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　　促進貧困人口就業(yè)增收，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要內(nèi)容，也是洛浦縣破解發(fā)展難題的一把鑰匙。

　　位于昆侖山北麓的洛浦縣，是全國“三區(qū)三州”深度貧困縣之一，綠洲面積僅占全縣土地面積的5.6%，基礎弱、底子薄一直困擾著全縣經(jīng)濟社會發(fā)展。

　　習近平總書記強調，一人就業(yè)，全家脫貧，增加就業(yè)是最有效最直接的脫貧方式。長期堅持還可以有效解決貧困代際傳遞問題。

　　在全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)過程中，洛浦縣把富余勞動力實現(xiàn)就業(yè)作為脫貧攻堅主渠道，堅持立足當前、高位推動，按照“縣有龍頭企業(yè)、鄉(xiāng)有規(guī)模企業(yè)、村有村辦工廠、戶有小作坊”的架構體系，進一步完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，吸引更多企業(yè)進駐洛浦縣投資建廠，讓貧困群眾實現(xiàn)就地就近就業(yè)，夯實脫貧基礎。

　　人人有事做，家家有收入，戶戶能增收……丟掉過去制約發(fā)展的沉重包袱，補齊經(jīng)濟社會發(fā)展短板，洛浦縣正大踏步行走在全面小康的路上。

　　成熟的產(chǎn)業(yè)帶貧模式

　　近年來，洛浦縣養(yǎng)鴿產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，成為助力全縣脫貧攻堅的大產(chǎn)業(yè)?？h里不僅有現(xiàn)代化的標準養(yǎng)殖場和加工生產(chǎn)線，更有遍布全縣的鴿子養(yǎng)殖合作社，帶動7700余名貧困戶增收，養(yǎng)鴿產(chǎn)業(yè)成為與群眾聯(lián)系緊密、帶動能力突出的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

　　洛浦縣多魯鄉(xiāng)墩庫孜來克村村民庫地熱提汗·阿布都外力受益于肉鴿產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)了身份的轉變。

　　“我在村里的家禽養(yǎng)殖合作社工作，每月有穩(wěn)定收入，脫貧沒問題。”庫地熱提汗說，技術員教她科學養(yǎng)殖方法，幫她成長為一名合格的飼養(yǎng)員。

　　庫地熱提汗工作的平安家禽養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社由養(yǎng)殖大戶和貧困戶入股組建，實行“公司+合作社+技術員+農(nóng)戶入股+分紅”的經(jīng)營模式。目前，合作社養(yǎng)殖的祖代種鴿已達5000對，成為當?shù)刎毨罕娒撠氃鍪盏闹匾劳小?/p>

　　貧困群眾依托合作社增加收入，合作社則依托龍頭企業(yè)實現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展。近年來，洛浦縣積極整合各類扶貧資金，成立了洛浦縣和天下鴿業(yè)有限公司，建成良種鴿繁育基地。依托基地，將種鴿養(yǎng)殖向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村延伸，通過規(guī)?；B(yǎng)殖，輻射帶動貧困人口持續(xù)增收。目前，該企業(yè)已在貧困村成立種鴿合作社21個，組建農(nóng)戶聯(lián)合體23個。企業(yè)采取統(tǒng)一管理、統(tǒng)一保護價收購的養(yǎng)殖模式，解決了農(nóng)戶散養(yǎng)中技術落后等難題，形成了以利益聯(lián)結為紐帶的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營組織聯(lián)合體系，增強了產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力和帶貧益貧能力。

　　以龍頭企業(yè)為引領，以合作社、養(yǎng)殖基地輻射為依托的產(chǎn)業(yè)帶貧模式在洛浦縣已十分成熟，并被廣泛運用在全縣肉鴿、肉鴨、奶牛繁育等多個產(chǎn)業(yè)中，形成了集生產(chǎn)、加工、銷售、服務為一體的特色養(yǎng)殖全產(chǎn)業(yè)鏈，累計帶動8.77萬名貧困人口增收。

　　就地就近就業(yè)成為趨勢

　　如今，洛浦縣貧困群眾不僅就業(yè)有機會，想換個更心儀的工作也有機會。

　　為照顧孩子，今年，洛浦鎮(zhèn)多魯吐格曼貝希村村民美合日古麗·麥麥提敏辭去了原來的工作，到離家不遠的一家仿真花加工生產(chǎn)企業(yè)上班。她很快適應了新崗位，逐漸成長為技術骨干。

　　“我現(xiàn)在每天能生產(chǎn)150個仿真花花頭，比剛進廠時多一倍，新工作給我?guī)砹烁腋５纳睢?rdquo;美合日古麗開心地說，有專業(yè)技術人員手把手傳授技能，自己很快提高了技術，收入也更高。如愿找到離家更近工作的她，現(xiàn)在有更多時間照顧孩子和家庭。

　　為了實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展和員工個人發(fā)展雙贏，該企業(yè)制定了較為完善的晉升激勵機制，培養(yǎng)優(yōu)秀本地員工進入企業(yè)管理層工作，美合日古麗目前已成為班組長。

　　“我想在企業(yè)一直干下去，同時幫助更多新同事提高技能。”美合日古麗說。

　　有崗位、懂技術是貧困群眾就業(yè)脫貧的兩個重要前提。近年來，洛浦縣積極推進“園區(qū)企業(yè)+”建設模式，引進服裝、假發(fā)等勞動密集型企業(yè)，在鄉(xiāng)村兩級建設8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧產(chǎn)業(yè)園、80個村級工廠，將就業(yè)崗位延伸到農(nóng)戶家中，并實行統(tǒng)一管理標準、統(tǒng)一發(fā)放訂單、統(tǒng)一回收產(chǎn)品機制，確保企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，確保貧困戶通過就地就近就業(yè)實現(xiàn)增收脫貧。

　　同時，洛浦縣積極開展林果業(yè)、設施農(nóng)業(yè)、勞務輸出等實用技能培訓，采取以干代訓、訂單培訓等方式，提高全縣群眾特別是貧困群眾的技能水平。2016年以來，已累計培訓11.72萬人，其中建檔立卡貧困戶超過7萬人。

　　截至目前，洛浦縣已有4.47萬貧困人口實現(xiàn)就業(yè)，有勞動能力貧困家庭平均每戶實現(xiàn)1.5人穩(wěn)定就業(yè)，超80%就業(yè)人口實現(xiàn)縣域內(nèi)就業(yè)，就地就近就業(yè)成為就業(yè)主要趨勢。貧困群眾就業(yè)觀念明顯改變，通過勞動就業(yè)改變生活的信心更加堅定。

　　營造良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境

　　洛浦縣布亞鄉(xiāng)阿日希村有一家名叫“滋麗滋麗”的火鍋店小有名氣，創(chuàng)辦人是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學生美合日班·麥提圖爾蓀。

　　“顧客多時每天要營業(yè)12個小時，每天利潤多時有1000元以上。”美合日班說，這些年，農(nóng)村發(fā)展條件越來越好，支持創(chuàng)業(yè)的政策也更加有力，為年輕人創(chuàng)業(yè)營造了良好環(huán)境。

　　“我先后享受到創(chuàng)業(yè)擔保貸款、房租補貼等多項優(yōu)惠政策，減輕了創(chuàng)業(yè)前期資金壓力。”美合日班說，目前火鍋店經(jīng)營有序，每年為村里繳納1萬元房租，還可提供3至5個就業(yè)崗位，她要和村民們共同努力，把火鍋店打造成阿日希村的特色招牌。

　　還有一些年輕人在“網(wǎng)紅”之路上奮斗。“歡迎大家來到我的直播間，這是產(chǎn)自洛浦縣的紅棗……”面對手機直播，洛浦縣杭桂鎮(zhèn)阿其瑪艾日克村村民努爾曼·阿布地吉力力自信地推銷著紅棗。

　　努爾曼現(xiàn)在是洛浦縣一家農(nóng)產(chǎn)品電子商務企業(yè)的員工，主要職責是通過網(wǎng)絡直播推介當?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品。去年，這家企業(yè)決定布局線上市場，在縣人社部門的協(xié)調幫助下，努爾曼得到了進入企業(yè)工作的機會。

　　“人社部門幫助我們尋找適合崗位要求的人才，申請就業(yè)見習補貼等政策資金，幫助企業(yè)更好發(fā)展，吸納更多人實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。”該企業(yè)負責人馬迪說。

　　年輕人的忙碌工作反映出洛浦縣就業(yè)環(huán)境的活躍。近年來，洛浦縣加大創(chuàng)業(yè)政策宣傳力度，鼓勵群眾自主創(chuàng)業(yè)增收致富，僅今年就發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款3400余筆，總額超3億元。目前，洛浦縣已通過創(chuàng)業(yè)帶動貧困勞動力近2萬人實現(xiàn)就業(yè)。

　　以產(chǎn)業(yè)為支撐，以就業(yè)為抓手，成就了洛浦縣脫貧攻堅的成色，也鋪就了全面小康的底色。今年底，洛浦縣整體脫貧后預計人均年純收入將超過1.1萬元。