近期,河南省周口港、淮濱港與安徽省阜陽(yáng)港、合肥港、蕪湖港“五港聯(lián)動(dòng)”,江淮運(yùn)河九條集裝箱航線同日開航的利好消息廣受關(guān)注,引發(fā)河南人對(duì)“中原內(nèi)河航運(yùn)”現(xiàn)狀的再聚焦。作為黃河中下游素有“昔三代之居,皆在河洛之間”之稱的“水上樞紐”,河南坐擁先天的內(nèi)河航運(yùn)優(yōu)勢(shì)和條件,古代的鴻溝水系及南北(隋唐)大運(yùn)河、中原水運(yùn)網(wǎng)都曾呈現(xiàn)“百舸爭(zhēng)流天津衛(wèi),千帆競(jìng)航下江南”的盛景。
但結(jié)合現(xiàn)狀看,受近代以來(lái)鐵路、公路貫通等多重因素影響,內(nèi)河航運(yùn)的核心地位逐漸“邊緣化”,造成如今河南內(nèi)河航運(yùn)逐漸廢棄沒落的現(xiàn)狀。作為內(nèi)陸省份,河南如何能更好地融入“一帶一路”戰(zhàn)略之中,實(shí)現(xiàn)通江達(dá)海之夢(mèng)呢?圍繞內(nèi)河航運(yùn)破局發(fā)展,業(yè)界普遍關(guān)注的課題有:“河南內(nèi)河航運(yùn)的現(xiàn)狀究竟如何”“河南內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展的機(jī)遇是什么”“如何長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃內(nèi)河交通運(yùn)輸體系完善水上交通”等,思考研究這些問題,是解題內(nèi)河航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。
1.河南內(nèi)河貨運(yùn)現(xiàn)狀及透析
從中部五省份內(nèi)河航運(yùn)的現(xiàn)狀看,河南的內(nèi)河航運(yùn)偏弱、水運(yùn)基礎(chǔ)薄弱。據(jù)2021年港口內(nèi)河貨物吞吐量、港口內(nèi)河集裝箱吞吐量數(shù)據(jù),河南遠(yuǎn)低于安徽、湖北、江西、湖南等省。
這也說明,河南內(nèi)河航運(yùn)尚處于發(fā)展初期,存在一定的短板:
一是河道總里程長(zhǎng),但適合通航的河道少。河南省水運(yùn)資源相對(duì)豐富,境內(nèi)河流共有493條,分屬長(zhǎng)江、淮河、黃河、海河四大水系,河道總里程26245公里,其中干流長(zhǎng)度7250公里,支流長(zhǎng)度18995公里。重要的河流水系有黃河、淮河、漢江3條。從現(xiàn)狀看,河南航運(yùn)主要集中在淮河干支流、漢江支流唐白河,從東南方位出省,勾連長(zhǎng)江流域,抵達(dá)沿海地區(qū)。唐白河航道目前正在建設(shè)中,淮河航運(yùn)已形成初步規(guī)模。而黃河水沙調(diào)控體系不完善,泥沙淤積、河勢(shì)游蕩等制約著黃河下游生態(tài)航道建設(shè),短期內(nèi)黃河下游復(fù)航難以實(shí)現(xiàn);海河水系如今的航運(yùn)功能基本喪失。
圖片來(lái)源:河南省四水同治規(guī)劃(2021—2035年)
二是內(nèi)河航運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。河南內(nèi)河航道里程短、等級(jí)低,截止2020年底,河南省內(nèi)河航道通航里程1725公里,四級(jí)航道583公里,僅占比34%?;春?、沙潁河航道能夠?qū)崿F(xiàn)通江達(dá)海,但觸達(dá)的內(nèi)陸腹地范圍小,經(jīng)濟(jì)輻射范圍相對(duì)有限。同時(shí)港口規(guī)模小,專業(yè)化水平低,集疏運(yùn)能力較差,樞紐功能不強(qiáng),與鐵路、公路銜接不順暢。運(yùn)輸結(jié)構(gòu)不合理,水運(yùn)在大宗貨物、長(zhǎng)距離運(yùn)輸中的占比很低,對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐相對(duì)有限。
三是頂層設(shè)計(jì)與體制機(jī)制建設(shè)不足。河南省級(jí)內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃、市級(jí)航運(yùn)規(guī)劃、港口總體規(guī)劃尚未形成完善的規(guī)劃體系。各市、縣作為推動(dòng)航運(yùn)發(fā)展的主體,在航運(yùn)設(shè)施建設(shè)、港口功能定位等方面統(tǒng)籌不夠,存在同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)情況;部門間、市縣間、上下游協(xié)同機(jī)制不健全,航運(yùn)時(shí)效性得不到保證。
四是投資力度小、建設(shè)資金籌措難。河南省用于內(nèi)河航運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的投資主要以政府投資為主,市、縣配套為輔。銀行貸款、國(guó)債資金,及企業(yè)投資等融資方式尚難實(shí)施。長(zhǎng)期以來(lái)資金的投入不足,嚴(yán)重阻礙了內(nèi)河航運(yùn)的發(fā)展。而且,河南省航運(yùn)工程大部分建在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的市縣,建設(shè)資金籌措央補(bǔ)、省補(bǔ)約占70%,市縣財(cái)政配套約占30%。項(xiàng)目推進(jìn)中市縣配套資金到位率不足10%,建設(shè)資金籌措難度大,影響了內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展速度和質(zhì)量。
五是航運(yùn)水量受季節(jié)影響大。河南地處長(zhǎng)江、黃河中下游,區(qū)域雨水不豐沛,枯水期補(bǔ)水困難。尤其是淮河水系的年凈流量600多億立方米,夏季水量冬季水量少,冬季水量少影響航運(yùn)??赏七M(jìn)“引江濟(jì)淮” 工程“落地”河南,真正補(bǔ)給河南航運(yùn)水量,解決航運(yùn)水量不穩(wěn)定的短板。
2.河南內(nèi)河航運(yùn)喜迎發(fā)展機(jī)遇
《河南省內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃(2022-2035年)》明確提出,到2025年航道通航里程達(dá)到2000公里以上,港口吞吐量達(dá)到7000萬(wàn)噸以上(含集裝箱30萬(wàn)標(biāo)箱);到2035年,規(guī)劃航道通航里程達(dá)到3200公里以上,形成布局合理、保障有力、量能匹配的港口體系,港口吞吐量達(dá)到3億噸(含集裝箱150萬(wàn)標(biāo)箱以上)。河南內(nèi)河航道的最終目標(biāo)是形成“一核多極”多式聯(lián)運(yùn)樞紐體系,從發(fā)展機(jī)遇看,河南內(nèi)河航運(yùn)有三大利好:
一是加速對(duì)接“海航絲綢之路”。河南省“十四五”規(guī)劃提到,到2025年,河南省水路貨運(yùn)量突破7000萬(wàn)噸。“十四五”期間,河南全省內(nèi)河航運(yùn)計(jì)劃完成投資100億元,建設(shè)航道500公里。可見,省級(jí)層面的內(nèi)河航道和港口規(guī)劃為河南的內(nèi)河發(fā)展指明了方向和目標(biāo),為后續(xù)河南內(nèi)河航運(yùn)的大發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力,河南內(nèi)河航運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施將在未來(lái)迎來(lái)一個(gè)大發(fā)展。
圖片來(lái)源:《河南省內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃(2022-2035年)》
二是公司化運(yùn)營(yíng)內(nèi)河航運(yùn)。河南在省域港口整合上不斷提速,2022年3月,中豫國(guó)際成立,與周口、信陽(yáng)、漯河、平頂山四地市聯(lián)合出資組建河南中豫港口集團(tuán),實(shí)現(xiàn)河南省四級(jí)及以上航道和港口管理運(yùn)營(yíng)“六統(tǒng)一”,即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一對(duì)外。中豫國(guó)際作為河南省內(nèi)國(guó)際陸港、中歐班列和內(nèi)河航運(yùn)的建設(shè)者、運(yùn)營(yíng)者和管理者,可以有效整合全省的河道港口資源,一方面有利于有效統(tǒng)籌協(xié)同公路、鐵路、水路和陸港的交通銜接,另一方面有效防止了各地市港口的惡性競(jìng)爭(zhēng)和重復(fù)建設(shè),形成整體合力,提高競(jìng)爭(zhēng)能力。
三是江淮運(yùn)河促進(jìn)中原水運(yùn)通江達(dá)海。8月19日,來(lái)自周口港的兩艘滿載126標(biāo)箱貨物的貨船,順利通過江淮運(yùn)河安徽壽縣東淝河船閘,駛往蕪湖港,標(biāo)志著周口至長(zhǎng)江途經(jīng)江淮運(yùn)河的新航線正式開通使用。作為引江濟(jì)淮工程的重要組成部分,江淮運(yùn)河的順利通航,形成了與京杭運(yùn)河平行的第二條南北水運(yùn)大動(dòng)脈,縮短了周口港進(jìn)入長(zhǎng)江中下游航線里程近400公里,為進(jìn)入長(zhǎng)江的周口港貨船節(jié)省了航運(yùn)時(shí)間和成本,水運(yùn)成本優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯,航運(yùn)時(shí)效顯著提高。
與此同時(shí),困擾淮濱航運(yùn)多年的“卡脖子”工程——下游安徽省境內(nèi)臨淮崗復(fù)線船閘提升改造工程已正式施工,并擬于2024年上半年竣工投入使用。面對(duì)全新的發(fā)展契機(jī),河南內(nèi)河航運(yùn)能否成為繼鄭州航空港、中歐班列(鄭州)之后河南對(duì)外開放的新高地?河南內(nèi)河航運(yùn)又能否再續(xù)千百年前中原漕運(yùn)的輝煌?
3.盛內(nèi)河經(jīng)濟(jì),筑大運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶
內(nèi)河航運(yùn)具有運(yùn)力大、成本低、能耗少的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),是綜合運(yùn)輸體系和水資源綜合利用的重要組成部分,在暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)、推進(jìn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展中的作用日益凸顯。從河南內(nèi)河航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)看,實(shí)現(xiàn)河南人的“通江達(dá)海”夢(mèng),需要著力發(fā)展內(nèi)河經(jīng)濟(jì),筑大運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶。
PART1
河南內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展需要導(dǎo)入頂層設(shè)計(jì)戰(zhàn)略
構(gòu)建“安全暢通、綠色經(jīng)濟(jì)、智能高效”的現(xiàn)代化內(nèi)河航運(yùn)體系,推動(dòng)河南水運(yùn)通江達(dá)海,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要站在中部崛起的戰(zhàn)略高度,導(dǎo)入河南內(nèi)河航運(yùn)頂層設(shè)計(jì)。健全完善河南內(nèi)河航運(yùn)頂層設(shè)計(jì),需要高規(guī)格打造載體、高標(biāo)準(zhǔn)編制規(guī)劃,高水平運(yùn)營(yíng)管理,制定港口和航道航地方性法規(guī),提升水路運(yùn)輸服務(wù)效率,增強(qiáng)航道通航保障能力。
從中部崛起的戰(zhàn)略層面看,內(nèi)河航運(yùn)是溝通中原城市群和長(zhǎng)三角城市群的黃金大通道,肩負(fù)著中原區(qū)域通江達(dá)海的戰(zhàn)略重任,是河南融入 “一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略的對(duì)外開放新高地。深入貫徹落實(shí)構(gòu)建新發(fā)展格局,對(duì)推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等戰(zhàn)略,以及完善航道與港口布局、延伸通江達(dá)海水運(yùn)大通道、推動(dòng)交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)向樞紐經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變有重要意義。
從河南省發(fā)展格局看,內(nèi)河航運(yùn)是繼國(guó)際空港、中歐班列之后又一個(gè)帶動(dòng)河南對(duì)外的戰(zhàn)略新舉措,能為建設(shè)現(xiàn)代化河南提供支撐。一方面,在現(xiàn)有內(nèi)河航運(yùn)政策基礎(chǔ)上,完善河南省內(nèi)河航道與港口布局整體布局規(guī)劃;另一方面,從內(nèi)河流域角度和市縣區(qū)發(fā)展角度,制定市級(jí)航運(yùn)規(guī)劃和縣區(qū)的港口總體規(guī)劃。
從河南區(qū)域發(fā)展看,內(nèi)河航運(yùn)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域有三處:一是處于沙潁河流域的周口、漯河、平頂山、商丘、鄭州等城市;二是處于淮河流域的信陽(yáng)和駐馬店;三是處于漢江支流的南陽(yáng)。這些城市及下屬區(qū)縣作為推動(dòng)航運(yùn)發(fā)展的主體,一方面從區(qū)域港口協(xié)調(diào)發(fā)展的角度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好沙潁河流域港口功能定位分工和錯(cuò)位發(fā)展,避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng);另一方面需要站在城市發(fā)展頂層設(shè)計(jì)角度,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展與航運(yùn)建設(shè)的關(guān)系,做好港口功能定位,城港融合發(fā)展。
PART2
發(fā)力內(nèi)河航運(yùn)體系建設(shè),完善“港口航道網(wǎng)”
從內(nèi)河航運(yùn)承載物看,當(dāng)前河南兩大主港口的周口港和淮濱港都是以鋼鐵、糧食等大宗散貨及集裝箱為主。其中,周口港所依托的沙潁河是豫中東部地區(qū)通江達(dá)海連接長(zhǎng)三角地區(qū)的水上便捷通道,有效輻射鄭州、平頂山、許昌、周口、阜陽(yáng)等城市,腹地礦產(chǎn)資源、農(nóng)產(chǎn)品資源豐富,是支持鄭州航空港建設(shè)、豫中煤炭資源開發(fā)的重要交通通道。信陽(yáng)淮濱港所依托的淮河主航道,可輻射豫東南及周邊省份,是引領(lǐng)沿線城市向淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)和豫貨出海集散地的發(fā)展動(dòng)力所在。
發(fā)揮兩大主港口的輻射帶動(dòng)作用,首先,要重點(diǎn)建設(shè)干支銜接、通江達(dá)海的高等級(jí)航道網(wǎng)。重點(diǎn)推進(jìn)建設(shè)淮河、沙潁河、唐河、沱澮河等骨干航道及相關(guān)支線航道建設(shè),初步形成內(nèi)河航運(yùn)干支聯(lián)動(dòng),提高內(nèi)河港口的輻射力。其次,要打造集約高效、協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代化港口群,推進(jìn)碼頭泊位建設(shè),提升港口供給能力,提升港口吞吐量。積極拓展現(xiàn)代物流、綜合保稅、高端制造等港口服務(wù)功能;加快申建口岸、綜保區(qū)等開放平臺(tái),服務(wù)臨港產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展和新興臨港經(jīng)濟(jì)城市建設(shè)。積極建設(shè)培育鄭州、洛陽(yáng)、南陽(yáng)、商丘、平頂山、許昌、漯河、駐馬店港等8個(gè)港口為地區(qū)性重要港口,服務(wù)本地原材料和產(chǎn)成品水路運(yùn)輸,形成水陸物資轉(zhuǎn)運(yùn)樞紐,支撐支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。提升省域港口集約化運(yùn)營(yíng)發(fā)展水平,發(fā)揮港口聚合效應(yīng)。最后,要構(gòu)建經(jīng)濟(jì)便捷、順暢銜接的高品質(zhì)運(yùn)輸體系。大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn),大力發(fā)展內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸;加快多式聯(lián)運(yùn)場(chǎng)站及換裝設(shè)施建設(shè),開發(fā)“一站式”多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)產(chǎn)品,建設(shè)疏港鐵路專用線,完善疏港高等級(jí)公路網(wǎng)絡(luò);大力發(fā)展鐵水、河海聯(lián)運(yùn)。
以內(nèi)河港口為核心,內(nèi)河航道為紐帶,打造公路、鐵路、河路和海路四者聯(lián)動(dòng)的運(yùn)輸走廊。以鄭州、洛陽(yáng)、新鄉(xiāng)、駐馬店、安陽(yáng)、周口等城市物流樞紐為資源要素組織中心,以鐵河海聯(lián)運(yùn)、公河海聯(lián)運(yùn)為重點(diǎn),強(qiáng)化與日照港、青島港、連云港、上海港、寧波港、太倉(cāng)港聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化物流資源沿通道集聚,形成“六城六港”緊密銜接、雙向均衡、規(guī)?;\(yùn)行的陸海聯(lián)運(yùn)走廊。
PART3
將港口經(jīng)濟(jì)融入到經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略之中
當(dāng)前河南內(nèi)河航運(yùn)處于前期發(fā)展階段,港口經(jīng)濟(jì)尚處于啟蒙發(fā)展階段。8個(gè)省轄市、31個(gè)縣級(jí)行政區(qū),應(yīng)該抓住省級(jí)內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展的大機(jī)遇,不能孤立的就港口論港口,也不能孤立的就內(nèi)河航運(yùn)單純說港口經(jīng)濟(jì),應(yīng)該將港口經(jīng)濟(jì)融入到河南省通江達(dá)海的大格局中,融入到港口所在省轄市高質(zhì)量系統(tǒng)解決方案中,融入到港口所在縣級(jí)行政區(qū)的高質(zhì)量系統(tǒng)解決方案中。尤其是,發(fā)展與港口密切相關(guān)的特色經(jīng)濟(jì),進(jìn)而推動(dòng)區(qū)域繁榮的開放型、優(yōu)先型經(jīng)濟(jì)模式。
首先,可以大力發(fā)展航運(yùn)服務(wù)業(yè),拓展高端航運(yùn)服務(wù)業(yè)態(tài),延伸拓展船舶交易、航運(yùn)金融、船舶修造等配套業(yè)務(wù),集聚航運(yùn)要素資源,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,加快培育現(xiàn)代航運(yùn)綜合服務(wù)體系。以港口建設(shè)為依托,支持港口城市開展煤炭、糧食、建材等大宗商品交易。積極拓展港口物流功能,開展集采集銷、聯(lián)儲(chǔ)共配、定制加工、精準(zhǔn)配送、跨區(qū)域多式聯(lián)運(yùn)等港口物流服務(wù)業(yè)務(wù),提供供應(yīng)鏈集成服務(wù),推動(dòng)“裝卸港”逐步向“物流港”“貿(mào)易港”轉(zhuǎn)型。
其次,培育發(fā)展臨港特色園區(qū),大力發(fā)展口岸物流、保稅物流、船舶維修制造、國(guó)際貨運(yùn)代理等業(yè)務(wù),加快推進(jìn)大宗商品、食品加工、鋼鐵深加工、特色裝備、新型建材等臨港偏好型產(chǎn)業(yè)向港口集聚。同步建設(shè)港口保稅物流中心、進(jìn)出口加工區(qū),推動(dòng)港口樞紐與臨港物流功能區(qū)、臨港工業(yè)園區(qū)、臨港商貿(mào)服務(wù)區(qū)等多區(qū)融合,打造集口岸、自貿(mào)、綜保等功能于一體的現(xiàn)代化港口,做大做強(qiáng)口岸經(jīng)濟(jì)、臨港經(jīng)濟(jì),促進(jìn)港產(chǎn)城一體化融合發(fā)展。
最后,積極開發(fā)內(nèi)河客運(yùn)和旅游,深入挖掘地域文化資源,聚焦黃河、淮河、唐河等文化特色,打造內(nèi)河文化體驗(yàn)廊道。開發(fā)精品旅游航線,發(fā)展游船、游艇經(jīng)濟(jì),提升客運(yùn)船舶和設(shè)施品質(zhì),打造黃河、淮河等一批國(guó)內(nèi)水上旅游品牌。
PART4
構(gòu)建豫皖蘇“跨省航運(yùn)會(huì)商機(jī)制”聯(lián)動(dòng)發(fā)展
淮河連接河南、安徽和江蘇,河南作為淮河的上游省份,應(yīng)該積極與中游的安徽、下游的江蘇建立省際航運(yùn)會(huì)商機(jī)制。加強(qiáng)三省內(nèi)河航運(yùn)規(guī)劃銜接,協(xié)調(diào)建設(shè)時(shí)序和標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)管理合作,建立上下游全方位協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展合作機(jī)制。
積極倡導(dǎo)建立港口聯(lián)盟,實(shí)現(xiàn)港口聯(lián)動(dòng),發(fā)揮與海運(yùn)聯(lián)運(yùn)、協(xié)同發(fā)展的作用,逐步完善內(nèi)河航運(yùn)綜合運(yùn)輸體系,破解內(nèi)陸腹地南北運(yùn)輸瓶頸,提升各個(gè)港口的競(jìng)爭(zhēng)力、影響力和帶動(dòng)力,帶動(dòng)河南省與安徽省、江蘇省港口協(xié)同發(fā)展,促進(jìn)淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶與長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)生產(chǎn)要素流通和交流合作,推動(dòng)豫皖蘇三省區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
小結(jié)
內(nèi)河航運(yùn)是河南綜合運(yùn)輸體系的重要組成部分,具有運(yùn)能大、成本低、污染小等比較優(yōu)勢(shì),在發(fā)展流域經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、服務(wù)對(duì)外開放等方面具有重要作用。雖然當(dāng)前河南內(nèi)河航運(yùn)吞吐量和集裝箱吞吐量遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于中部五省,存在航運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、頂層設(shè)計(jì)和體制機(jī)制不足、資金缺乏、內(nèi)河航運(yùn)水量不足等問題,但是隨著河南內(nèi)河航運(yùn)政策出臺(tái)、一省一港政策的實(shí)施及江淮運(yùn)河貫通的利好消息,河南內(nèi)河航運(yùn)將迎來(lái)歷史性發(fā)展機(jī)遇。
未來(lái),隨著河南“一縱三橫九支”航道規(guī)劃的實(shí)施,優(yōu)化航道與港口布局,與淮河、長(zhǎng)江沿線各省港口加強(qiáng)合作擴(kuò)大內(nèi)河港口物流網(wǎng)絡(luò)服務(wù)腹地范圍,更好促進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)“雙循環(huán)”,將推動(dòng)內(nèi)陸河南由“黃土經(jīng)濟(jì)”向通江達(dá)海的“藍(lán)水經(jīng)濟(jì)”提質(zhì)轉(zhuǎn)型。
(作者:王牌產(chǎn)業(yè)研究院研究員 袁乃新)