吳躍農(nóng)：民企成本的辯思解答和降本對(duì)策建議
時(shí)間:2023-07-18來(lái)源:未知 作者:acebm 點(diǎn)擊:
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一、政策舉措年年出、頻頻出，企業(yè)仍然面臨較高的成本壓力，問(wèn)題的癥結(jié)在哪里？
應(yīng)該看到，經(jīng)過(guò)連續(xù)數(shù)年的減稅降費(fèi)政策，我國(guó)企業(yè)宏觀稅負(fù)在持續(xù)下降。但與此同時(shí)，不同行業(yè)、不同領(lǐng)域，面臨的成本壓力依然較大，企業(yè)的物流和勞動(dòng)人工成本、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定成本、以及面對(duì)公共風(fēng)險(xiǎn)所帶來(lái)的不確定性成本出現(xiàn)攀升。
癥結(jié)所在——
一是結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。不同行業(yè)和企業(yè)的成本結(jié)構(gòu)存在差異，政策舉措可能無(wú)法完全覆蓋所有企業(yè)的需求。
二是隱性成本的問(wèn)題。至今降本的主要措施和政策都是著力于企業(yè)的顯性成本上，民營(yíng)企業(yè)的一些隱性成本從表面上難以感知，卻影響巨大，如市場(chǎng)準(zhǔn)入隱性壁壘、融資困難、涉企違規(guī)的懲處收費(fèi)等，往往更為影響經(jīng)營(yíng)主體信心和預(yù)期。
三是外部環(huán)境變化帶來(lái)的新問(wèn)題，如最近美國(guó)歐洲的不斷加息、本幣結(jié)算下人民幣離岸市場(chǎng)的坐大人民幣走弱，東南亞新興制造業(yè)國(guó)家多次幅度較大的減稅讓利，對(duì)我國(guó)企業(yè)也多少會(huì)形成傳導(dǎo)和擠壓效應(yīng)，這些因素超出企業(yè)自身控制范圍，給企業(yè)帶來(lái)了不確定性和嚴(yán)酷挑戰(zhàn)。
二、當(dāng)前民企主要面臨哪些方面的具體成本壓力？
一是勞動(dòng)力成本。勞動(dòng)力成本是大多數(shù)實(shí)體企業(yè)的主要成本，特別是實(shí)體商業(yè)服務(wù)業(yè)面臨的最大成本壓力，勞動(dòng)力成本包括員工薪資、福利、招引培訓(xùn)、黨建工會(huì)文化等方面的支出，說(shuō)到底，員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度主要是看薪酬的高低和綜合福利。尤其是近年來(lái)，隨著員工收入普遍水漲船高和法定最低勞動(dòng)工資的不斷提高，企業(yè)社保繳費(fèi)基數(shù)隨之增漲，企業(yè)面臨更高的勞動(dòng)力成本壓力已是常態(tài)。而科技企業(yè)必須不間斷地漲薪高薪留人，高附加值員工離職的重要原因是挖角公司給出薪酬更高，只有高薪留人，別無(wú)他法，企業(yè)年年都會(huì)增加薪酬預(yù)算。
二是原材料及物流成本。對(duì)于制造企業(yè)而言，除了人工成本的不斷高企，原材料、能源受全球經(jīng)濟(jì)、俄烏沖突的影響波動(dòng)和增高，如對(duì)一些鋼鐵企業(yè)是很“致命”的，加上物流成本的節(jié)節(jié)攀升，更是讓企業(yè)頗為喘息困難。
三是市場(chǎng)營(yíng)銷成本逐年增高。民企參與大項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)，往往要借助國(guó)企和一些大企業(yè)之名，傭金成本居高不下。民企反映，招待費(fèi)用也推動(dòng)成本高漲，3年前一頓飯局平均3000元-4000元，現(xiàn)今平均漲到6000元左右。
四是對(duì)實(shí)體商業(yè)而言，場(chǎng)所運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本高企，大型設(shè)備采買、運(yùn)營(yíng)及維護(hù)所占成本比例亦不小。越是大體量的商業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，運(yùn)維成本壓力越大，稍有不慎，會(huì)落得個(gè)場(chǎng)所侵吞利潤(rùn)。而對(duì)于中小實(shí)體商業(yè)的房租成本，特別是租用政府和國(guó)有企業(yè)房屋，有很大的經(jīng)營(yíng)不確定性之困，招標(biāo)簡(jiǎn)單化，不管三七二十一，出價(jià)高者得，推高租金，出租方往往簡(jiǎn)單化，不是與承租方共擔(dān)苦樂(lè)，不能從承租方經(jīng)營(yíng)成本與利潤(rùn)分析，給承租方一個(gè)合理的價(jià)格，實(shí)現(xiàn)雙贏，經(jīng)營(yíng)者心懷忐忑、朝不保夕，出租方眼前受益，過(guò)不了幾個(gè)月，承租方倒閉發(fā)生糾紛。粗魯?shù)挠脙r(jià)高者得的方法，保全了自己，最終損害國(guó)有資產(chǎn)的增值、挫傷民企、增加社會(huì)營(yíng)商矛盾。
五是稅費(fèi)和監(jiān)管成本及無(wú)須有的節(jié)外生枝成本。企業(yè)需要承擔(dān)各種稅費(fèi)和遵守監(jiān)管要求，如企業(yè)所得稅、增值稅、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)以及生態(tài)消防等方面的必須支出。這些稅費(fèi)和監(jiān)管成本會(huì)增加企業(yè)的負(fù)擔(dān)，一些文明城市、街道的創(chuàng)建，政出多門，層層加碼，基礎(chǔ)設(shè)施年年改造，無(wú)實(shí)效花架子反復(fù)折騰，要求企業(yè)花無(wú)須有的錢提升形象，增加了企業(yè)成本。
六是融資成本，這是老大難問(wèn)題，中小制造業(yè)、實(shí)體商業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)多為民營(yíng)企業(yè)，“融資難”的問(wèn)題依然存在，隱性成本還是較高。
三、民企成本問(wèn)題辯證看
民企也有客觀看自身生產(chǎn)成本推高的問(wèn)題。今年初我國(guó)市場(chǎng)主體達(dá)1.7億戶，其中個(gè)體工商戶1.14億戶，其增量之多，散布之廣，同行業(yè)進(jìn)入的企業(yè)、個(gè)體戶之增多，相互搏殺之激烈，肯定是勝過(guò)以往而據(jù)歷史峰值，加上“雙循環(huán)”下東南亞、南亞勞動(dòng)力成本的低位“脅迫”，使一些出口企業(yè)、特別是中小企業(yè)、個(gè)體工商大戶感覺芒剌在背，民企必須看到來(lái)自企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)及大環(huán)境下的成本抬升、市場(chǎng)擠壓利潤(rùn)趨薄的現(xiàn)實(shí)，怎么辦？
對(duì)民企而言，企業(yè)發(fā)展與成本管控永遠(yuǎn)是矛盾的對(duì)立統(tǒng)一，成本管控是企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略基礎(chǔ)，企業(yè)存活必須盈利，因此必須設(shè)計(jì)符合企業(yè)生命周期的成本管控策略，只有這樣才能保證企業(yè)成本投入與它的核心價(jià)值和生命周期合拍，才能保證企業(yè)永續(xù)經(jīng)營(yíng)。民企降成本也有個(gè)“四不”原則：一不能傷害利益共同體，不吃全魚合作共贏是民企生存之道；二不能在弱勢(shì)群體中尋求低成本，更不能低質(zhì)量胡弄消費(fèi)者；三不迷失企業(yè)創(chuàng)新生存、高質(zhì)量發(fā)展的主流價(jià)值方向；四不過(guò)分追求低成本，必須明確成本削減、成本轉(zhuǎn)嫁都是為了取得成本優(yōu)化促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展更好為社會(huì)提供產(chǎn)品造福社會(huì)，而不是簡(jiǎn)單追求一個(gè)絕對(duì)利潤(rùn)數(shù)字的上升。
同時(shí)，民企弘揚(yáng)企業(yè)家精神，自振自立，發(fā)揮能動(dòng)作用，決不是舊辦法解決新問(wèn)題，更不是團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)束手無(wú)策，而是在人口紅利和人才紅利之疊加新情況下，要有長(zhǎng)期眼光，作長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃，不僅要解決急迫的當(dāng)下問(wèn)題，更要站在今天看未來(lái)，打鐵自身硬，在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和產(chǎn)品升級(jí)、企業(yè)管理節(jié)能增效上及開辟新賽道上創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，用創(chuàng)新技術(shù)的出發(fā)點(diǎn)和創(chuàng)造市場(chǎng)新空間的落腳點(diǎn)來(lái)解決面臨的瓶頸。而不是趨同逐利、步人后塵拾人牙慧而被市場(chǎng)無(wú)情淘汰。
四、進(jìn)一步破解降成本難題的對(duì)策建議
解決成本壓力問(wèn)題需要政府、企業(yè)和市場(chǎng)共同努力。
第一，國(guó)家宏觀產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)進(jìn)一步改革開放。把“著力破除對(duì)不同所有制企業(yè)、外地企業(yè)設(shè)置的不合理限制和壁壘”落到實(shí)處，特別是在能源和原材料生產(chǎn)及進(jìn)口領(lǐng)域，在保證國(guó)有企業(yè)主體地位前提下，向民營(yíng)企業(yè)擴(kuò)大開放更多項(xiàng)目和領(lǐng)域，增強(qiáng)供應(yīng)渠道和供應(yīng)鏈韌性，較大幅降低能源和原材料成本，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和供應(yīng)鏈的融合，并鼓勵(lì)支持推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)為主體的新能源產(chǎn)業(yè)集群的更快發(fā)展。
第二，民企應(yīng)當(dāng)首先樹立正確成本管理工作意識(shí)，發(fā)揮自身創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，利用有限的企業(yè)資源探索自身發(fā)展道路。對(duì)廣大中小企業(yè)而言，當(dāng)前市場(chǎng)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)壓力確實(shí)極大壓縮了中小企業(yè)的發(fā)展空間，中小企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，在中小企業(yè)內(nèi)部建立完善的成本管理工作體系，建立約束激勵(lì)機(jī)制，最大優(yōu)化企業(yè)造血功能和融血功能，大企業(yè)要警惕官僚主義造成的決策失誤，盲目擴(kuò)張，成本上升失控甚至資金斷裂。
第三，對(duì)政府部門而言，精準(zhǔn)施策是降低民企成本的重要關(guān)鍵。一是及時(shí)出臺(tái)更具精準(zhǔn)性針對(duì)性的政策舉措。積極解決結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，要分類指導(dǎo)，分類施策，各地執(zhí)行政策要因勢(shì)利導(dǎo)，增強(qiáng)本地實(shí)施政策的更多含金量，增強(qiáng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策的精準(zhǔn)性針對(duì)性。解決隱性成本問(wèn)題，在對(duì)顯性成本作出相應(yīng)部署的同時(shí)，也要圍繞市場(chǎng)準(zhǔn)入、融資渠道、招投標(biāo)、經(jīng)商的穩(wěn)定性、地方政策的不隨意變化和政府采購(gòu)、國(guó)企與民企的產(chǎn)業(yè)合作關(guān)聯(lián)等方面切切實(shí)實(shí)的謀劃有力舉措，促進(jìn)形成公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境，降低經(jīng)營(yíng)主體面臨的隱性成本。應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化帶來(lái)的新問(wèn)題，宏觀上指導(dǎo)企業(yè)避風(fēng)抗險(xiǎn)，化被動(dòng)為主動(dòng)，凝聚發(fā)展動(dòng)能。二是進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。其一，簡(jiǎn)化行政審批程序、降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻、杜絕用機(jī)關(guān)行事辦法要求企業(yè)等形式主義折騰企業(yè)的做法，減少企業(yè)的行政成本和時(shí)間成本，加大“放改服”步伐，通過(guò)推行“一網(wǎng)通辦”等舉措，提高審批效率，降低企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本；其二，必須對(duì)企業(yè)持“無(wú)事不擾，有求必應(yīng)”的“店小二”服務(wù)態(tài)度，把服務(wù)好企業(yè)幫助好企業(yè)作為政府相關(guān)部門重要工作內(nèi)容和工作出發(fā)點(diǎn)，并成為考核指標(biāo)；其三，高度重視中小企業(yè)所遇問(wèn)題，廣開言路，重視發(fā)揮各類企業(yè)協(xié)會(huì)提出的意見和建議。將扶持企業(yè)的相關(guān)政策落實(shí)到每一個(gè)分管部門，并建立考評(píng)機(jī)制，每年底由企業(yè)協(xié)會(huì)通過(guò)發(fā)放樣板企業(yè)評(píng)分表來(lái)進(jìn)行考核和評(píng)定，幫助中小企業(yè)發(fā)掘自身核心競(jìng)爭(zhēng)力；其四，打造法治市場(chǎng)，加強(qiáng)法治保障等，減少企業(yè)的行政成本和法律風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率。提升我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,保障我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
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