編者按
縣委書記——一個(gè)縣城的一把手，在縣城是頂天的權(quán)力，那他的權(quán)力如果要論事實(shí)依舊的話究竟有多大？
伴隨的腐敗空間有多可怕？
很多人都說縣委書記在縣城除了沒有外交軍事國(guó)防權(quán)利，其他權(quán)利幾乎跟中央沒有區(qū)別。
這話聽著像是夸張，但細(xì)想下來，還真沒錯(cuò)。
縣委書記這個(gè)位置，權(quán)力之大、影響之廣，確實(shí)讓人咋舌。
今天咱們就來陳述一下，縣委書記到底有多大權(quán)力？腐敗空間又有多可怕？
一、縣委書記的級(jí)別
很多人以為縣委書記就是個(gè)處級(jí)干部，其實(shí)不然。
縣委書記是省管正處級(jí)干部，由省委直接任免。
這意味著什么？
意味著縣委書記已經(jīng)踏入了高級(jí)干部的門檻，一只腳邁進(jìn)了仕途的"上層社會(huì)"。
說到這兒，不少人可能會(huì)問：省管干部不是應(yīng)該是副廳級(jí)以上嗎？
沒錯(cuò)，一般情況下確實(shí)如此。
但縣委書記因?yàn)閸徫坏奶厥庑?，被特別納入了省管干部序列。
這就給了縣委書記一個(gè)特殊的地位 - 既是縣里的"一把手"，又是省里直接管的"干將"。
這種特殊地位，給了縣委書記巨大的權(quán)力。
曾有縣委書記自己說過："縣委書記集人事權(quán)、財(cái)權(quán)、決策權(quán)于一身，一次可以動(dòng)幾十個(gè)、上百個(gè)干部，一個(gè)人可以決定很大的工程。"這話一點(diǎn)不夸張。
二、手握三大權(quán)
咱們來細(xì)數(shù)一下，縣委書記手里握著哪些權(quán)力？
人事權(quán)：一個(gè)縣的體制內(nèi)干部，從幾千到幾萬不等，都在縣委書記的掌控之下。
縣委書記一句話，就能決定誰上誰下。
財(cái)權(quán)：每年需要審批的資金，從幾億到幾千億不等，全看縣委書記一支筆。
決策權(quán)：縣里的大事小情，都要經(jīng)過縣委書記拍板。從修路建橋到招商引資，縣委書記說了算。
可以說，縣委書記就是一個(gè)縣的最高長(zhǎng)官，掌握著全縣的人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán)。
這么大的權(quán)力，不可避免地會(huì)導(dǎo)致一些問題。
三、“晚上做夢(mèng)，白天實(shí)現(xiàn)”
湖北省巴東縣縣委原書記陳行甲在接受采訪時(shí)提到：“有個(gè)縣委書記半開玩笑跟他說過：哪怕頭一天晚上做了個(gè)夢(mèng)，第二天你就可以把它變成現(xiàn)實(shí)。"
這話聽著像是調(diào)侃，但細(xì)想下來，卻讓人不寒而栗。
一個(gè)人的權(quán)力如果大到能隨心所欲地改變一個(gè)地方，那這個(gè)權(quán)力是不是太過于集中了？
更可怕的是，由于縣級(jí)與中央隔著省級(jí)、市級(jí)，大多處于"山高皇帝遠(yuǎn)"的地方，監(jiān)督往往成了一片真空地帶。
這就給了一些縣委書記可乘之機(jī)，滋生了"我的地盤我做主"的想法。
有些地方的縣委政府大樓建成了"宮殿"或者對(duì)標(biāo)北京經(jīng)典建筑，這不是因?yàn)榭h里有多富，而是因?yàn)檫@些縣委書記有領(lǐng)袖情結(jié)。
有的縣委書記甚至公開宣稱："作為'一把手'，自然而然是'一號(hào)'，是'老板'，要擁有絕對(duì)權(quán)力，說了作數(shù)，定了算數(shù)，以我說的為準(zhǔn)，以我定的為準(zhǔn)，說的就是政策，必須無條件執(zhí)行。"
四、腐敗的泛濫
這種權(quán)力的濫用，直接導(dǎo)致了腐敗的泛濫。
潁上縣原縣委書記張華琪說："公款像滾滾長(zhǎng)江水，從身邊流過，能舀一瓢解渴，那也算能耐!"
這種心態(tài)，簡(jiǎn)直讓人瞠目結(jié)舌。
周寧縣原縣委書記林龍飛更直言不諱地說："當(dāng)官兒不發(fā)財(cái)，請(qǐng)我都不來。"
這種赤裸裸的貪婪，已經(jīng)完全背離了為人民服務(wù)的初心。
腐敗的手段五花八門：有的是直接收受賄賂，有的是利用職權(quán)為親朋好友謀利，有的是借項(xiàng)目建設(shè)中飽私囊，還有的是利用信息優(yōu)勢(shì)炒地皮......這些手段，不一而足，但無一不是在濫用手中的權(quán)力。
更可怕的是，由于縣委書記權(quán)力太大，很多腐敗行為被掩蓋得很好。
同時(shí)這些人往往身兼數(shù)職，比如張華琪曾任阜陽市委原秘書長(zhǎng)，原阜陽地區(qū)行署稅務(wù)局局長(zhǎng)等多個(gè)職位。
有縣委書記甚至公開宣稱："只要我不說，沒人知道。"這種肆無忌憚的態(tài)度，實(shí)在令人心寒。
結(jié)語
那么，面對(duì)這種情況，我們?cè)撛趺崔k？
對(duì)于國(guó)家的決策，我們始終堅(jiān)信不疑的，我看了一下網(wǎng)上的一些建議，這里我想引用一段“多彩貴州網(wǎng)”發(fā)表于2015年文章標(biāo)題為《什么讓縣委書記說話如"圣旨"，沒人敢說話？》的文章段落，供大家參考：
（文章來源：“職場(chǎng)小白日”，作者：老白聊職場(chǎng)）
個(gè)人簡(jiǎn)介：在體制內(nèi)打拼了6年喜歡碎碎念的女漢子，一起來破局目前體制內(nèi)不好的習(xí)慣和風(fēng)氣！
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