《全國土地整治規(guī)劃（2016～2020年）》的主要內容
時間:2017-03-31來源:未知 作者:admin 點擊:
次
（一）提出了土地整治的指導思想和基本原則。規(guī)劃提出，要緊密圍繞全面建成小康社會的目標要求，遵循新的發(fā)展理念，實施藏糧于地和節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略，大力推進農用地整理和高標準農田建設，夯實農業(yè)現代化基礎；以促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為導向，大力推進城鄉(xiāng)散亂、閑置、低效建設用地整理，推動美麗宜居鄉(xiāng)村建設和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展；以精準扶貧、精準脫貧為要求，大力推進貧困地區(qū)土地綜合整治，加大政策、項目、資金支持，助力脫貧攻堅；以保護生態(tài)環(huán)境為前提，大力推進廢棄、退化、污染、損毀土地的治理、改良和修復，促進土地資源永續(xù)利用。規(guī)劃還提出了，堅守耕地紅線、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、加強生態(tài)保護、維護群眾權益、堅持政府主導、堅持因地制宜等六項工作原則。
（二）確定了土地整治的目標任務。一是加快推進高標準農田建設。落實藏糧于地戰(zhàn)略，積極推進高標準農田建設。在“十二五”建成4億畝高標準農田的基礎上，“十三五”時期全國共同確保建成4億畝、力爭建成6億畝高標準農田，其中通過土地整治建成2.3～3.1億畝，經整治的基本農田質量平均提高1個等級。二是全面提升耕地數量質量保護。落實最嚴格的耕地保護制度，開展農田基礎設施建設，努力補充優(yōu)質耕地。通過土地整治補充耕地2000萬畝；通過農用地整理改造中低等耕地2億畝左右。三是城鄉(xiāng)建設用地整理取得積極成效。落實最嚴格的節(jié)約用地制度，積極穩(wěn)妥推進城鄉(xiāng)建設用地整理。有序開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤，優(yōu)化城鄉(xiāng)土地利用布局與結構，提高用地質量和效益，整理農村建設用地600萬畝，更新改造600萬畝城鎮(zhèn)低效用地，促進單位國內生產總值的建設用地使用面積降低20%。四是加大土地復墾和土地生態(tài)整治力度。落實生態(tài)文明建設要求，生產建設活動新損毀土地全面復墾，自然災害損毀土地及時復墾，大力推進歷史遺留損毀土地復墾，復墾率達到45%以上，努力做到“快還舊賬、不欠新賬”；同時要開展土地生態(tài)整治，加強農田生態(tài)建設。五是支持脫貧攻堅和易地搬遷取得實效。土地整治項目、增減掛鉤指標安排向貧困地區(qū)傾斜，支持當地運用增減掛鉤政策推動扶貧開發(fā)和易地扶貧搬遷等工作，適當擴大增減掛鉤節(jié)余指標使用范圍，充分顯化土地增值收益，促進貧困地區(qū)脫貧致富。六是土地整治制度和能力建設進一步加強。落實全面依法治國戰(zhàn)略，大力加強土地整治法律制度、基礎能力建設和人才隊伍建設。
（三）明確了規(guī)劃實施載體。規(guī)劃依據《土地利用總體規(guī)劃》將全國劃分為9個土地整治區(qū)；依據土地利用現狀、土地整治潛力等，劃定11個農用地整理重點區(qū)域、12個土地復墾重點區(qū)域和9個土地開發(fā)重點區(qū)域；提出了10項土地整治重大工程。
（四）制定了規(guī)劃實施保障措施?！墩我?guī)劃》從加強土地整治制度建設、加強土地整治政策統(tǒng)籌、加強土地整治機制探索創(chuàng)新、加強土地整治規(guī)劃實施管理、加強基礎能力建設等方面，提出了規(guī)劃實施保障措施。
政策新聞 NEWS
