【王牌財(cái)經(jīng)觀察】||熱點(diǎn)追蹤：引入外資，狼來了還是羊來了？
時(shí)間:2019-05-05來源:王牌智庫(kù) 作者:acebm 點(diǎn)擊:
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重大喜訊！《外商投資法》正式落地。
2019年3月15日，十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議表決通過了《中華人民共和國(guó)外商投資法》。這部法律自2020年1月1日起施行，成為外商投資領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律。
80歲的泰國(guó)正大集團(tuán)資深董事長(zhǎng)謝國(guó)民表示：“外商投資法是中國(guó)改革開放的一個(gè)新標(biāo)志”。
金融大門進(jìn)一步敞開
3月28日，博鰲亞洲論壇上李克強(qiáng)指出：“我們將持續(xù)擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)外開放。......推進(jìn)債券市場(chǎng)對(duì)外開放，出臺(tái)相關(guān)政策，為境外投資者投資和交易中國(guó)債券創(chuàng)造更便利的條件。”
恰恰在此之前，央行行長(zhǎng)易綱在中國(guó)發(fā)展高層論壇2019年年會(huì)上指出，擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)外開放勢(shì)在必行。
“開放”毫不客氣地將成為2019年金融市場(chǎng)的“熱搜”。
銀行保險(xiǎn)業(yè)率先提速對(duì)外開放。
3月27日，銀保監(jiān)會(huì)官宣批準(zhǔn)籌建首家外資養(yǎng)老保險(xiǎn)公司，由恒安標(biāo)準(zhǔn)人壽獨(dú)資設(shè)立的恒安標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老保險(xiǎn)有限責(zé)任公司。
此外，銀保監(jiān)會(huì)還表示，美國(guó)安達(dá)集團(tuán)增持華泰保險(xiǎn)集團(tuán)股份有限公司股份、香港友邦保險(xiǎn)公司參與跨京津冀區(qū)域保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)的申請(qǐng)也在近日獲得批準(zhǔn)。
債券市場(chǎng)也“不甘示弱”。
4月1日起，中國(guó)債券正式納入國(guó)際三大主要指數(shù)之一的彭博巴克萊全球綜合指數(shù)。摩根大通全球指數(shù)團(tuán)隊(duì)預(yù)計(jì)，中國(guó)債券被納入全球三大主要固定收益基準(zhǔn)指數(shù)將帶來高達(dá)2500億美元至3000億美元的資金流入。
中國(guó)債券進(jìn)入彭博巴克萊全球綜合指數(shù)，有望迎來金融市場(chǎng)深化對(duì)外開放的快速發(fā)展階段。
狼還是羊？
進(jìn)一步放開金融市場(chǎng)，對(duì)于國(guó)內(nèi)投資者與被投資者喜憂參半。
喜的是，金融業(yè)進(jìn)一步對(duì)外開放倒逼國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)規(guī)范化。
目前，我國(guó)金融市場(chǎng)受到嚴(yán)厲的監(jiān)管，進(jìn)入門檻高，因此國(guó)有金融占據(jù)了主導(dǎo)地位，既降低了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，又使國(guó)家政策源源不斷的進(jìn)入國(guó)有占主導(dǎo)的金融業(yè)，形成金融業(yè)“馬太效應(yīng)”。這種國(guó)有占主導(dǎo)的金融業(yè)是權(quán)力的資源配置，不是市場(chǎng)的資源配置，這樣不僅會(huì)扭曲價(jià)格，降低市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)性，還會(huì)為權(quán)力尋租提供了一個(gè)平臺(tái)，就像一個(gè)“潘多拉魔盒”。
另一方面，伴隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展，金融業(yè)高門檻導(dǎo)致非正規(guī)金融“野蠻生長(zhǎng)”，例如P2P、租金貸、比特幣，這些都助長(zhǎng)了一夜暴富的財(cái)富觀。
因此，外資作為金融市場(chǎng)的“鯰魚”，一方面有利于增強(qiáng)我國(guó)金融市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)性，另一方面可以為我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供更多的資金，為國(guó)內(nèi)資金需求者提供一條“洋氣”的融資渠道。
憂的是，擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)外開放，對(duì)于境內(nèi)企業(yè)來說無疑是增加了競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。
相對(duì)于歐美市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)發(fā)展不足，比如政策不完善、價(jià)格機(jī)制相對(duì)缺失、國(guó)有占主導(dǎo)的金融市場(chǎng)格局。面對(duì)外資，國(guó)內(nèi)中小金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展空間將被擠壓。
面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)，打鐵還需自身硬。
全盤布局：金融風(fēng)險(xiǎn)防范體系
喬布斯說：“不要等到一艘船從艙頂開始漏水的時(shí)候，你才知道已經(jīng)沉了。”
面對(duì)金融業(yè)對(duì)外開放，國(guó)有企業(yè)應(yīng)主動(dòng)迎上：混改。
在博鰲亞洲論壇上，國(guó)資委主任肖亞慶用三個(gè)“一定”表達(dá)了對(duì)混改的堅(jiān)定信心，他認(rèn)為混改一定要深化，一定要擴(kuò)大，一定要繼續(xù)走下去。
金融業(yè)開放不是金融風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的根源，但有可能會(huì)提高金融風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率，同時(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)防范的復(fù)雜性。
因此，完善金融風(fēng)險(xiǎn)防控體系成為我國(guó)金融市場(chǎng)健康發(fā)展的必要步伐?？筛爬椋皇墙y(tǒng)籌，即國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用；二是支柱，形成貨幣政策和財(cái)政政策雙支柱調(diào)控框架；三是健全，健全金融市場(chǎng)的預(yù)警機(jī)制、價(jià)格形成機(jī)制、處置機(jī)制。
防范金融風(fēng)險(xiǎn)，科技手段來助力！
目前，我國(guó)多個(gè)地區(qū)已經(jīng)開始探索運(yùn)用科技手段來防范金融風(fēng)險(xiǎn)，例如北京市地方金融監(jiān)督管理局介紹了其最新的一項(xiàng)創(chuàng)新成果“北京金融風(fēng)控駕駛艙”。該創(chuàng)新成果是由北京市地方金融監(jiān)督管理局和螞蟻金服合作開發(fā)，它可以實(shí)時(shí)觀測(cè)北京的類金融機(jī)構(gòu)的合規(guī)性，同時(shí)還可以重點(diǎn)監(jiān)控高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域。
金融風(fēng)險(xiǎn)防范之路漫漫，吾將上下而求索。
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