發(fā)的基礎條件。及時依市場和程序更新工業(yè)用地基準地價，土地出讓起始價可按不低于基準地價70%的標準執(zhí)行。制造業(yè)項目土地出讓成交后，允許分期繳納土地價款，自簽訂合同之日起1年內(nèi)繳納完畢，未繳清前可進行報規(guī)報建。
二、放寬土地使用權約束條款。制造業(yè)項目土地出讓合同中有關土地使用權抵押、出租、轉讓的條款設定，按照國有土地使用權出讓合同示范文本執(zhí)行，不得增設其他約束條款。企業(yè)支付全部土地價款、取得土地使用權證后，可進行抵押；按照合同約定完成投資總額25%以上的，經(jīng)批準可進行轉讓，產(chǎn)業(yè)類別和監(jiān)管要求原則上不變。
三、減輕制造業(yè)項目開竣工違約負擔。制造業(yè)項目須在土地交付之日起1年內(nèi)開工建設，在約定期限內(nèi)竣工。因非企業(yè)原因或受不可抗力影響，企業(yè)無法按期開工、竣工的，可申請適當延長開工、竣工期限，延長期一般不超過 1年（此文印發(fā)前已簽約項目可參照執(zhí)行）。延長期滿仍未動工開發(fā)的，按照《閑置土地處置辦法》規(guī)定進行處置。
四、減少制造業(yè)項目考核要求。對促進地方產(chǎn)業(yè)升級有重大作用的新引進項目，可不再對畝產(chǎn)指標、產(chǎn)值產(chǎn)量等設置強制性考核要求。對已簽約項目，因受市場環(huán)境發(fā)生重大變化等客觀原因影響，經(jīng)簽約方協(xié)商一致，可對原合同約定的投資強度等考核指標在降幅不超過20%的范圍內(nèi)進行調(diào)整。
五、降低項目廠房使用及用水用能成本。降低標準廠房使用成本。各地各園區(qū)結合實際，制定標準廠房優(yōu)惠政策，適當降低標準廠房租金，加強管理和服務水平，吸引中小型企業(yè)入駐，提高廠房使用率。推動實現(xiàn)制造業(yè)項目供電、供氣、供水、排水等紅線外管線連接工程企業(yè)零投資。加快推進存量工業(yè)園區(qū)供電抄表到戶升級改造，新增工業(yè)園區(qū)由供電企業(yè)實施抄表到戶，嚴厲打擊工業(yè)園區(qū)轉供電加價行為。
六、精簡項目施工報建事項。在確保安全的前提下，可不對制造業(yè)項目的PC裝配式建筑比例、新能源應用比例、公共設施配建等作強制性要求。允許社會投資制造業(yè)項目自主選定施工單位后，按照有關規(guī)定容缺申報施工許可。企業(yè)因生產(chǎn)要求變化等原因，需更換項目總承包單位變更施工許可的，經(jīng)批準后實施；需調(diào)整項目建筑設計方案的，按有關規(guī)定加快辦理。
七、免除產(chǎn)業(yè)類別調(diào)整責任。企業(yè)因市場環(huán)境變化、產(chǎn)業(yè)轉型升級等原因，無法按照原產(chǎn)業(yè)類別履行項目投資協(xié)議約定的，可申請調(diào)整優(yōu)化為符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的其他產(chǎn)業(yè)類別，經(jīng)批準后，不承擔違約責任。
八、壓縮項目審批時限。發(fā)揮項目幫辦代辦和全生命周期管理機制作用，跟蹤服務項目開工建設和投產(chǎn)達產(chǎn)全流程，協(xié)助企業(yè)“零跑動”高效辦理各類涉企行政審批手續(xù)。對重大產(chǎn)業(yè)項目實施并聯(lián)評審，推行告知承諾、容缺審批，加快辦理項目的核準備案、規(guī)劃選址、環(huán)境評估、節(jié)能審查等手續(xù)，提升審批效能。發(fā)揮企訴即辦平臺作用，對企業(yè)訴求及時響應和解決。
九、加強金融扶持。引導銀行機構加大對重點招商引資項目和科技創(chuàng)新的金融支持力度，不斷優(yōu)化金融產(chǎn)品，提高金融服務質(zhì)效。運用金融服務民營經(jīng)濟效果評估措施，激勵金融機構積極對接招商引資項目，加大信貸資源投入，支持企業(yè)發(fā)展。發(fā)揮政府出資的產(chǎn)業(yè)投資基金引導作用，通過“母基金+參股+直投”方式支持重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，引導各類社會資本投資韶關產(chǎn)業(yè)。
十、建立安靜生產(chǎn)期制度。倡導各執(zhí)法部門進一步規(guī)范涉企執(zhí)法行為，服務企業(yè)做好“無事不擾、有求必應”，制定“企業(yè)安靜生產(chǎn)期制度”，減少非必要的現(xiàn)場檢查，健全聯(lián)合執(zhí)法機制，為我市制造業(yè)企業(yè)專心搞生產(chǎn)、謀發(fā)展營造良好的營商環(huán)境和法治環(huán)境，促進我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
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