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近年來，我國新型城鎮(zhèn)化建設有力有序推進，逐步成為擴大內需的主要動力。在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局提出的當下，推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化不僅是滿足人民對美好生活向往的內在要求，更是擴大內需的重要支撐。

正在四川省成都市大邑縣安仁鎮(zhèn)舉辦的第五屆安仁論壇，聚焦后疫情時代新型城鎮(zhèn)化發(fā)展新熱點——康旅產業(yè)，從大健康與文旅融合的角度，積極尋求示范性的小鎮(zhèn)樣本，并為新形勢下中國新型城鎮(zhèn)化與康旅產業(yè)的發(fā)展提供“解題思路”。

緊抓康旅產業(yè)黃金發(fā)展期，培育后城鎮(zhèn)化時代發(fā)展新動能

安仁，一座擁有千年歷史的古鎮(zhèn)，因文博資源豐富而享有“中國博物館小鎮(zhèn)”美譽，“生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、空氣質量極佳”是其另一張亮麗名片。從華僑城·安仁里到南岸鄉(xiāng)苑的叢林空間、林盤莊園的無邊原野，再到擁有約22000平方米浩瀚花海的錦繡安仁奇境花園、充滿詩意的田園農場……華僑城依托川西不可復制的自然資源，以文化旅游為軸，將“人文、文旅、康養(yǎng)”三者有機結合，在安仁原有歷史文化資源的基礎上，引入藝術創(chuàng)意展覽、演藝、文化活動等，從食、宿、行、游、購、娛全方位與康養(yǎng)銜接，打造一個讓人心靈棲息的康養(yǎng)旅游目的地。

（錦繡安仁奇境花園）

“目前，華僑城集團在全國各地在建和運營的特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村已將近30家，其中成都安仁古鎮(zhèn)、深圳甘坑客家小鎮(zhèn)、云南大理古城等多個特色小鎮(zhèn)項目入選2019年小鎮(zhèn)美學榜樣；華僑城2019、2020連續(xù)2年位列中國特色小鎮(zhèn)運營商綜合實力TOP50、中國文旅小鎮(zhèn)運營商TOP10榜單雙榜首位。與此同時，華僑城在康旅產業(yè)上已經持續(xù)積累和探索多年。”華僑城集團董事、總經理姚軍表示。

新時期，華僑城將在“后城鎮(zhèn)化思維”引導下，結合自身四大核心競爭力，即“中國文化旅游航空母艦”的品牌力、千億級資產規(guī)模和豐富土儲的資源力、多元文旅業(yè)態(tài)的經營力、各區(qū)域企業(yè)對自有和引進產業(yè)資源的整合力，加速布局康旅業(yè)態(tài)，積極探索創(chuàng)新疫后新型城鎮(zhèn)化的實現路徑，為未來十年、二十年的轉型發(fā)展謀篇布局。

中國地大物博，中部名山大川中外聞名，西南地區(qū)氣候及自然條件優(yōu)越，東部沿海地區(qū)海洋資源富裕……各個地區(qū)資源稟賦不一。華僑城文化旅游產業(yè)覆蓋全國60余城，因地制宜打造差異化的產品體系，是華僑城布局康旅的核心“打法”。

以云南普洱為例，這座享有“北回歸線上最大的綠洲”“生態(tài)宜居之城、健康養(yǎng)生之地、普洱茶文化之源”美譽的城市，多年位列中國康養(yǎng)城市50強，華僑城普洱茶康養(yǎng)小鎮(zhèn)項目正落地于此。

本屆安仁論壇期間，由華僑城集團與萬科集團共同投資成立的華萬健康，與成都華僑城簽訂醫(yī)養(yǎng)綜合體項目運營合作協議，雙方將共同打造中國新一代的康養(yǎng)項目標桿；同時，安仁時光小鎮(zhèn)與良渚文化村結成友好小鎮(zhèn)，從品牌共振、文化共進、資源共享、團隊互通四大方面展開深入合作，共同抓住康旅產業(yè)發(fā)展契機，為推動中國新型城鎮(zhèn)化的高質量發(fā)展提供助力。

服務國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，打造新型城鎮(zhèn)化高質量發(fā)展樣本

在本屆安仁論壇舉辦期間，《華僑城集團特色小鎮(zhèn)安仁模式發(fā)展白皮書》（以下簡稱“白皮書”）的發(fā)布引發(fā)行業(yè)重點關注?！栋灼啡娉尸F了安仁古鎮(zhèn)五年來的發(fā)展歷程、分析總結了“安仁模式”的經驗內涵，在我國新型城鎮(zhèn)化邁向高質量發(fā)展的關鍵之年，為新型城鎮(zhèn)化的開發(fā)建設運營提供了重要的經驗參考。

華僑城以保護古鎮(zhèn)歷史街區(qū)格局為原則，修繕、改造和活化古鎮(zhèn)街道、沿街公館和商鋪；規(guī)模化投入改造古鎮(zhèn)街區(qū)的供排水系統、道路交通、電力、燃氣管道等基礎設施；新建各類旅游集散空間，完善旅游基礎服務設施；開展河道污水治理、建設旅游廁所、完善旅游標識標牌系統……從建筑風貌、景觀、人文設施建設等方面讓古鎮(zhèn)舊貌換新顏。

城鎮(zhèn)高質量可持續(xù)發(fā)展的能力，一方面在于“人”，另一方面在于支柱產業(yè)的打造。華僑城發(fā)揮多年來深耕文旅產業(yè)的經驗優(yōu)勢，深挖安仁文博資源，并以文化旅游為主線，導入數字娛樂科技、創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)、康養(yǎng)等新興產業(yè)，構建“文博、文創(chuàng)、文旅”三文融合的產業(yè)生態(tài)圈。如今，由三座老公館改造而成的“公館式博物館群落”華公館承接諸多中外名展；《國家寶藏》線下體驗館借數字技術為游客帶來更多交互體驗；《今時今日安仁》讓游客在沉浸式體驗中感受安仁民國風情的魅力；康佳之星安仁創(chuàng)新中心圍繞科創(chuàng)與文創(chuàng)產業(yè)，引進優(yōu)秀項目落地安仁，讓百年古鎮(zhèn)煥發(fā)新機。從2015年到2019年，安仁旅游人次漲幅近35%、旅游綜合收入漲幅翻番，文化旅游對安仁經濟和就業(yè)的貢獻率超過30%。在華僑城的精心“雕琢”下，“三文”產業(yè)有機融合、“產鎮(zhèn)人文”互促共生的“安仁模式”正推動安仁經濟發(fā)展實現新舊動能轉換，并被復制到更多新型城鎮(zhèn)化項目中。

（安仁古鎮(zhèn)）

2020年《政府工作報告》明確指出，深入推進新型城鎮(zhèn)化，發(fā)揮中心城市和城市群綜合帶動作用，培育產業(yè)，增加就業(yè)。目前，華僑城緊緊圍繞京津冀協同發(fā)展、長江經濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設、海南自貿區(qū)建設、西部大開發(fā)、中部崛起等國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略主線，布局核心城市群，以高水平的新型城鎮(zhèn)化驅動區(qū)域協調發(fā)展。位于深圳市光明區(qū)東部的光明小鎮(zhèn)，正是華僑城在“雙區(qū)”建設背景下打造的生態(tài)農業(yè)旅游小鎮(zhèn)。

城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興雙輪驅動，鞏固提升脫貧攻堅成效

在安仁，以斜江河為分界，形成了“北文旅融合、南鄉(xiāng)村振興”的新格局，華僑城以美麗鄉(xiāng)村建設為抓手，整合鄉(xiāng)村旅游資源，將斜江河南岸的三個行政村進行旅游化整體改造，推進安仁古鎮(zhèn)與南岸美村的文旅聯動發(fā)展，在“新型城鎮(zhèn)化+鄉(xiāng)村振興”雙輪驅動下，塑造國家級城鄉(xiāng)一體融合發(fā)展示范區(qū)、成都“公園城市”的安仁范本。

依托南岸美村獨有的資源稟賦，華僑城為其量身定制了一條鄉(xiāng)村振興特色發(fā)展之路，即“文旅引領+社區(qū)驅動+農旅支撐+生態(tài)示范”，著力提升南岸美村的文化吸引力、要素聚合力、產業(yè)生命力和可持續(xù)發(fā)展力。文旅引領上，華僑城深入挖掘鄉(xiāng)村在地文化，以藝術介入鄉(xiāng)建，打造藝術公舍、錦繡安仁奇境花園、鄉(xiāng)苑親子主題酒店、耕學農場等一批核心吸引物；社區(qū)驅動上，搭建平臺集聚人才、資金、文化、產業(yè)等多種鄉(xiāng)建要素，吸引多元主體回歸鄉(xiāng)村；農旅支撐上，著重一三產業(yè)融合、延展農旅產業(yè)鏈，推動構建一個或多個互利、有機、共生的產業(yè)生態(tài)圈；生態(tài)示范上，著力于綠道建設、林盤的保護和提升、原有村舍的改造等，提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境。

（安仁南岸美村）

鄉(xiāng)村發(fā)展好不好，村民說了算。從2016年至2018年，南岸美村農村居民人均可支配收入上漲5610元，“我的便利店是吸引游客來玩的‘門面’，現在店里生意越來越好，錢袋子鼓了，日子好過了，相信村子以后的發(fā)展會更好。”在村里經營便利店的李水清說到。接下來，鷺溪森林·探險營地項目、溪地阿蘭若度假村、向野而生安仁店、小隱二十四節(jié)氣食養(yǎng)館、詠歸川·安仁、耕學農場等田園休閑項目即將啟動，以“鄉(xiāng)村+文旅+藝術”模式推動安仁加速城鄉(xiāng)融合。

2020年，華僑城·安仁時光小鎮(zhèn)規(guī)劃正式對外發(fā)布，以時光為主題，串聯古今，構建安仁6大業(yè)態(tài)、6大居態(tài)，形成一個全業(yè)態(tài)的新型生活社區(qū)，進而打破安仁旅游發(fā)展的區(qū)域隔閡，實現整個小鎮(zhèn)文旅及生態(tài)格局的重構。未來，安仁將聚合文化、生活、美學、健康元素，致力打造生態(tài)小鎮(zhèn)、人文小鎮(zhèn)、康養(yǎng)小鎮(zhèn)、樂享小鎮(zhèn)、創(chuàng)想小鎮(zhèn)為一體的面向未來的五維小鎮(zhèn)，助力新型城鎮(zhèn)化高質量發(fā)展。