【新鄉(xiāng)市】關于以政府購買服務方式落實“一招四引”優(yōu)惠政策的意見
時間:2017-05-22來源:王牌智庫 作者:王牌智庫 點擊:
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第一條：為大力支持我市“一招四引”工作,深化項目的績效管理,探索項目建設市場化運作方式,根據《中共新鄉(xiāng)市委新鄉(xiāng)市人民政府關于大力開展“一招四引”工作的實施意見》(新發(fā)〔2016〕22號)和《新鄉(xiāng)市人民政府辦公室關于推進政府向社會力量購買服務工作的實施意見》(新政辦〔2015〕98號)等文件精神,特制定本意見。
第二條：本意見適用于新發(fā)〔2016〕22號明確的重大項目。
第三條：落實“一招四引”優(yōu)惠政策實行“政府購買服務,受益財政回購”的方式。
市政府授權新鄉(xiāng)平原發(fā)展投資有限公司(以下簡稱“發(fā)展投資公司”)作為購買“一招四引”服務承接主體。發(fā)展投資公司負責籌集資金并按政府要求兌現落實。
市財政負責回購,回購期限最長八年?；刭徺Y金的來源為項目產生的稅收地方留成部分;如在八年內不能完成回購,則市財政另行安排資金補足,補足資金分別由項目受益財政負擔。
回購完成后,按原來的財政體制執(zhí)行。
第四條：各縣(市)、區(qū)政府和市直相關部門根據“一招四引”績效目標考核情況,提出招商引資項目落實優(yōu)惠政策申請,報“一招四引”工作領導小組審批,財政部門復核后轉送發(fā)展投資公司,最后由發(fā)展投資公司負責兌現。
第五條：每年初市財政根據項目預計產生的稅收地方留成部分,編列回購資金預算,對發(fā)展投資公司下達預算批復文件。
每年底發(fā)展投資公司向市財政局提出資金回購申請,市財政局根據項目實際稅收情況,及時對相關受益縣(市)、區(qū)辦理招商引資項目結算事項,向發(fā)展投資公司撥付回購資金。
至項目第八年,如項目累計產生的稅收地方留成部分仍不足于回購的,市財政要另行足額安排預算,并及時撥付發(fā)展投資公司,同時辦理與相關受益縣(市)、區(qū)的結算事項。
第六條：各縣(市)、區(qū)和市直相關部門要如實申報,合理測算項目稅收情況,及時準確提供項目實際納稅材料,相關工作納入新發(fā)〔2016〕22號確定的招商引資工作年度綜合考評。各級稅務部門要積極配合,及時準確提供項目納稅情況。
第七條：本地現有企業(yè)新上投資項目,經市政府批準,可參照本意見執(zhí)行。
第八條：本意見從印發(fā)之日起執(zhí)行。
新鄉(xiāng)市人民政府
2016年11月17日
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