特色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊、潛力巨大。地方特色食品產(chǎn)業(yè)是以地方特色農(nóng)產(chǎn)品為原材料的食品加工業(yè)，是一二三產(chǎn)融合發(fā)展的標(biāo)志，也是推動鄉(xiāng)村振興的重要舉措。河南作為農(nóng)業(yè)大省，在培育特色食品產(chǎn)業(yè)方面有得天獨(dú)厚的資源根基和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢。
數(shù)據(jù)顯示，2018年以前，河南食品業(yè)經(jīng)濟(jì)總量多年位居全國第二，主要食品產(chǎn)量穩(wěn)居國內(nèi)前列。但是，2019—2020年，規(guī)上企業(yè)營收落下跌至第五位，2021年下滑至第六位；利潤總額更是一路下滑。經(jīng)歷了快速發(fā)展、升級轉(zhuǎn)型、低谷困境之后，河南食品產(chǎn)業(yè)需要發(fā)揮好農(nóng)業(yè)大省的農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢，以農(nóng)食產(chǎn)業(yè)融合為抓手，發(fā)展特色食品產(chǎn)業(yè)，錨定新消費(fèi)、新機(jī)遇，以構(gòu)建特色食品產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢換道領(lǐng)跑。
一、河南食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
據(jù)河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳數(shù)據(jù)顯示：2022年，河南省糧食產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破3000億元。優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)不斷壯大，產(chǎn)值占比57.8%。規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)5109家，年營業(yè)收入同比增長6.4%。預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)異軍突起，酸辣粉市場份額占全國80%以上。河南食品產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)13.4%，為五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之首?？梢?，在整個食品產(chǎn)業(yè)板塊中，河南已建成全國重要的優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)加工基地和優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地，形成全國最大的肉類、面粉及面制品、速凍食品、調(diào)味品、休閑特色食品產(chǎn)業(yè)集群。
長期以來，河南食品頭部企業(yè)擁有雙匯、三全、思念、白象等國內(nèi)一線品牌、“中國馳名商標(biāo)”。新消費(fèi)趨勢下，河南特色食品產(chǎn)業(yè)涌現(xiàn)出眾多新品牌、新產(chǎn)品，雙匯、三全預(yù)制菜、嗨吃家酸辣粉、鍋圈食匯火鍋食材、蜜雪冰城茶飲、衛(wèi)龍辣條食品等新銳產(chǎn)業(yè)。
現(xiàn)階段，河南食品工業(yè)的規(guī)模效益與農(nóng)業(yè)資源的豐富程度相比還有很大差距，資源與產(chǎn)業(yè)形成“落差”，且缺乏優(yōu)勢頭部企業(yè)及特色產(chǎn)業(yè)集群，同時面臨產(chǎn)業(yè)集中度低，龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級乏力，產(chǎn)品附加值低，優(yōu)勢品牌轉(zhuǎn)型慢和食品安全等諸多問題。
一是食品企業(yè)布局散亂，產(chǎn)業(yè)集中度低。食品工業(yè)經(jīng)營方式粗放，行業(yè)品牌影響力較弱，競爭力不強(qiáng)。根據(jù)《2021年河南省食品安全與發(fā)展?fàn)顩r報告》數(shù)據(jù)顯示：截至2021年年底，河南省食品生產(chǎn)經(jīng)營市場主體105.2萬家。其中，獲得生產(chǎn)經(jīng)營許可的48.4萬家，登記的食品“三小”單位（小作坊、小經(jīng)營店、小攤點(diǎn)）達(dá)56.8萬家。“三小”數(shù)量遠(yuǎn)超登記經(jīng)營許可企業(yè)數(shù)量。這種非正規(guī)的食品工業(yè)經(jīng)營方式，凸顯了河南食品工業(yè)經(jīng)營方式粗放、硬件設(shè)施和工人技術(shù)水平偏低、人才和創(chuàng)新不足、行業(yè)品牌影響力較弱等問題。
二是龍頭企業(yè)大而不強(qiáng)。目前，河南有相當(dāng)數(shù)量的食品龍頭企業(yè)處于價格、規(guī)模、生產(chǎn)要素投入低層次競爭階段。大中型龍頭企業(yè)規(guī)模不足、產(chǎn)品質(zhì)量檔次較低。由此可見，河南傳統(tǒng)農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)多，而科技含量高、精深加工、高附加值的“高、精、尖、新”產(chǎn)品不多，致使產(chǎn)品銷售市場的半徑局限，經(jīng)濟(jì)效益不高。
三是精加工能力弱，產(chǎn)品附加值低。河南三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求還有很大差距。一方面：農(nóng)副食品加工業(yè)的附加值偏低。產(chǎn)品精深加工度不夠，加工轉(zhuǎn)化增值率低。河南小麥加工能力雖然占小麥生產(chǎn)總量的2/3，但主要還是以面粉加工為主，且產(chǎn)品品種少、檔次低。另一方面：河南食品工業(yè)的產(chǎn)品附加值一直難以提升。產(chǎn)品研發(fā)能力低，創(chuàng)新型人才不足，新開發(fā)產(chǎn)品少，農(nóng)產(chǎn)品專用程度和品質(zhì)不能滿足加工業(yè)需求。
四是轉(zhuǎn)型升級步伐較慢，適應(yīng)市場變化的能力較弱。受傳統(tǒng)食品產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化程度低的影響，河南食品工業(yè)在市場化能力、研發(fā)能力、品牌創(chuàng)新、市場運(yùn)營等方面還存在很大不足。突出表現(xiàn)：食品企業(yè)對消費(fèi)市場沒有清晰的把握。一直以來，河南食品業(yè)發(fā)展的觀念都是“產(chǎn)供銷”這條路徑，產(chǎn)是第一位，銷排在最后。但實際上，市場渠道發(fā)展權(quán)重更高，行業(yè)發(fā)展已經(jīng)潛移默化地轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;銷供產(chǎn)”，以市場帶動供應(yīng)，進(jìn)而帶動生產(chǎn)。另外，食品企業(yè)對市場的敏銳度不高。河南涌現(xiàn)出一批新的食品品牌，拉動食材資源集約，進(jìn)而帶動生產(chǎn)。而傳統(tǒng)食企，多半沒有跟上新消費(fèi)趨勢，品牌和渠道及營銷場景老套、陳舊，無法順應(yīng)市場縱深變化。
二、特色食品產(chǎn)業(yè)助推食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
食品產(chǎn)業(yè)主要包括：農(nóng)副食品加工業(yè)，食品制造業(yè)，酒、飲料和精致茶制造業(yè)等。2021年，河南省食品產(chǎn)業(yè)中農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、飲料制造業(yè)、煙草制品業(yè)四大門類占比分別為56.5%、23.9%、11%和8.5%，低附加值的農(nóng)副食品加工業(yè)占比一半以上，而代表精深加工的食品制造業(yè)、高附加值的酒飲茶以及高稅收的煙草制品業(yè)占比明顯偏低。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，河南食品產(chǎn)業(yè)丞需突破困局、轉(zhuǎn)型升級。
做優(yōu)特色食品產(chǎn)業(yè)成為助推現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新引擎。特色食品產(chǎn)業(yè)在河南省食品產(chǎn)業(yè)中占比高、社會影響大，是河南省食品產(chǎn)業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和發(fā)展核引擎。河南依托鍋圈食匯、千味央廚、雙匯、嗨吃家等特色食品龍頭企業(yè)，聚焦食品供應(yīng)鏈，搶占預(yù)制菜、酸辣粉等細(xì)分領(lǐng)域。其中，酸辣粉產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，通許縣酸辣粉已經(jīng)成為目前國內(nèi)規(guī)模最大的酸辣粉產(chǎn)業(yè)基地。此外，以預(yù)制菜為抓手，通過培育一流的“鏈主”企業(yè)，打造具有競爭力的食品產(chǎn)業(yè)集群等多種方式，實現(xiàn)食品產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢再造。
“政策+市場”雙重利好，食品行業(yè)迎來新一輪發(fā)展機(jī)遇。市場供需兩旺。供應(yīng)端：作為食品工業(yè)大省，河南食品產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居全國前列，經(jīng)過多年積累發(fā)展，已經(jīng)形成了門類齊全、產(chǎn)業(yè)鏈較為完整的現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)體系。需求端：新消費(fèi)驅(qū)動傳統(tǒng)食品產(chǎn)業(yè)各個細(xì)分門類不斷發(fā)展壯大，食品產(chǎn)業(yè)在全國開啟了新一輪消費(fèi)升級及賽道細(xì)分，新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)不斷創(chuàng)新應(yīng)用，新消費(fèi)趨勢助推需求擴(kuò)容升級，創(chuàng)造消費(fèi)新場景。
從政策層面看，國家引導(dǎo)地方充分發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢，推動形成地方特色食品產(chǎn)業(yè)新發(fā)展格局。2023年3月16日，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等11部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于培育傳統(tǒng)優(yōu)勢食品產(chǎn)區(qū)和地方特色食品產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》，河南迎來戰(zhàn)略疊加的機(jī)遇期。一是建立長期穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品原料供應(yīng)基地。二是構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)集群。三是傳統(tǒng)優(yōu)勢食品產(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)型升級。從頂層設(shè)計角度，以傳統(tǒng)優(yōu)勢食品產(chǎn)區(qū)和地方特色食品產(chǎn)業(yè)為主線，給新時代如何推進(jìn)傳統(tǒng)食品工業(yè)化、加快產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了新思路和新方向。
三、河南特色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考
食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊，具有廣闊的市場。如何推進(jìn)“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”，順應(yīng)新消費(fèi)的新需求？全力提高農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化率，加快培育消費(fèi)新業(yè)態(tài)，塑造特色食品品牌，推動食品產(chǎn)業(yè)“三鏈同構(gòu)”提檔升級、地方特色食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，這是新時期河南食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時代答卷。
1.聚焦需求端“科技力量”，強(qiáng)化供應(yīng)端產(chǎn)業(yè)鏈，以“農(nóng)頭工尾”助推食品工業(yè)現(xiàn)代化
農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化率作為特色食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要標(biāo)志，不僅反映農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展水平及農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，也是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要考核指標(biāo)。
從供需兩端全面提升農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化率。從需求端來看，積極構(gòu)建“產(chǎn)、學(xué)、研、用”深度融合創(chuàng)新體系，聚焦食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的科技需求，圍繞食品新資源挖掘與轉(zhuǎn)化技術(shù)等方向，開展科學(xué)研究與成果轉(zhuǎn)化。優(yōu)化供應(yīng)端，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，通過深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提升農(nóng)產(chǎn)品的綜合效益，提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率。
河南在招商引資時，不僅要考慮戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，更需要積極培育適合地方特色食品加工的裝備制造業(yè)，尤其是要盯住能夠轉(zhuǎn)化地方特色農(nóng)產(chǎn)品的制造技術(shù)。食品加工業(yè)離不開先進(jìn)技術(shù)與裝備制造。
2.分類施策力促老品牌復(fù)蘇，培育消費(fèi)新業(yè)態(tài)加快品牌升級，優(yōu)化金融服務(wù)為食品產(chǎn)業(yè)注入動能
品牌分類施策，加快轉(zhuǎn)型升級步伐。第一，在促進(jìn)食品新勢力品牌發(fā)展方面，積極發(fā)揮研發(fā)設(shè)計、產(chǎn)品包裝、展示交易、直播電商、社交種草等多平臺傳播優(yōu)勢。做好支持和引導(dǎo)工作，在資金支持、商標(biāo)保護(hù)、專利注冊等方面為新銳品牌提供便捷服務(wù)。第二，推動老品牌復(fù)興，實施老品牌“年輕化”，擁抱年輕消費(fèi)群體，積極推進(jìn)與高校院所的研發(fā)合作，并借助數(shù)字化銷售模式和社媒推廣模式，在產(chǎn)品創(chuàng)新、消費(fèi)者創(chuàng)新、渠道創(chuàng)新以及營銷和供應(yīng)鏈創(chuàng)新等方面發(fā)揮重要作用。為了解決老企業(yè)融資難，融資貴的問題，探索設(shè)立品牌發(fā)展基金，引入專業(yè)品牌運(yùn)營商，通過多種市場化方式，引金融“活水”增企業(yè)活力，盤活老字號品牌，增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營源動力。第三，適應(yīng)新消費(fèi)。渠道為王，拓寬線上線下組合式立體營銷。推動品牌與抖音、小紅書、嗶哩嗶哩等線上平臺合作。拓寬“社媒種草+平臺背書+直播帶貨+電商轉(zhuǎn)化”的新型組合式營銷渠道。
3.培育河南地方特色食品產(chǎn)業(yè)，以特色化、品牌化發(fā)展路徑，升級現(xiàn)有產(chǎn)品，增加產(chǎn)品附加值
突出差異化屬性，形成可持續(xù)發(fā)展新業(yè)態(tài)。擦亮特色食品老品牌，在全國范圍內(nèi)打響知名度，提升產(chǎn)品影響力，擴(kuò)大消費(fèi)群體與消費(fèi)場景再造，促進(jìn)地方特色食品融入全國統(tǒng)一市場。
一是促進(jìn)文化交流與傳播。地方特色食品承載著豐富的歷史和地域文化。很多地方特色飲食，尤其是“老字號”被列入各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄，其中蘊(yùn)含著一整套與食材遴選、配料加工、菜肴烹制和美食消費(fèi)相關(guān)的知識和實踐。加強(qiáng)地方特色食品產(chǎn)業(yè)品牌培育，講好地方特色食品的“文化故事”，能夠促進(jìn)飲食文化的傳承和發(fā)展。
二是提升地方特色食品知名度。深度挖掘地方特色食品的文化內(nèi)涵，推動“文化賦能”，促進(jìn)傳統(tǒng)歷史文化、節(jié)慶文化、民俗文化等元素融入地方特色食品品牌，能夠有效激發(fā)消費(fèi)者對于品牌的認(rèn)同感和忠誠度，提升地方特色食品的附加值和食品企業(yè)的軟實力。
三是助推旅游和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。地方特色食品往往是吸引游客的重要因素之一。充分挖掘具有地方特色的小吃，通過美食吸引著游客前來品嘗，從而推動旅游業(yè)的發(fā)展。同時，地方特色小吃的生產(chǎn)加工、銷售和宣傳也帶動了食品工業(yè)及其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的繁榮。
4.打通“一二三”產(chǎn)業(yè)融合新賽道，建構(gòu)”三鏈同構(gòu)”的食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)圈
特色食品的原材料源于農(nóng)產(chǎn)品，沒有規(guī)?；r(nóng)產(chǎn)品，就很難有食品加工的可能，沒有一二三產(chǎn)融合，也很難構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動力。培育特色食品產(chǎn)業(yè)，應(yīng)推動農(nóng)業(yè)“接二連三”融合發(fā)展，建設(shè)農(nóng)業(yè)食品產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，構(gòu)建“產(chǎn)才”融合生態(tài)圈，以產(chǎn)聚才、以才促產(chǎn)推動高質(zhì)量發(fā)展。
一是構(gòu)建“一產(chǎn)接二連三”融合發(fā)展模式。第一產(chǎn)業(yè)做優(yōu)、做強(qiáng)，發(fā)揮河南小麥，水稻等特色種植面積大、產(chǎn)量高的資源優(yōu)勢，積極推廣先進(jìn)技術(shù)，組織好企業(yè)，農(nóng)戶之間的利益關(guān)系，以價值鏈筑牢利益鏈，共建共享新局面。
二是構(gòu)建“二產(chǎn)接一連三”融合模式。食品工業(yè)優(yōu)勢再造帶動三產(chǎn)大融合，“農(nóng)頭工尾”做強(qiáng)食品工業(yè)，實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動，推動冷鏈?zhǔn)称?、休閑食品、特色功能食品等加快升級，打造優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)鏈，形成特色產(chǎn)業(yè)集群。探索“三鏈同構(gòu)”的河南實踐路徑，加大糧油品牌培育力度，打造河南糧油公共品牌，打造全國重要的預(yù)制菜生產(chǎn)基地，搶抓特色食品業(yè)優(yōu)勢再造和換道領(lǐng)跑的機(jī)遇。
三是“產(chǎn)才”融合模式，優(yōu)化人才引進(jìn)機(jī)制和環(huán)境，打造人才“生態(tài)圈”。搭建人才服務(wù)平臺，加快培養(yǎng)一批懂技術(shù)、善經(jīng)營、會創(chuàng)新的“新農(nóng)人”，結(jié)合食品產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)科研、生產(chǎn)、管理、營銷全面融合發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才需求，聚焦鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)短板等問題，對接農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展構(gòu)建創(chuàng)新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)體系，培養(yǎng)一大批創(chuàng)新型技術(shù)技能人才，提升產(chǎn)業(yè)自我發(fā)展能力，為區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)大的智力和人才支撐，以人才匯聚促進(jìn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈延伸。
小結(jié)
特色食品產(chǎn)業(yè)進(jìn)入新階段，如何把握新消費(fèi)趨勢，培育現(xiàn)代特色食品產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，對河南食品經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有戰(zhàn)略性意義。食品產(chǎn)業(yè)是重要的民生產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)優(yōu)勢食品產(chǎn)區(qū)和地方特色食品產(chǎn)業(yè)是河南食品工業(yè)的重要發(fā)展載體和增長引擎，在穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長、推動現(xiàn)代農(nóng)文旅經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)特色食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用。
因此，充分發(fā)揮河南農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，精準(zhǔn)發(fā)力特色食品產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群，順應(yīng)新消費(fèi)趨勢，瞄準(zhǔn)建設(shè)萬億級現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)，建設(shè)穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品原料供應(yīng)基地和獨(dú)具特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，才能形成特色食品產(chǎn)業(yè)“特色”發(fā)展的“河南模式”。
（作者：王牌鄉(xiāng)村振興研究院研究員 汪磊）
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