對一切制約創(chuàng)新的藩籬，縱有千難萬險也要全力推倒；
對一切有利創(chuàng)新的事情，想盡千方百計也要全力做到；
對一切勇于創(chuàng)新的人才，踏遍千山萬水也要全力請到。
2月9日，浙江紹興諸暨市召開全市干部會議，對做好2022年工作作出了部署、提出了要求。紹興市委常委、諸暨市委書記沈志江在講話中表示，原地徘徊一千步，抵不上向前邁出第一步；心中想過無數(shù)次，不如擼起袖子干一次。
沈志江指出，各級領導干部要堅決破除畏難之心、提升破難之力，不向問題低頭，敢向矛盾叫板，把該挑的擔子挑起來，把該扛的責任扛起來，把該抓的事情抓起來，不當?shù)眠^且過的“撞鐘先生”、濫竽充數(shù)的“南郭先生”、是非不分的“東郭先生”、不低不高的“差不多先生”。
講話摘要全文如下。
干好“一四五”勇當排頭兵
以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開
——沈志江同志在全市干部會議上的講話（摘要）
今天是正月初九，春節(jié)上班后召開全市干部會議，是多年堅持下來的傳統(tǒng)和慣例。目的非常明確：一是收心，二是提神，三是聚力。“收心”就是要盡快從節(jié)日的氛圍中走出來，把“過年模式”切換到“戰(zhàn)斗狀態(tài)”，雄赳赳氣昂昂地走進新一年新賽場。“提神”就是要通過表彰，鼓舞斗志，進一步形成學習先進、趕超先進、成為先進的爭先氛圍。“聚力”就是要把方方面面的力量凝聚起來，帶動全市上下以更加昂揚的姿態(tài)、更加磅礴的力量，共抓大發(fā)展、全力爭一流。從這三個層面來講，今天的會議就是“發(fā)令槍”“集結號”，就是一次擊鼓催征、奮楫揚帆的誓師會、動員會。下面，我講三點意見：
一、回頭盤點，我們有前進的底氣
去年年初，我代表市委提出了“發(fā)展十問”。這十個問題，問出了干部精氣神，問出了工作著力點，也問出了發(fā)展新氣象。正是在“十問”的倒逼之下，大家從一開始思想上的觸動，轉化為落實上的主動，體現(xiàn)為破難上的行動，最后對工作產生了巨大的推動。一年來，全市上下堅持把“十問”化為“十答”，緊扣忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”、加快實現(xiàn)“五個率先”主題主線，各條戰(zhàn)線全面發(fā)力，各級干部全情投入，干成了許多想干的大事，辦成了許多難辦的急事，做成了許多該做的好事，交出了一份提質增效、提速進位的高分答卷，進一步增強了我們向前進、向上走、向高攀的底氣。
這份底氣來自于爭先創(chuàng)優(yōu)的良好態(tài)勢。諸暨的2021年，是奮進的一年，是爭先的一年，是閃耀的一年。一年來，我們堅持“跳一跳摘桃子”，咬定“爭二搶一”目標不動搖，在每個細分賽道上加速加力，在每次擂臺比拼中敢闖敢沖，打贏了一場又一場“翻身仗”。主要表現(xiàn)為“三多”：
一是排位第一多，工作目標責任制考核榮登紹興榜首、再次重返第一。其中，四大類指標得分紹興第一，26個分項指標均居紹興首位、占比過半。特別是GDP突破1500億元，達1546.6億元、增長9.8%，增速全年領跑紹興；人才、科技考核也位列紹興第一。
二是試點榮譽多，累計獲得省級以上試點53項、各類先進表彰35項，包括以總分第一的成績成為省高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)打造精神文明高地領域首批試點、全國水系連通和水美鄉(xiāng)村建設試點縣，還有平安中國建設示范縣等“國字號”榮譽。
三是上級點贊多，去年以來，省委、省政府和紹興市委、市政府主要領導對諸暨工作都給予了高度肯定，21位省部級以上領導到諸暨調研指導時都為我們點了贊，省委主要領導更是先后對堅持發(fā)展新時代“楓橋經驗”、文明實踐、抗洪搶險等工作進行了多次批示肯定。
這份底氣來自于厚積薄發(fā)的強勁動能。面對復雜多變的宏觀形勢，全市上下緊扣“綜合實力爭進全國十強縣”目標，擼起袖子加油干、撲下身子抓落實，打響了蓄勢賦能的組合拳。
在改革爭先方面，27個特色場景成為省級試點，2個場景成為全省最佳應用，執(zhí)行“一件事”、“浙里興村共富”和“預防青少年新型違法犯罪”分別獲評省改革突破獎銀獎、銅獎和提名獎，獲獎數(shù)紹興第一。
在創(chuàng)新驅動方面，我們旗幟鮮明亮出人才強市、創(chuàng)新強市首位導向，各類人才計劃入選數(shù)均實現(xiàn)歷史性突破，國家級和省級領軍人才數(shù)量更是領跑紹興、刷新歷史。
在招商引資方面，我們堅持“項目為王”，連續(xù)三次舉辦招商引資重大項目集中簽約，總投資達432.1億元的82個億元以上項目相繼落地，新宜中國、歐意家電、天鏈測控等一批體量大、潛力足、帶動強的項目加速推進。這些都為諸暨積聚了再出發(fā)的動力、打實了爭一流的基礎。
這份底氣來自于敢闖敢沖的攻堅精神。2021年，大家面對的挑戰(zhàn)不可謂不大、肩上的擔子不可謂不重，但是我們大力發(fā)揚“攻山頭”的諸暨人精神，迎難而上、破難前行，沒有人做“看熱鬧”的旁觀者，人人都是“上一線”的戰(zhàn)斗員，大家都保持了“熱血沸騰”的激情，也干出了“熱火朝天”的場面。
我們難以忘記，在抗擊“6·10”強降雨和臺風“煙花”的過程中，全市人民守望相助、風雨同舟，盡最大努力把損失降到了最低。
我們難以忘記，面對突如其來的疫情遭遇戰(zhàn)，廣大黨員干部聞令而動，醫(yī)務人員白衣為甲，公安干警沖鋒在前，人民群眾眾志成城，在幫助兄弟縣市渡過難關的同時，也交出了一份“零輸入”“零感染”的完美答卷。
我們難以忘記，在全國文明典范城市迎檢過程中，全市上下齊心協(xié)力，機關干部披甲上陣，從機關到鎮(zhèn)村，從大街到小巷，“紅馬甲”“環(huán)衛(wèi)裝”成為了文明的最靚風景。
這些都充分證明了，諸暨的干部確實是召之即來、來之能戰(zhàn)的鐵軍，是敢闖敢沖、能征慣戰(zhàn)的勁旅。
以上三個方面，從不同角度展示了2021年經濟社會發(fā)展取得的成績，回顧了我們走過的路、打過的仗、干過的事。每件事都不容易，每個人都了不起！在此，我代表市四套班子向所有為諸暨發(fā)展盡心竭力的黨員干部、企業(yè)家、在外鄉(xiāng)賢和全體諸暨人民表示衷心的感謝和崇高的敬意！
二、抬頭展望，我們有清晰的方向
春節(jié)期間播出的電影《長津湖之水門橋》中，第七穿插連打的幾場戰(zhàn)斗，都是先觀察戰(zhàn)場、確定方向。現(xiàn)在的諸暨，可以說也處在“水門橋”的戰(zhàn)場上，需要和復雜環(huán)境斗爭、和優(yōu)勢對手爭雄、和自身短板較量，既要堅持埋頭拉車，更要學會抬頭看路，進一步把握方向、把準方位，努力在搶抓主動中搶攻高地、在闖關奪隘中奪取勝利。具體要從三個方面來把握：
一要正視“取勝”的壓力。主要從三個維度來認識：
一是宏觀環(huán)境的下行壓力。當前，百年大變局、疫情大流行和中美大博弈加速演進，需求收縮、供給沖擊、預期轉弱“三重壓力”交織疊加，全球經濟趨緩，國內經濟下行，大環(huán)境的風險挑戰(zhàn)呈現(xiàn)出更多的復雜性、不確定性。對我們的影響，主要在于企業(yè)面臨的“缺芯”“缺柜”“缺工”和原材料上漲問題，生產經營和利潤空間受到擠壓。
二是高手過招的競跑壓力。當前的諸暨已經再次進入了與更強高手同臺切磋的競技場，但同時也要清醒認識到，我們在進步、別人同樣在努力。從指標上看，雖然我們GDP增速排位大幅躍升，但總量位次沒有變化，且其他指標的競爭也更加激烈，處在“標兵更強、追兵更多”的格局當中。
三是自身存在的短板壓力。主要表現(xiàn)為產業(yè)、創(chuàng)新、環(huán)境三大短板：產業(yè)方面，傳統(tǒng)產業(yè)的轉型效能還沒有徹底釋放，新興產業(yè)的動能也尚未完全激活，優(yōu)勢產業(yè)的競爭力和龍頭企業(yè)的帶動力都亟需提升。創(chuàng)新方面，高能級平臺建設有新動作、高層次人才引育有新突破，但R&D占比仍遠低于紹興平均。營商環(huán)境方面也還有較大差距。
二要堅定“必勝”的信心。困難和壓力固然很多，但機遇和利好同樣不少。我也從“天時”“地利”“人和”三個維度來分析：
所謂“天時”，歸納起來就是兩句話：政策疊加有“大禮包”，賽事臨門有“大空間”。去年底的中央經濟工作會議25次強調了“穩(wěn)”，并明確了“七個方面政策”，舉措之多、力度之大、含金量之高，近年少見。省委也拿出了擴大有效投資、減負強企、科技創(chuàng)新、穩(wěn)外貿穩(wěn)外資促消費、民生保障“五大政策包”和財政、自然資源、金融、能源“四張要素清單”，這一系列的政策“大禮包”，必然有利于引導預期、重塑信心，有利于調節(jié)供需、調整結構。此外，杭州亞運會等重大賽事的舉辦，也必然會帶來更多資源、更大紅利。
所謂“地利”，就是諸暨穩(wěn)固的“底盤”，我們這些年風雨兼程走過來，尤其是經過去年的拼殺，我們的基本盤更加厚實。只要我們深蹲越重，把潛力和動能充分釋放出來，就肯定會跳得更高，邁上新的臺階。
所謂“人和”，就是人心思進的氛圍日益濃厚、高效協(xié)同的合力更加強勁。去年我們取得的這些成績，固然有外界環(huán)境、客觀因素的支撐，但最關鍵還是因為我們有9萬多“越是艱險越向前”的黨員干部，有18萬“弄潮兒向濤頭立”的市場主體，有30多萬“小布衫里脫出”的在外鄉(xiāng)賢。
所以說，只要全市上下一條心、一股勁，就沒有什么困難戰(zhàn)勝不了，就一定能繪好新篇章、走好新征程。
三要認清“求勝”的考驗。今年是一個特殊的年份，黨的二十大、杭州亞運會等一系列重大節(jié)會要召開，還有“楓橋經驗”60周年紀念大會籌備等一系列重要工作要落實，這當中每一件事情、每一個會議都是“關口”，都是對我們的考驗。各級領導干部要進一步強化打仗意識，以實之又實、細之又細、穩(wěn)之又穩(wěn)的行動，聚焦著力點，消除風險點，干好每一件事、打好每一場仗，進一步增添勝利的新成色。
三、埋頭苦干，我們有堅定的行動
五年看三年，三年看頭年。春節(jié)前召開的市第十七次黨代會，市委已經系統(tǒng)繪制了未來五年諸暨發(fā)展的藍圖，提出了“一四五”的戰(zhàn)略部署。能不能贏得開局首勝，能不能繼續(xù)率先領跑，重點就兩個字：落實。這也是我們今年工作的總基調。全市上下要牢固樹立“大抓落實、大干快上”的理念，進一步強化責任意識、建功意識，埋頭苦干、勇毅前行，爭分奪秒干好每一天，心無旁騖抓好每件事，落實落實再落實，爭先爭先再爭先，奮力推動諸暨“邁好第一步、見到新氣象”，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
1、錨定目標抓落實。目標就是坐標。當前的諸暨，正處在厚積薄發(fā)的提升期、跨越趕超的黃金期，正處在打基礎、練內功向全領域比拼、全方位展示轉變的關鍵期，尤其需要有精準的方位、精確的目標，引領全市上下堅定向高攀、一起向未來。
一是定位，要在登高望遠中找準目標。定位，定的是對自我的認識，定的是對格局的判斷，定的是對膽氣的考驗。今天諸暨所在的擂臺，可以說是高手更高、強者更強。必須進一步提高站位、拉高標桿，跳出諸暨看諸暨，跳出當下看未來，主動在全省乃至長三角的大格局中去定坐標、選標桿、找對手，努力向更高目標看齊、朝更高定位進發(fā)。當然，在高點定位的同時，也不能超越實際、盲目攀比，就現(xiàn)階段來說，提“遠學濱江蕭山，近比柯橋上虞”是比較合適的，希望通過3-5年的努力，在指標排位、綜合位次等方面能迎頭趕上、全面趕超。
二是定標，要在爭先創(chuàng)優(yōu)中追趕目標。去年我們打贏了“翻身仗”、得到了“喝彩聲”，從上到下大家的信心得到了極大的提振。但是，越到這個時候，我們越要保持清醒，可以自信自豪，但不能自負自滿，決不能第一到手、進取到頭，更不能在一片喝彩中迷失自我。必須進一步強化“沒有走在前列也是一種風險”的憂患意識，咬定“紹興第一、全省一流、全國十強”的目標，把進攻當作最好的防守，把爭先當作一貫的追求，時刻緊盯諸暨在6個縣（市、區(qū)）中的排位、在省內17強縣市中的位次，敢于和他們比質量、比效益、比后勁，勇于和高手爭試點、爭項目、爭資源，確保比出更強實力、爭得更大優(yōu)勢。
三是定力，要在穩(wěn)扎穩(wěn)打中實現(xiàn)目標。人的一生有兩大遺憾，一是不會選擇，二是不停選擇。不會選擇就是沒有目標，不停選擇就是沒有定力。如果目標不堅定、執(zhí)行不堅決，熱衷于“翻燒餅”、糾結于“做選擇”，最后往往是“竹籃打水一場空”。我們現(xiàn)在確定的目標，都是大家集思廣益、深思熟慮的結果，只要我們一著不讓抓下去、一以貫之干下去，就一定能達到終點、達成目標。要按照市委確定的目標要求，先干不爭論、先試不議論、先做不評論，做到不提新口號、不換新頻道，咬定青山不放松、不達目的不罷休，切實以強大的定力換取發(fā)展的動力。
2、破難補短抓落實。經過“十問”，我們已經破解了不少難題、破除了不少瓶頸，但對標高質量、競爭力、現(xiàn)代化和共同富裕，還有不少制約發(fā)展的短板，還有許多需要突破的地方，必須進一步強化問題導向，揚長補短、整體提升。重點要做到“六破六增”：
一要破數(shù)字轉型之難，增創(chuàng)產業(yè)蝶變新優(yōu)勢。諸暨產業(yè)轉型的難題，難就難在“慢”，傳統(tǒng)產業(yè)改造進度慢、產出慢，新興產業(yè)孵化慢、見效慢。黨代會提出的“四大戰(zhàn)略”之一就是工業(yè)強市，就要率先把這塊短板補起來。怎么補？辦法就是數(shù)字化，就是產業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產業(yè)化。大家不要以為數(shù)字僅僅是產業(yè)轉型的工具，有一本書《從鏈接到激活，數(shù)字化與中國產業(yè)新循環(huán)》，講到數(shù)字是“繼土地、機器、勞動力之外的第四大生產資料”。包括習近平總書記在《求是》雜志上發(fā)表的署名文章《不斷做強做優(yōu)做大我國數(shù)字經濟》，就明確提出“數(shù)字經濟正在成為重組全球要素資源、重塑全球經濟結構、改變全球競爭格局的關鍵力量”。換句話說，數(shù)字無處不在、無時不有、無人不用、無所不及，現(xiàn)在已經沒有離開數(shù)字能生存的產業(yè)了。要堅定不移實施數(shù)字經濟“一號工程”，克服片面化、碎片化、表面化、滯后化等問題，牢牢聚焦數(shù)字經濟和制造業(yè)深度融合這一重點，提速推進襪業(yè)、珍珠、銅加工等傳統(tǒng)產業(yè)數(shù)字化改造，深度應用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網等數(shù)字技術，打造一批“無人工廠”“智慧車間”“未來工廠”，著力構建現(xiàn)代產業(yè)體系。
二要破開放包容之難，增創(chuàng)營商環(huán)境新優(yōu)勢。2021年底全國縣域營商環(huán)境百強縣市榜單出爐，諸暨位列第21。這也反映了，諸暨的營商環(huán)境不算好。雖然去年創(chuàng)設了“政企親清會”，在大家的共同努力下，營商環(huán)境有了改觀，但和先進城市相比還有差距，和發(fā)達縣市的地位也不相稱。關鍵癥結就在于心態(tài)和格局，就在于開放包容不夠。具體表現(xiàn)為：
一是“今天播種就想明天收成”的行為短視，有看不廣的小視野、看不遠的偏視角，比如人才招引，有的同志“心急想吃熱豆腐”，引進來之后馬上就想見效果，一年兩年沒效益就不理不睬。
二是“嘴上喊開放、心里大諸暨”的過度自信，看不到別人的政策比我們好、服務比我們優(yōu)，還是認為我們有資本“守株待兔”。
三是“只有解釋沒有解決”的虛假服務，面對企業(yè)反映的急事難事煩心事，跟蹤解決、徹底解決不夠，服務質量還不夠高。
四是“大行不顧細謹”的粗放做法，有時候對企業(yè)家、對人才的態(tài)度不夠熱情。
以上四種現(xiàn)象，有的是習慣手勢，有的是作風問題。必須從心態(tài)上改起、從細節(jié)上抓起，進一步強化“人人都是營商環(huán)境”的理念，對標市場化、法治化、國際化，進一步提升市場的透明度、服務的優(yōu)質度和社會的包容度，特別是對一些創(chuàng)新項目和創(chuàng)新人才，允許十年不鳴，靜待一鳴驚人，真正讓諸暨成為企業(yè)發(fā)展的“沃土”、要素集聚的“磁場”、投資興業(yè)的“寶地”。
三要破科技創(chuàng)新之難，增創(chuàng)發(fā)展動能新優(yōu)勢。敢創(chuàng)新不一定能贏，但不創(chuàng)新遲早會輸。2021年，我們在人才強市、創(chuàng)新強市建設上邁出了一大步、取得了新突破。但看看周邊高手、看看企業(yè)需求，科技創(chuàng)新仍是制約我們的薄弱環(huán)節(jié)，有平臺缺效益、有科研難產出、有高企沒帶動等問題還是比較突出。要牢牢抓住創(chuàng)新這一“牛鼻子”，拿出“視創(chuàng)新如生命、抓創(chuàng)新像拼命”的精神，以科技創(chuàng)新為先導，以產業(yè)創(chuàng)新為基礎，以制度創(chuàng)新為引領，對一切制約創(chuàng)新的藩籬，縱有千難萬險也要全力推倒；對一切有利創(chuàng)新的事情，想盡千方百計也要全力做到；對一切勇于創(chuàng)新的人才，踏遍千山萬水也要全力請到?？傊痪湓?，對于創(chuàng)新的事，我們并不緊盯著“掙錢”，也不圖一味“省錢”，只要是“值錢”的，我們都舍得“花錢”。只要有這樣的決心，通過5年努力，R＆D超過紹興平均水平，真正讓創(chuàng)新成為諸暨最大標識、最強動能。
四要破要素制約之難，增創(chuàng)未來空間新優(yōu)勢。現(xiàn)在大家都普遍反映，有兩個問題最頭疼：一是“錢從哪里來”，二是“地從哪里來”。這兩個問題中最迫切的還是土地問題。沒有土地就沒有空間，沒有空間就沒有項目，沒有項目也就意味著沒有發(fā)展。根據(jù)前段時間用地需求調查顯示，今后土地供需矛盾將更加突出。必須進一步轉變土地管理理念，加快從“增量開發(fā)”轉向“減量盤存”，在繼續(xù)向上爭取土地指標的同時，把更多的精力放在存量挖潛上，進一步強化“節(jié)約集約、績效優(yōu)先”的理念，全域整治工業(yè)低效用地，大力盤活批而未供、供而未用和閑置低效用地，滾動實施土地征收，千方百計騰出諸暨未來發(fā)展的空間。
五要破精細管理之難，增創(chuàng)城市品質新優(yōu)勢。城市是一個“巨系統(tǒng)”，但城市建設卻是一項“繡花活”。這些年我們在推進城市系統(tǒng)治理上做了許多工作，諸暨的整體形象有了新提升。但“重建設輕內涵”“重面子輕里子”“重管理輕服務”的問題依然存在，具體表現(xiàn)為“三個不夠”：
一是氣質不夠彰顯，城市的硬功能在更新，但軟實力不足；
二是特色不夠鮮明，城市建筑、城市標識、城市形象缺乏辨識度；
三是治理不夠精細，城市的框架變大了，但是管理的效能沒有完全跟上。
歸根結底還是因為精細化程度不高。我們要大力喊響“向精細要品質”的口號，始終把“精心、精細、精品”的要求貫穿到城市規(guī)劃、建設、管理全過程，弘揚“工匠精神”，下足“繡花功夫”，重抓規(guī)劃引領、重點更新調理、重視品牌塑造，精心設計城市地標、城市天際、城市形象，統(tǒng)籌推進智慧城市、海綿城市、安全城市建設，進一步提升城市管理的精細化、智能化和現(xiàn)代化水平。
六要破矛盾化解之難，增創(chuàng)社會治理新優(yōu)勢。矛盾糾紛化解工作一直是懸在我們頭上的“達摩克利斯之劍”，遇到了最怕面對，介入了最耗精力，處置了最怕反復。明年就是“楓橋經驗”60周年紀念大會，能否在接下來的一年里補齊這塊短板，直接關系到“楓橋經驗”的成色。破矛盾化解之難，首先要破干部心理之難。實事求是講，現(xiàn)在我們有的干部還是把矛盾糾紛當作“洪水猛獸”，喜歡放一放、拖一拖。各級領導干部要堅決破除畏難之心、提升破難之力，不向問題低頭，敢向矛盾叫板，在矛盾面前少說“有難度”“解不了”，多想“怎么辦”“怎么最快化解”，努力把問題一個個解決、把難題一項項攻克，營造和諧和睦、平靜安靜的社會環(huán)境。
習近平總書記講“困難是一道坎，是一道分水嶺，就像鯉魚跳龍門，跳過去就是一片新天地”。只要大家齊心協(xié)力，把上面這些短板問題解決了，就是現(xiàn)代化新諸暨展現(xiàn)在大家面前的時候，就是諸暨脫胎換骨、破繭蝶變的時候。
3、創(chuàng)新方法抓落實。抓落實是一門技術活，不光要有想法，更要有方法。我常說當干部要重實干、能苦干、善巧干，實干和苦干講的是態(tài)度、是責任、是擔當，巧干講的就是策略和方法。各級領導干部要進一步強化創(chuàng)新思維、策略意識，不走尋常路，不靠老手勢，創(chuàng)造性地把各項工作落到實處。重點講三種方法：
一是“不找市長找市場”的資源整合法。我先和大家分享一個案例：大家知不知道過去十年全國發(fā)展最快的城市是哪？不是杭州也不是成都，而是合肥。這里有組數(shù)據(jù)：2009年合肥GDP是2100億元，2019年增長到7300億元，10年增幅達347%，穩(wěn)居全國第一。這10年間合肥發(fā)生了什么？網上有個段子，說“中國最牛的風險投資機構是合肥市政府”。2007年，合肥拿出三分之一的財政收入投資京東方，賺了100多億；2011年，拿出100億元投了長鑫半導體，上市估值浮盈超1000億元；2019年，又用100億投了奄奄一息的蔚來汽車，帶動引進了幾乎整個新能源板塊。有學者總結了過去30年中國的城市發(fā)展模式，第一種是深圳模式，靠的是制度優(yōu)勢、開放優(yōu)勢；第二種是成都模式，靠的是區(qū)位優(yōu)勢；第三種就是合肥模式，靠的是領導力優(yōu)勢。我想這個領導力當中非常重要的一點就是合肥的領導干部對市場有著敏銳的嗅覺、深層的把控?，F(xiàn)在，市場在資源配置中的決定性作用越來越凸顯，不懂市場的水性、不會經營的方法，以后勢必會很難。必須學會用好市場這一“無形之手”，不斷增強運用市場、管理市場和駕馭市場的能力，包括項目的招引、人才的引進，能用市場解決的盡量交給市場，能放給社會的盡量放給社會，真正用最少的資源辦最多的事情、花最少的代價干更大的事情。
二是“捂緊口袋過日子”的精細調控法。這次中央經濟工作會議再次提出政府要“過緊日子”。省委經濟工作會議上，袁書記也再次要求“堅持政府過緊日子，讓群眾企業(yè)過好日子”。這是基于應對當前形勢的必然要求。要牢固樹立“過緊日子”的理念，少一些大手大腳，多一些精打細算，把運行經費、一般性支出、日常公用經費全面壓減下來，堅決摒棄“過度包裝”，徹底消除“跑冒滴漏”，真正以政府帶頭過緊日子來保障企業(yè)和群眾過好日子。同時，“過緊日子”還要正確處理好“減”與“增”的關系，切實把錢用到刀刃上，真正做到“五個只增不減”：一是數(shù)字化改革的支出只增不減，二是科技創(chuàng)新的支出只增不減，三是招商引才的支出只增不減，四是有利企業(yè)的支出只增不減，五是改善民生的支出只增不減。
三是“牽一發(fā)而動全身”的重點突破法。這里講的是方法論當中的抓主要矛盾和矛盾的主要方面。我們手上的工作千頭萬緒、紛繁復雜，每一件都要抓、每一項都要管，但絕不是均等用力、眉毛胡子一把抓，必須找準矛盾的主要方面、抓牢問題的關鍵環(huán)節(jié)。比如黨代會明確的“改革強市、工業(yè)強市、人才強市、招商強市”四大戰(zhàn)略，就是諸暨未來發(fā)展的“衣領子”。再比如G60創(chuàng)新港和海歸小鎮(zhèn)，也可以理解為我們抓人才強市、創(chuàng)新強市的突破口、著力點，把高能級平臺建好了、用好了，不管是創(chuàng)新企業(yè)的孵化還是高端人才的落戶，包括整個創(chuàng)新的能級能量都會實現(xiàn)一個質的躍升。希望大家在謀方向、做決策、抓落實的過程中，善于運用重點突破法，以小見大、以點帶面，切實以重點突破撬動整體提升，真正達到“一子落而全盤活”的效果。
4、轉變作風抓落實。作風是形象，更是力量。每一位黨員干部都要主動打破作風上的“壇壇罐罐”，努力以作風大轉變帶動事業(yè)大繁榮、推動發(fā)展大跨越。
一要立說立行。原地徘徊一千步，抵不上向前邁出第一步；心中想過無數(shù)次，不如擼起袖子干一次?，F(xiàn)在，新一年的各項目標任務都已經明確，就要“馬上就干”，進一步強化“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的意識，始終保持“緊在前頭、快在前頭、干在前頭”的奔跑狀態(tài)，雷厲風行、快馬加鞭，一有任務馬上行動，得到指令及時沖鋒，切實杜絕“等靠要”的拖沓，消除“溫吞水”的狀態(tài)，爭分奪秒干出事業(yè)發(fā)展加速度。特別是在座的各位，你們是“領頭雁”“火車頭”，希望在新征程上一馬當先干起來，率領“一班人”、帶動“一層人”、影響“一群人”，切實形成萬馬奔騰的強大聲勢、贏得馬到功成的發(fā)展優(yōu)勢。
二要敢作敢當。始終把“擔當”兩字挺在前面，把該挑的擔子挑起來，把該扛的責任扛起來，把該抓的事情抓起來，不當?shù)眠^且過的“撞鐘先生”、濫竽充數(shù)的“南郭先生”、是非不分的“東郭先生”、不低不高的“差不多先生”。凡是牽頭的一線、分管的一片、主抓的一塊，都要緊抓不放、一抓到底，做到本級的事不推給上級、自己的事不推給別人、今天的事不推到明天。
三要善作善成。到位是最好的落實，結果是最好的答案。要堅定“要么不做、做就最好”的決心,時刻保持事必盡善的專注、精益求精的執(zhí)著，不斷增強抓落實的穿透性和創(chuàng)造性，確保說一件、干一件、成一件。特別是像“四大戰(zhàn)略”都是系統(tǒng)工程、接力工程，都要有一種抓在經常、利在長遠的耐心和耐力，一年接著一年抓、一輪接著一輪抓，做到步步為營、久久為功，善始善終、善作善成，積小勝為大勝。
5、強化保障抓落實。行軍打仗，兵馬未動，糧草先行。大家抓落實、打硬仗，不能有保留，但必須要有保障。
一要堅持向改革要保障。過去的諸暨靠改革起家，今天的諸暨更要靠改革當家。2021年，我們通過改革，實現(xiàn)了體制機制的整體提升。新的一年里，要繼續(xù)樹牢“允許改革有失誤但不允許不改革”的鮮明導向，堅持“發(fā)展出題目，改革做文章”，善于從更大場景更深層次謀劃改革，繼續(xù)抓好重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，更好發(fā)揮改革的引路作用。特別要牢牢抓住數(shù)字化改革這一總牽引，聚焦共同富裕、“楓橋經驗”等重點領域，開發(fā)建設更多管用實用好用的重大應用，推進跨部門、跨層級、跨領域的制度重構、流程再造、系統(tǒng)重塑，真正讓改革成為促進發(fā)展的動力、惠及民生的福祉、破解難題的法寶。
二要堅持向能力要保障。能干事是本職，會干事是本領。要時刻保持本領恐慌的危機感和增強本領的緊迫感，堅持生成性學習，加快更新知識層次，重塑知識結構，主動開拓新視野、熟悉新領域，加強贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得未來的戰(zhàn)略素養(yǎng)，特別是換屆之后，一大批干部走上新的領導崗位，“新手”要盡快“上手”，“老手”要爭當“高手”，努力成為抓落實、會干事的“行家里手”。
三要堅持向基礎要保障?；A不牢、地動山搖。如果沒有扎實穩(wěn)實的基層基礎，我們很多工作肯定落不了地、抓不下去。要牢固樹立大抓基層、重抓黨建的鮮明導向，以實施“紅色根脈強基工程”為抓手，不斷拓展組織覆蓋的廣度，提升工作覆蓋的深度，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。特別是要嚴格落實基層黨建工作責任制，推動各級黨組織書記當好第一責任人、種好黨建“責任田”，讓每個基層黨組織都成為推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
四要堅持向清廉要保障。沒有約束力就沒有戰(zhàn)斗力。換句話說，清廉既是干部的生命線，也是發(fā)展的基準線。去年底，紀委明確了權力清單、調整了派駐機構，進一步釋放了從嚴從緊的鮮明信號。重點要做到三個堅決：
一要堅決把紀律挺在前面，心有敬畏、行有所止、舉有所慮，決不當“糊涂人”“自由人”。
二要堅決把監(jiān)督頂在頭上，擺正位子、拋開面子，坦然接受組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督。
三要堅決把懲治嚴在經常，持續(xù)開展重點領域整治，特別是要防止“工程小利益大、科室小權力大、干部小膽子大、年紀小欲望大”的問題，真正實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。
同志們，牛年諸暨有?？?，虎年我們更要有虎氣。讓我們以虎虎生威的雄風，生龍活虎的干勁，氣吞萬里如虎的膽氣，抖擻精神，砥礪奮進，不怕崎嶇路、走穩(wěn)趕考路、勇闖領跑路，努力交出不負歷史、不負時代、不負人民的精彩答卷，以更加優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開！
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