合力推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長(zhǎng) 《中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)際形勢(shì)報(bào)告（2021）》發(fā)布
時(shí)間:2021-03-04來(lái)源:中國(guó)社會(huì)科學(xué)院 作者:acebm 點(diǎn)擊:
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2月24日，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)際研究學(xué)部2021年度國(guó)際問(wèn)題研討會(huì)暨《中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)際形勢(shì)報(bào)告（2021）》發(fā)布會(huì)在京舉行。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng)謝伏瞻出席會(huì)議并發(fā)表主旨演講。
世界經(jīng)濟(jì)重啟增長(zhǎng)
謝伏瞻表示，2020年是極不平凡的一年。突如其來(lái)的新冠肺炎疫情肆虐全球，各國(guó)人民生命和健康面臨嚴(yán)重威脅，世界經(jīng)濟(jì)陷入深度衰退，人類(lèi)經(jīng)歷了史上罕見(jiàn)的多重危機(jī)。面對(duì)百年未遇的疫情大流行，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民，以人民至上、生命至上詮釋了人間大愛(ài)，用眾志成城、堅(jiān)韌不拔書(shū)寫(xiě)了抗疫史詩(shī)。世界各國(guó)人民也以巨大的決心和勇氣同病毒展開(kāi)殊死搏斗，依靠科學(xué)的力量，弘揚(yáng)人道主義精神，全球抗疫取得初步成效。
謝伏瞻指出，在經(jīng)歷新冠肺炎疫情沖擊的經(jīng)濟(jì)下挫之后，2021年世界經(jīng)濟(jì)在此前較低的基數(shù)上重啟增長(zhǎng)。支持世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長(zhǎng)的因素包括疫情隨著疫苗普及逐漸平復(fù)而帶來(lái)的供給恢復(fù)、疫情期間被迫壓縮和延期的需求釋放、刺激性宏觀經(jīng)濟(jì)政策效果開(kāi)始顯現(xiàn)等。盡管世界經(jīng)濟(jì)有望重啟增長(zhǎng)，但可能阻撓甚至中斷經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)依然存在。一方面，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)較為薄弱，并且面臨各國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策持續(xù)性不夠和協(xié)調(diào)不暢的潛在威脅；另一方面，疫情走向的不確定性也給經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來(lái)挑戰(zhàn)。以上風(fēng)險(xiǎn)需要我們高度重視。
謝伏瞻強(qiáng)調(diào)，世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定復(fù)蘇有賴(lài)于全球疫情的有效控制，為此我們要凝聚合作共識(shí)，增強(qiáng)合作信心，在危機(jī)中育新機(jī)，于變局中開(kāi)新局。一是堅(jiān)持人民至上、生命至上的理念，完成好抗擊新冠肺炎疫情這一當(dāng)前最緊迫的任務(wù)。世界各國(guó)應(yīng)在抗疫問(wèn)題上團(tuán)結(jié)協(xié)作、合力應(yīng)對(duì)，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控和疫情防控的經(jīng)驗(yàn)交流，探討開(kāi)展傳統(tǒng)醫(yī)藥合作，提升衛(wèi)生醫(yī)療合作水平。特別是要加強(qiáng)疫苗研發(fā)生產(chǎn)分配合作，讓疫苗真正成為各國(guó)人民用得上、用得起的公共產(chǎn)品。二是堅(jiān)持開(kāi)放合作，為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長(zhǎng)注入強(qiáng)大動(dòng)能。各國(guó)特別是主要大國(guó)需要加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，共同推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡、包容增長(zhǎng)。三是堅(jiān)持?jǐn)y手應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)，共同締造人類(lèi)美好未來(lái)。只要主要大國(guó)在全球抗擊疫情的戰(zhàn)役中以人類(lèi)命運(yùn)共同體意識(shí)為標(biāo)尺，秉持對(duì)全世界遭受病毒侵襲人民的悲憫之心，竭盡全力守護(hù)好本國(guó)脆弱群體以及其他脆弱國(guó)家的衛(wèi)生安全防線(xiàn)，向全世界傳遞人間大愛(ài)和善意，世界范圍內(nèi)就有望以合作抗疫為契機(jī)，建立更加廣泛強(qiáng)韌的合作機(jī)制和信任網(wǎng)絡(luò)。
世界多極化格局進(jìn)一步顯現(xiàn)
《中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)際形勢(shì)報(bào)告（2021）》由謝伏瞻主編、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)際研究學(xué)部各研究所參與撰寫(xiě)。全書(shū)對(duì)2020年俄羅斯、美國(guó)、日本等大國(guó)和世界主要地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、安全形勢(shì)以及重大熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行綜合分析，并在此基礎(chǔ)上對(duì)2021年全球形勢(shì)和世界格局主要發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)判。會(huì)上，8位作者代表分別介紹了總報(bào)告及分報(bào)告內(nèi)容。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長(zhǎng)張宇燕從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、物價(jià)、失業(yè)、貿(mào)易與跨境投資、大宗商品價(jià)格、資產(chǎn)價(jià)格與匯率、政府債務(wù)等方面對(duì)2020年全球經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)進(jìn)行了概括，詳細(xì)分析了這次自二戰(zhàn)以來(lái)最嚴(yán)重的世界經(jīng)濟(jì)負(fù)增長(zhǎng)。他表示，2021年影響世界經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的主要不確定性還是疫情，世界各主要經(jīng)濟(jì)體的財(cái)政紓困政策和極度寬松的貨幣政策也都會(huì)發(fā)揮作用。預(yù)計(jì)2021年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率在4.5%至5.5%之間，主要經(jīng)濟(jì)體或?qū)⒊尸F(xiàn)快慢有別、強(qiáng)弱各異的不均衡復(fù)蘇。
俄羅斯及歐亞地區(qū)在面臨經(jīng)濟(jì)下行巨大壓力的同時(shí)，特殊背景下社會(huì)矛盾和對(duì)立集中顯現(xiàn)，具體體現(xiàn)為吉爾吉斯斯坦“十月選舉動(dòng)蕩”、納卡沖突等地區(qū)熱點(diǎn)事件。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所所長(zhǎng)孫壯志分析認(rèn)為，隨著疫情發(fā)展，2021年俄羅斯內(nèi)政外交都將經(jīng)受巨大考驗(yàn)，中亞和南高加索地區(qū)發(fā)展不容樂(lè)觀，烏克蘭、白俄羅斯、摩爾多瓦發(fā)展前景依舊低迷，總體上看該地區(qū)形勢(shì)發(fā)展呈現(xiàn)“不樂(lè)觀、不確定、不穩(wěn)定、不平衡”的“四不”趨勢(shì)。
歐洲經(jīng)濟(jì)2020年同比下降接近7%，歐盟及其成員國(guó)相繼推出經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃但增長(zhǎng)動(dòng)力不足。各成員國(guó)政局趨穩(wěn)，民粹主義上升勢(shì)頭受阻，歐洲一體化的積極成效日益彰顯。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院歐洲研究所副所長(zhǎng)田德文談到，隨著德國(guó)政治進(jìn)入“后默克爾時(shí)代”、拜登當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)后歐美關(guān)系改善等內(nèi)外因素的變化，2021年歐洲的內(nèi)政外交都可能發(fā)生較大變化，從而對(duì)中歐關(guān)系乃至世界格局產(chǎn)生重要影響。
非洲政局在2020年總體穩(wěn)定，多國(guó)大選平穩(wěn)舉行，但疫情也加劇了部分國(guó)家的政治動(dòng)蕩。在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)層面，財(cái)政窘迫、民生困頓、安全挑戰(zhàn)疊加、反恐形勢(shì)復(fù)雜，不穩(wěn)定因素增多。在中國(guó)社會(huì)科學(xué)院西亞非洲研究所所長(zhǎng)李新烽看來(lái)，未來(lái)一段時(shí)期，在各國(guó)出臺(tái)結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革舉措的支撐下，在非洲大陸自貿(mào)區(qū)協(xié)議的驅(qū)動(dòng)下，非洲經(jīng)濟(jì)有望企穩(wěn)回升，對(duì)非峰會(huì)和經(jīng)濟(jì)合作仍是大國(guó)對(duì)非關(guān)系的著力點(diǎn)，同時(shí)西方大國(guó)對(duì)中非關(guān)系的持續(xù)施壓恐難改變。
“2020年，由于疫情的沖擊，拉美地區(qū)經(jīng)濟(jì)與全球衰退的趨勢(shì)是一致的，但程度更為嚴(yán)重。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院拉丁美洲研究所所長(zhǎng)柴瑜表示。值得注意的是，中拉經(jīng)貿(mào)合作在疫情期間逆勢(shì)增長(zhǎng)，基礎(chǔ)設(shè)施合作方面取得新突破，成為顯著亮點(diǎn)。2021年因拜登政府上臺(tái)以及中國(guó)在拉美影響力的上升，拉美地區(qū)在美國(guó)總體外交中的地位可能提升。中拉關(guān)系互補(bǔ)的基礎(chǔ)仍然堅(jiān)實(shí)，雙方在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新冠病毒疫苗等領(lǐng)域仍有廣闊合作空間。
在亞太地區(qū)，2020年地區(qū)局勢(shì)因大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)加劇呈現(xiàn)多領(lǐng)域安全化的特征，國(guó)家間經(jīng)濟(jì)不平衡進(jìn)一步拉大，價(jià)值觀與意識(shí)形態(tài)的對(duì)立日益緊張，區(qū)域合作取得突破但依舊脆弱。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)李向陽(yáng)特別談到了區(qū)域價(jià)值鏈重塑的問(wèn)題。他表示，隨著全球價(jià)值鏈出現(xiàn)“縮短”和“區(qū)域化”趨勢(shì)，亞洲地區(qū)可能會(huì)形成分別以美國(guó)、歐洲為最終消費(fèi)市場(chǎng)和以中國(guó)為最終消費(fèi)市場(chǎng)的兩個(gè)平行的區(qū)域價(jià)值鏈。盡管前者在形成過(guò)程中會(huì)有所謂的“去中國(guó)化”傾向，但隨著中國(guó)消費(fèi)需求迅速擴(kuò)大，越來(lái)越多的價(jià)值鏈將圍繞中國(guó)建立。
美國(guó)方面，2020年疫情凸顯了該國(guó)公共衛(wèi)生治理的困境，其經(jīng)濟(jì)陷入深度衰退，政治博弈加劇，社會(huì)分裂嚴(yán)重，多股思潮相互對(duì)沖，憲政體制面臨多重挑戰(zhàn)。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院美國(guó)研究所副所長(zhǎng)袁征認(rèn)為，2021年美國(guó)經(jīng)濟(jì)擺脫衰退的可能性較大，但由于結(jié)構(gòu)性問(wèn)題復(fù)蘇幅度有限；政治僵局持續(xù)，“特朗普主義”將繼續(xù)產(chǎn)生影響；防疫機(jī)制改革迫在眉睫，科學(xué)抗疫、合作抗疫重歸主導(dǎo)；拜登團(tuán)隊(duì)執(zhí)政后將適度回歸自由國(guó)際主義路線(xiàn)，推行多邊主義外交，力圖發(fā)揮美國(guó)的主導(dǎo)作用。
日本方面，2020年日本政局在維持8年穩(wěn)定后再度波動(dòng)，經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重下挫。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院日本研究所所長(zhǎng)楊伯江談到，疫情對(duì)日本造成的沖擊促使其在多方面作出應(yīng)對(duì)，如在對(duì)外政策上力圖“強(qiáng)威懾”“求穩(wěn)定”并重；加快數(shù)字轉(zhuǎn)型，尋找新增長(zhǎng)點(diǎn)；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，調(diào)整投資布局等。在這樣的背景下，中日關(guān)系既有潛在風(fēng)險(xiǎn)，也有合作機(jī)遇。他建議未來(lái)在對(duì)日關(guān)系中堅(jiān)持既定方針，抓住機(jī)遇窗口，強(qiáng)化政治引領(lǐng)，構(gòu)建戰(zhàn)略互信，在區(qū)域合作方面拓展空間，同時(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域合作。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)際學(xué)部主任周弘主持發(fā)布會(huì)。社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社社長(zhǎng)王利民主持媒體提問(wèn)環(huán)節(jié)。會(huì)議由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院科研局、國(guó)際研究學(xué)部、國(guó)家全球戰(zhàn)略智庫(kù)理事會(huì)主辦，世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所承辦，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社協(xié)辦。
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