關(guān)于公布第一批實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程
市縣名單的通知
豫百城提質(zhì)辦〔2017〕2號
各省轄市、省直管縣(市)人民政府,省直各有關(guān)部門:
為全面貫徹落實(shí)《中共河南省委 河南省人民政府關(guān)于推進(jìn)百城建設(shè)提質(zhì)工程的意見》(豫發(fā)〔2016〕39號,以下簡稱《實(shí)施意見》),結(jié)合我省城市實(shí)際,按照分步驟、分層次、分批次,有序推進(jìn)百城建設(shè)提質(zhì)工程。經(jīng)省政府研究,確定鞏義市等45個市縣為第一批實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程的市縣(名單附后),并對具體推進(jìn)工作提出如下要求:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作推進(jìn)機(jī)制
各市縣按照《實(shí)施意見》要求,建立黨政齊抓共管的工作格局,成立由黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,黨委、政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志組成的百城建設(shè)提質(zhì)工程領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。認(rèn)真落實(shí)省百城建設(shè)提質(zhì)工程領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱省領(lǐng)導(dǎo)小組)工作部署,建立健全工作推進(jìn)機(jī)制,明確部門責(zé)任,夯實(shí)責(zé)任主體,制定獎懲措施,扎實(shí)推進(jìn)百城建設(shè)提質(zhì)工程。尚未上報(bào)百城建設(shè)提質(zhì)工程領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室構(gòu)成的市縣,請于2017年1月26日前將建立百城建設(shè)提質(zhì)工程領(lǐng)導(dǎo)小組的文件及日常聯(lián)系人名單上報(bào)省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
二、明確目標(biāo)任務(wù),編制工作實(shí)施方案
各市縣按照《實(shí)施意見》要求,結(jié)合城市發(fā)展需求,編制百城建設(shè)提質(zhì)工程總體實(shí)施方案和年度專項(xiàng)實(shí)施方案(計(jì)劃)。實(shí)施方案要做到目標(biāo)任務(wù)明確,責(zé)任分工到位,時間節(jié)點(diǎn)清晰,推進(jìn)措施有力,保障機(jī)制有效,并將“城市雙修”、“提升縣級城市管理水平三年行動計(jì)劃”和“基礎(chǔ)設(shè)施八項(xiàng)工程”納入百城建設(shè)提質(zhì)工程一并推進(jìn)。要堅(jiān)持按內(nèi)涵改造提質(zhì)的要求,抓老城、帶新城,做好項(xiàng)目謀劃,按照先地下、后地上,重民生、補(bǔ)短板、提品質(zhì)的原則,排出先后順序,有計(jì)劃、有步驟、有序推進(jìn),切實(shí)解決嚴(yán)重制約城市功能發(fā)揮的突出短板和瓶頸。各省轄市、省直管縣(市)和其他縣務(wù)必于2017年2月15日前將百城建設(shè)提質(zhì)工程總體實(shí)施方案和2017年度專項(xiàng)實(shí)施方案報(bào)送省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?？傮w實(shí)施方案經(jīng)省領(lǐng)導(dǎo)小組、年度專項(xiàng)實(shí)施方案經(jīng)省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織審查同意后方可實(shí)施。否則,省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、省國開行等金融機(jī)構(gòu)和省級投融資公司不予對接。
三、加快城市總體規(guī)劃修編,完善各類專項(xiàng)規(guī)劃的編制
各市縣要按照“多規(guī)合一”原則,統(tǒng)籌做好城市總體規(guī)劃、各項(xiàng)市政公用設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃的編制。2017年6月底前各市縣全部完成城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修編,并同步完成總體城市設(shè)計(jì);城鄉(xiāng)總體規(guī)劃已經(jīng)批準(zhǔn),尚未編制總體城市設(shè)計(jì)的市縣,2017年上半年完成城鎮(zhèn)總體設(shè)計(jì),年底前,完成縣城出入口、主干道、城市中心、濱水地段、城市新區(qū)等重要區(qū)域、地段的城市設(shè)計(jì);2017年底前全部完成各項(xiàng)市政公用設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃的編制。
四、科學(xué)謀劃項(xiàng)目,加快實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)
各市縣要嚴(yán)格依據(jù)規(guī)劃,結(jié)合新區(qū)開發(fā)、舊城改造、城中村和棚戶區(qū)改造、生態(tài)修復(fù)及其他新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的要求,滾動編制近期和年度建設(shè)計(jì)劃,統(tǒng)籌做好基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的項(xiàng)目謀劃。開展項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)評估和論證,加強(qiáng)項(xiàng)目統(tǒng)籌管理,形成“儲備一批、論證一批、建設(shè)一批”的項(xiàng)目滾動發(fā)展機(jī)制。加快項(xiàng)目前期各類手續(xù)辦理,落實(shí)聯(lián)審聯(lián)批制度,加大協(xié)調(diào)推進(jìn)力度,實(shí)施科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化項(xiàng)目管理和施工環(huán)境,量化項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)度,促進(jìn)項(xiàng)目早開工、早見效。請各市縣于2017年2月15日之前建立完善項(xiàng)目庫,及時準(zhǔn)確的將項(xiàng)目錄入“河南省百城建設(shè)提質(zhì)工程項(xiàng)目系統(tǒng)”。省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以入庫項(xiàng)目為依據(jù),適時向金融機(jī)構(gòu)、投融資公司進(jìn)行推介。
五、完善壯大融資平臺,增強(qiáng)市場化融資能力
各市縣要創(chuàng)新融資模式,拓寬融資渠道,破解融資難問題。建立完善投融資平臺,支持投融資平臺公司積極轉(zhuǎn)型,對現(xiàn)有的融資平臺從資產(chǎn)、資源、資金、資本等方面進(jìn)行整合,注入優(yōu)良資產(chǎn),壯大公司資產(chǎn)體量,做大做強(qiáng)融資平臺公司,增強(qiáng)公司融資能力,著力打造運(yùn)轉(zhuǎn)高效、融資能力強(qiáng)的投融資平臺,有效解決建設(shè)資金不足的問題。
六、實(shí)施部門聯(lián)動,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)
省直各有關(guān)部門對照《實(shí)施意見》中明確的工作任務(wù)和要求,依照本部門工作職能,制定本行業(yè)的貫徹落實(shí)《實(shí)施意見》的工作總體實(shí)施方案和年度工作實(shí)施計(jì)劃,為第一批實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程的45個市縣做好服務(wù)指導(dǎo),落實(shí)有關(guān)支持政策。省直各部門的工作總體實(shí)施方案和2017年度工作實(shí)施計(jì)劃,于2月15日前報(bào)省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。省領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位密切協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)工作指導(dǎo),及時解決各地推進(jìn)百城建設(shè)提質(zhì)工程過程中遇到的困難和問題,確保百城建設(shè)提質(zhì)工程順利高效實(shí)施。
聯(lián)系人:陶鼎鼎 付寧 聯(lián)系電話:0371—63687559
郵 箱:hnsbcjs@126.com
附件:第一批實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程市縣名單
河南省百城建設(shè)提質(zhì)工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
(河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 代章)
2017年1月18日
附 件
第一批實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程市縣名單
1. 省轄市:
周口市、駐馬店市。
2. 省直管縣(市):
鞏義市、蘭考縣、汝州市、滑縣、長垣縣、鄧州市、永城市、固始縣、鹿邑縣、新蔡縣。
3. 其他縣(市):
鄭州市:滎陽市、新密市、新鄭市、登封市;
開封市:尉氏縣;
洛陽市:偃師市、孟津縣、新安縣;
平頂山市:舞鋼市、郟縣;
安陽市:林州市;
鶴壁市:淇縣;
新鄉(xiāng)市:衛(wèi)輝市、輝縣市;
焦作市:沁陽市、孟州市、武陟縣;
濮陽市:清豐縣;
許昌市:禹州市、長葛市;
漯河市:臨潁縣,舞陽縣;
三門峽市:義馬市、靈寶市;
南陽市:唐河縣、西峽縣;
商丘市:夏邑縣;
信陽市:光山縣、淮濱縣;
周口市:項(xiàng)城市、扶溝縣;
駐馬店市:西平縣、遂平縣。
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