一、警惕7種官場兩面人
來源:學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)作者:張少義
【閱讀原文】當(dāng)前,“兩面人”現(xiàn)象雖然只屬于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中極少數(shù)的問題,但對黨和國家事業(yè)及人民的利益危害極大。剖析“兩面人”的部分臉譜特征,透視他們的精神世界,從形形色色違紀(jì)違法案例中深刻汲取教訓(xùn),堅(jiān)決抵制和消除兩面派的滋生蔓延。
臺上高談馬克思,臺下迷信風(fēng)水師
學(xué)習(xí)貫徹十九大精神,必然要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活錘煉堅(jiān)定的理想信念,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求,始終立好共產(chǎn)黨人安身立命的根本。這是作為一名共產(chǎn)黨員的基本條件,也是對領(lǐng)導(dǎo)干部最起碼的政治要求。
對人講紀(jì)律,對己搞變通
全體黨員遵守紀(jì)律沒有特權(quán),執(zhí)行紀(jì)律沒有例外,黨內(nèi)決不允許存在不受紀(jì)律約束的特殊組織和特殊黨員。但在現(xiàn)實(shí)中,這類人表面上大喊與黨中央保持一致的口號,背地里大搞“上有政策、下有對策”的折扣變通。
嘴上勇于擔(dān)當(dāng),心里怯懦避讓
敢于擔(dān)當(dāng)是對黨員干部行為的基本要求。新時(shí)代、新形勢、新任務(wù),呼喚黨員干部時(shí)刻不忘自己的身份和職責(zé),在黨愛黨、憂黨興黨,面對是非敢于及時(shí)亮劍,面對矛盾敢于迎難而上,面對危機(jī)敢于挺身而出,面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任,面對歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭,始終堅(jiān)持黨的原則第一、黨的事業(yè)第一、人民利益第一。
對上反“四風(fēng)”,對下耍威風(fēng)
作風(fēng)問題關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)堅(jiān)持對照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進(jìn)“四面鏡子”,補(bǔ)精神之“鈣”、除“四風(fēng)”之害、祛行為之垢、立為民之制,真正實(shí)現(xiàn)黨要管黨、從嚴(yán)治黨。
會(huì)上講任人唯賢,會(huì)下搞用人唯錢
堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的組織保證。拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”,下真功夫祛大病、療小病、治未病,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)堅(jiān)守正道、弘揚(yáng)正氣,堅(jiān)持以信念、人格、實(shí)干立身,嚴(yán)格按黨紀(jì)國法辦事。
幕前假清廉,幕后真腐敗
在持續(xù)的反腐高壓下,仍有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部大玩“兩面”把戲,幕前大談廉潔奉公,幕后大肆貪贓枉法。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),一個(gè)人縱有天大的本事,如果沒有很強(qiáng)的法治意識、不守規(guī)矩,也不能當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部。
人前修身齊家,人后全家腐化
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該時(shí)刻把道德修養(yǎng)放在重要位置,仰不愧天、俯不愧地、內(nèi)不愧心,打牢修身做人的根基,夯實(shí)為官為政的基礎(chǔ);帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,講修養(yǎng)、講道德、講誠信、講廉恥,養(yǎng)成共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)。
歷史是最好的“照妖鏡”,群眾是最終的評判員。無論怎樣機(jī)關(guān)算盡,八面玲瓏、變形扭曲,“兩面人”始終難逃黨和人民的火眼金睛。
黨員干部要堅(jiān)持不懈加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,共同營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),“兩面人”最終將無法立身、無處遁形、無從滋生,我們黨將持續(xù)贏得黨心民心,奮力開創(chuàng)黨和國家事業(yè)新局面。
基層疲憊
“十九大”后亟需重視的問題
作者:王恩學(xué)
云南民族大學(xué)政治與公共管理學(xué)院講師
過去五年,中國基層在勤政善政、風(fēng)清氣正等方面發(fā)生了許多積極變化,但一些消極現(xiàn)象也呈現(xiàn)出普遍化和趨勢化的苗頭,值得重視。
基層“運(yùn)動(dòng)會(huì)”
令基層疲憊的,首先在于基層思想政治工作的劇增。近年來,基于加強(qiáng)中共黨建、意識形態(tài)工作以及全面維穩(wěn)的需要,中國全面加強(qiáng)了思想政治工作。由于基層工作的特殊性,造成基層不得不以更多的投入來實(shí)現(xiàn)這些工作的最終落地。甚至由于本輪思政工作的高要求,還造成基層不得不增加大量的“補(bǔ)課”工作,如學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、健全黨員(成員)信息資料等。在思政工作急劇增加并常態(tài)化的情況下,基層人員的工作乃至生活不得不轉(zhuǎn)入高速運(yùn)行。
其次,在于基層基本業(yè)務(wù)的同時(shí)增加。特別由于全國范圍內(nèi)對“創(chuàng)新”工作的重視強(qiáng)調(diào),造成基層新工作、新任務(wù)和新要求的層出不窮。而在泛政治化濃厚的氛圍中,對這些新增工作又不能不認(rèn)真對待并高度投入時(shí)間精力。
第三,在于上級組織下達(dá)任務(wù)要求的齊頭并進(jìn)。大而全,小而全,是中國行政體制的基本特點(diǎn)。這意味著一個(gè)基層組織要同時(shí)面對眾多的“婆婆”。同時(shí)基層雖小,功能也必全,否則無法和上級對接。這樣便形成“上有多條線,下縛一只蟲”的現(xiàn)象。
第四,在于大量重復(fù)性工作的存在。
基層“痕跡主義”
基層疲憊會(huì)產(chǎn)生(或強(qiáng)化)許多負(fù)面現(xiàn)象,其中之一便是“痕跡主義”在當(dāng)前中國基層的流行。
在當(dāng)下中國,做什么事情固然重要,但關(guān)鍵的是要留下痕跡。比如一項(xiàng)工作完成了,要留有文字記錄(材料),最好配有照片或視頻。否則事情做了,而沒留下痕跡,工作和成績都可能被“歸零”。
因此,在當(dāng)前基層的一個(gè)普遍現(xiàn)象是,任何工作不論其有形還是無形,都要專門抽出時(shí)間備份“痕跡”。這無疑也是增加基層工作的一個(gè)方面。
基層“無聲”之怨
基層的抱怨,忙累之外,還在于基層工作之難,在于工作心情的不舒暢?;鶎庸ぷ鲓A在上級和群眾之間,上壓下擠的傳統(tǒng)兩難在強(qiáng)化政策執(zhí)行力的國內(nèi)環(huán)境下更為凸顯,兩頭受氣卻不能抒發(fā)的內(nèi)心苦惱(痛苦)自然愈益累積。
當(dāng)然,深層次影響基層工作人員精神的,還在于基層民主的不彰。在當(dāng)下中國公職部門,不論上下級部門之間,還是基層領(lǐng)導(dǎo)和普通員工之間,權(quán)力意志更加凸顯。在基層,“不唯上”大有發(fā)展成“只唯上”的趨勢,民主集中制的“民主”一面基本上難見體現(xiàn)。
應(yīng)對基層疲憊,基本解決之道無非在于“增兵簡政”。最為根本的,或許還在于中共黨內(nèi)民主特別是中國基層民主的真正落實(shí)。
提前有"腳本"的基層調(diào)研,
怎能發(fā)現(xiàn)真問題?
來源:人民日報(bào)記者丨謝振華王明峰張曄
◆領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研,既想看成績,也想了解問題,多方面掌握實(shí)情
◆“被安排”的調(diào)研往往看“窗口”多、看“角落”少,看到的多是“政績盆景”
◆堅(jiān)決防止不良風(fēng)氣反彈回潮,部分領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研走過場、搞形式主義的問題是一個(gè)需要重點(diǎn)整改的方面
去哪兒提前有“腳本”
“領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研,既想看成績,也想了解問題,多方面掌握實(shí)情。”一位多次陪省領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)調(diào)研的處長表示,基層為了向上級展示自己的工作業(yè)績,確實(shí)有精心設(shè)計(jì)調(diào)研“腳本”的沖動(dòng)。據(jù)他了解,“路線圖”確定之后,還有大量“準(zhǔn)備工作”,被調(diào)研的村屯,得裝扮裝扮——有礙觀瞻的,立馬修補(bǔ);不夠整潔的,馬上掃除。
許多領(lǐng)導(dǎo)干部也意識到了這一點(diǎn),所以會(huì)有意臨時(shí)停車、搞“突然襲擊”,讓自己了解的情況更全面。某省旱廁改造的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)相當(dāng)亮眼,但該省主要負(fù)責(zé)同志在某次輕車簡從的調(diào)研中走訪了4個(gè)村,卻發(fā)現(xiàn)沒有一戶改廁。“滿足于‘被安排’,就發(fā)現(xiàn)不了真問題。”
看什么只去“示范點(diǎn)”
被安排”的調(diào)研往往看“窗口”多、看“角落”少,看到的多是“政績盆景”。
有的是“專項(xiàng)型”。西部某縣的一個(gè)村,鐵皮石斛種植得有聲有色,每有產(chǎn)業(yè)發(fā)展等調(diào)研,便安排到該村。久而久之,該村接待調(diào)研已有一套熟練流程,儼然流水作業(yè)。
當(dāng)然,看“窗口”更看“角落”也正成為越來越多領(lǐng)導(dǎo)干部的共識。一位村干部表示,如今不少領(lǐng)導(dǎo)來基層問得都特別細(xì)致,我們被這樣的問題問多了,在日常工作中會(huì)更注意把重要實(shí)事放在首位,少搞或者不搞那些虛頭巴腦的了。
座談會(huì)挑選“專業(yè)戶”
基層調(diào)研常常需要開座談會(huì),然而一些地方常常會(huì)精心挑選群眾參加。
“精心挑選群眾,雖然不一定是領(lǐng)導(dǎo)的意思,但好像約定俗成,基層怕捅婁子,為了保險(xiǎn)起見,在這方面特別上心。”一位參與過接待省級領(lǐng)導(dǎo)的基層干部透露,入選的群眾往往是村兩委干部、“有覺悟”的黨員、“會(huì)說話”的致富能人、“不亂說話”的老實(shí)人……久而久之,有部分人就成了座談會(huì)專業(yè)戶。
“好在有些領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)了解其中的‘玄機(jī)’,會(huì)找時(shí)機(jī)另找群眾盤根問底。”那位多次陪省領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)調(diào)研的處長表示,很多領(lǐng)導(dǎo)會(huì)隨機(jī)走進(jìn)群眾家串門、拉家常,從而聽到更真實(shí)的心聲,了解更真實(shí)的情況。
微·小·說 《簽字》
來源/《檢察日報(bào)》,作者:張曉峰
從省財(cái)經(jīng)大學(xué)畢業(yè)那年,我參加了市里招錄公務(wù)員的考試,一路過關(guān)斬將,最終考入市政府某機(jī)關(guān),被安排到財(cái)務(wù)處工作。
入職那天,主任老姜語重心長地對我說:“你是新人,很多規(guī)矩都不懂,遇事要多請示上級,別想當(dāng)然地自作主張。”我連連點(diǎn)頭:“我年輕識淺,請您多指教。”老姜笑了笑,“你是財(cái)大高材生,腦子肯定好使,遇事留點(diǎn)心就行。記住,局里是局長一支筆,沒有韓局長的簽字,一分錢也不能從你手里出來。”這我還是懂的,現(xiàn)在各單位基本都是這樣。
一天,有個(gè)農(nóng)民模樣的人拿著韓局長簽過字的票據(jù)來領(lǐng)綠化工程的樹苗款。我看了看,局長已經(jīng)簽過字了,就想把錢給他。但又一想,這是從我這里第一次往外出錢,還是慎重一些好,就拿著票據(jù)去找老姜。老姜看了說:“既然局長簽了字,你就把錢給他。以后也不用事事都請示,辦事程序該簡化還是要簡化。”
過了兩天,安副局長的司機(jī)小楊來報(bào)修車費(fèi)用。我看到有韓局長的簽字,就把修車款給了他。一會(huì)兒老姜過來,問我小楊是不是領(lǐng)走了修車款。“是啊,韓局長已經(jīng)簽過字了。”我把票據(jù)拿給他,老姜皺著眉頭說:“你拿韓局長上次的簽字和這次的比一比,看是不是一樣。”
我比對了一下,發(fā)現(xiàn)上次是行書,這次是草書。“韓局長為什么用兩種不同的書體呢?你是聰明人,仔細(xì)想想吧。”“我,我還是不太明白。”
老姜瞥了我一眼,“以后見到韓局用行書簽的字,就給辦;用草書簽的,別給辦。”老姜走后,我心里還在嘀咕:行書的意思是行,草書的意思是草草敷衍,這水夠深的。
此后,再遇到有韓局長用行書簽字的票據(jù),我立即處理,遇到他用草書簽字的票據(jù),我就找理由搪塞,整整半年沒再出差錯(cuò)。
這天,老姜拿著一張票據(jù)來找我:“小張,這個(gè)韓局長說辦得太快了。”我一看,有局長簽字,用的是行書,問題出在哪呢?老姜提示我,“你仔細(xì)看,和別的用行書簽的字一樣嗎?”我這才發(fā)現(xiàn),這張票據(jù)上的簽字用的是繁體字。
“局長的意思是用簡體字簽的字簡辦,速辦;用繁體字簽的,繁瑣一點(diǎn),擱一擱?”
老姜不置可否:“你看著辦吧。”