一、中紀(jì)委強力糾正四風(fēng)問題
【閱讀原文】近日，中央紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志就落實習(xí)近平總書記重要指示精神，進(jìn)一步推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)答新華社記者問。
問：目前“四風(fēng)”問題還有哪些新表現(xiàn)新動向？
答：奢靡享樂歪風(fēng)在高壓之下出現(xiàn)一些新動向新表現(xiàn)，其中比較突出的就是改頭換面、潛入地下的隱形變異。
同時，形式主義、官僚主義在一定程度上仍然存在，在一些地方和單位問題還比較突出，主要有10種表現(xiàn)：
一是在貫徹落實方面，有的領(lǐng)導(dǎo)干部對貫徹落實中央重大決策部署表態(tài)多調(diào)門高，但行動少落實差，虛多實少，僅僅滿足于“輪流圈閱”“層層轉(zhuǎn)發(fā)”“安排部署”，個別領(lǐng)導(dǎo)干部說一套做一套，我行我素。
二是在調(diào)查研究方面，有的單位搞形式、走過場，像打造旅游線路一樣打造“經(jīng)典調(diào)研線路”，無論什么調(diào)研主題，去的是同一條路線、訪的是同一批對象、聽的是同一套說辭，搞“大伙演、領(lǐng)導(dǎo)看”的走秀式調(diào)研。
三是在服務(wù)群眾方面，有的單位表面上推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，“門好進(jìn)、臉好看”，但還是“事難辦”，將過去的“管卡壓”變成了現(xiàn)在的“推繞拖”；有的政務(wù)服務(wù)熱線電話長期無人接聽；有的政府網(wǎng)站更新的內(nèi)容主要是領(lǐng)導(dǎo)活動，政務(wù)公開、便民服務(wù)等欄目幾乎成為僵尸欄目。
四是在項目建設(shè)方面，一些地方熱衷于打造領(lǐng)導(dǎo)“可視范圍”內(nèi)的項目工程，而不考慮客觀實際，“不怕群眾不滿意，就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”“獎狀一屋子，工作還是老樣子”。
五是在召開會議方面，一些地方無論什么會議都要層層重復(fù)開，一個接一個，檢查評比走馬燈，導(dǎo)致干部疲于應(yīng)付，沒有時間抓落實。
六是在改進(jìn)文風(fēng)方面，有的地方寫文件、制文件機械照搬照抄，出臺制度規(guī)定“依葫蘆畫瓢”，內(nèi)容不是來自調(diào)查研究，而是源自抄襲拼湊。
七是在責(zé)任擔(dān)當(dāng)方面，有的領(lǐng)導(dǎo)干部“只求不出事，寧愿不做事”，凡事都要上級拍板，避免自己擔(dān)責(zé)，甚至層層往上報、層層不表態(tài)。
八是在工作實效方面，有的地方對工作不重實效重包裝，把精力都放在“材料美化”上，一項工作剛開始就急于總結(jié)成績、宣傳典型，搞“材料出政績”。
九是在履行職責(zé)方面，有的部門熱衷于與下屬單位簽訂“責(zé)任狀”，將責(zé)任下移，試圖讓下級的“責(zé)任狀”成為自己的“免責(zé)單”。
十是在對待問題方面，有的黨員干部對身邊不良風(fēng)氣和違規(guī)問題態(tài)度漠然，事不關(guān)己、高高掛起，知情不報、聽之任之，甚至在組織向其了解情況時仍不說真話。
問：如何通過抓“關(guān)鍵少數(shù)”，讓各級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，身體力行、以上率下，形成“頭雁效應(yīng)”？
答：風(fēng)成于上，俗化于下。抓作風(fēng)建設(shè)，關(guān)鍵在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。
一方面，從中央和國家機關(guān)的黨員干部抓起。中央和國家機關(guān)是國家治理體系的中樞，地位重要，影響面廣，中央和國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的“頭雁效應(yīng)”更加明顯。反對形式主義、官僚主義的“第一刀”，先從中央和國家機關(guān)切起，從中央和國家機關(guān)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和文件印發(fā)、會議召開、政務(wù)公開、審批監(jiān)管、調(diào)查研究等工作的實效入手，扎扎實實地抓、認(rèn)認(rèn)真真地改，以優(yōu)良作風(fēng)層層帶動各級黨政機關(guān)和黨員干部轉(zhuǎn)作風(fēng)改作風(fēng)。
另一方面，從各級黨組織主要負(fù)責(zé)人抓起。黨組織主要負(fù)責(zé)人是頭雁，是“關(guān)鍵少數(shù)”中的“關(guān)鍵少數(shù)”，其作風(fēng)是一個地方或單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員乃至全體黨員干部作風(fēng)的風(fēng)向標(biāo)。必須緊緊盯住各級黨組織主要負(fù)責(zé)人，督促其樹立優(yōu)良作風(fēng)，以上率下，以“關(guān)鍵少數(shù)”的自我革命帶動“大多數(shù)”黨員干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
二、“擺譜調(diào)研”讓官員刷了存在感，卻把基層搞得雞飛狗跳，該改！
首發(fā)：12月8日《新華每日電訊》調(diào)查·觀察
作者：李思輝
調(diào)查研究本是謀事之基、成事之道，做好工作須以扎實調(diào)研開局。為何有些地方基層干部群眾，卻對“調(diào)研”怨聲載道?
中部某縣一科級干部告訴記者，當(dāng)?shù)匾粋€鄉(xiāng)鎮(zhèn)是全省出名的“被調(diào)研明星鄉(xiāng)”。據(jù)不完全統(tǒng)計，一年有500多批次領(lǐng)導(dǎo)干部前來調(diào)研。“這意味著鄉(xiāng)里一年365天，平均每天至少都有一撥領(lǐng)導(dǎo)前來調(diào)研。”
區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)掰著手指頭算，最多的一天區(qū)里接待了五撥、6位廳級領(lǐng)導(dǎo)來調(diào)研，有兩撥調(diào)研題目幾乎一模一樣。領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研“防撞車”并非個例，這個省一地級市僅有30多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，40多個市領(lǐng)導(dǎo)都要下基層調(diào)研，結(jié)果不得不“錯峰調(diào)研”。
深入調(diào)研需下苦功，累是難免的。但這種“累”，累的應(yīng)該是調(diào)研者，而非被調(diào)研對象。
調(diào)研決不能陷入形式主義、官僚主義的怪圈。蜻蜓點水，走走過場沒意義；以“欽差”自居，給基層徒增負(fù)擔(dān)。至于沒了解清楚情況就拍腦袋“作指示”“提要求”，則極易讓地方無所適從；倘以不清不楚的調(diào)研作為決策的參考，造成重大損失，更是不應(yīng)該。
調(diào)查研究不是走形式，不是做文章，說到底是要發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。帶著問題、帶著責(zé)任、帶著感情去調(diào)研，這是任何時代的調(diào)研都必須堅持的原則。
三、“進(jìn)村是否被狗咬”，是檢驗干部的重要標(biāo)準(zhǔn)！
首發(fā)：12月8日《新華每日電訊》調(diào)查·觀察
作者：宋常青
幾年前，記者曾參加一次全國范圍的干部作風(fēng)調(diào)研，黑龍江省委組織部一位負(fù)責(zé)同志說起他鑒別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作作風(fēng)時，除了聽干部怎么說，還有一個直觀的指標(biāo)，就是看這名干部入戶時“農(nóng)民的狗咬不咬”。有的干部匯報工作頭頭是道，入戶時狗吠不止，對這樣的干部要打個問號。“知屋漏者在宇下”。干部要了解真實的基層情況，就必須經(jīng)常進(jìn)村入戶。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為我國最基層的一級政權(quán)組織，工作有其特殊性：
一是雜，雖然工作人員有限，但承擔(dān)了所有職能部門的工作；
二是直面群眾直面民生，和群眾打交道多，要解決的民眾訴求多，矛盾高度集中；
三是工作時間界限模糊，幾乎沒有八小時內(nèi)外之別、工作日和周末之別，群眾什么時候找上門，什么時候就是工作時間。
無論有多少主客觀理由，既然選擇了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部這個崗位，就等于選擇了責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，不能把交通、通信的便利，當(dāng)成脫離群眾的借口。沉不下心態(tài)、蹲不下屁股、守不住崗位，就不可能讓群眾有心理上的親近感，自然也得不到群眾的衷心擁護(hù)。
四、“中央很好，村干部很壞”，為什么農(nóng)民會有這種怨念？
來源：公眾號“江西組工微訊”
在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)一個很有意思的現(xiàn)象，很多村民在談及中央政府時，都從心底覺得“黨中央好，習(xí)近平好”，對中央的各種惠農(nóng)政策非常認(rèn)可，對黨、對中央政府極其擁護(hù)。但是在提及身邊的基層干部時，卻總是不滿意：比如，提到“低保”，部分拿了低保的村民會說“他們村干部拿低保拿膩歪了，拿剩下的，就給我們了！”沒得到低保的村民會說“低保都給了村干部的親戚，我們想都不要想。”
“中央”對絕大多數(shù)農(nóng)民來說都只是一個模糊遙遠(yuǎn)的存在，“村干部”才是真正為他們服務(wù)的對象，可為什么農(nóng)民會形成這種“中央很好，村干部壞”的印象呢？這種“遠(yuǎn)親近疏”的現(xiàn)象有何內(nèi)在發(fā)生機制？
1.看得見的“缺點”與看不見的“付出”
2.“好政策”不等于“好執(zhí)行政策”
3.不要忽視歷史記憶的力量
4.“選擇性觀察”的放大效應(yīng)
在討論農(nóng)民形成“中央很好，村干部壞”這一問題時，有一個大的背景，或曰結(jié)構(gòu)性因素不能不談，就是在取消農(nóng)業(yè)稅后，村干部與村民的互動交往，事實上越來越少，干群關(guān)系漸漸疏遠(yuǎn)?；訙p少的一個直接后果就是彼此不了解不熟知，這樣的情況下，村民對一個人的評價就很容易受輿論左右，而非形成自己的獨立客觀判斷。
五、基層干部訴苦：形式主義調(diào)研累死人
文章選自《半月談內(nèi)部版》第12期，
原標(biāo)題《調(diào)研套路化，基層新負(fù)擔(dān)》
問題是，要是真調(diào)研，那群眾也無話可說，但從現(xiàn)實情況來看，不少調(diào)研都是流于表面，走過場?；鶎痈刹咳罕娒枋銎錇?ldquo;掉到井里的葫蘆，在水上浮著”，還總結(jié)出了“三多三少”：到基層調(diào)研做指示的多，虛心求教的少；開展一般性調(diào)研多，帶著問題開展專題調(diào)研少、蹲點調(diào)研更少；到工作突出的地方調(diào)研多，到情況復(fù)雜、問題多、矛盾突出的地方調(diào)研少。
套路一，求教變指導(dǎo)，仿若“欽差大臣”式調(diào)研。怎么個“欽差大臣”法？就是不摸清情況，就開始做指示。
套路二，人到心不到，“蜻蜓點水”式調(diào)研。中部某國家扶貧開發(fā)重點縣所轄一貧困村支書就曾介紹：“我們經(jīng)常接到通知，領(lǐng)導(dǎo)上午要看三個點，你們注意控制時間……”
套路三，不愿雪中送炭、只想錦上添花。是的，你沒聽錯，調(diào)研也有“嫌貧愛富”這一說。
一方面，這說明一些干部的工作作風(fēng)仍存在偏差，存在敷衍與“懶政思維”，并沒有把“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的要求落到實處；
另一方面，也說明部分地方相應(yīng)的監(jiān)督、管理與糾偏工作尚需加強，對于調(diào)研實效的認(rèn)定與評判存在欠缺與疏漏。
官場筆記
1、做人要像人，做官不可像官。
2、按本色做人，按角色做事，按特色定位。
3、警惕官不大特能辦事的人，賺錢不多特能花錢的人，不太熟悉特能套近乎的人。
4、把所有的人都得罪了，也就誰也不得罪了。
5、有油水的地方常常最滑，爬起來站穩(wěn)都難。
6、沉默是種態(tài)度，拖延也是種方法。
7、不怕群眾罵你，就怕群眾不找你。
8、可以得罪忙人，但不能得罪閑人。
9、小勝靠智，大勝靠德。
10、人不能把錢帶進(jìn)墳?zāi)?，但錢卻可以把人帶進(jìn)墳?zāi)埂?/span>
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