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智力資源是一個國家、一個民族最寶貴的資源。集聚豐富智力資源的智庫，不僅是黨和政府科學民主依法決策的重要“硬”支撐，也是體現(xiàn)一個國家綜合“軟”實力的重要載體。黨的十八大以來，中國特色新型智庫建設已經(jīng)被提升到國家戰(zhàn)略高度。在構(gòu)建中國特色哲學社會科學的系統(tǒng)工程中，加快推進中國特色新型智庫建設，成為一項重大而艱巨的歷史任務。高校智庫作為中國特色新型智庫的重要組成部分，在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進程中發(fā)揮的重要作用日益凸顯。在新時代，建設和發(fā)展好中國特色新型高校智庫，不僅是貫徹落實黨的十九大精神的重要舉措，也是高校智庫服務國家治理體系建設和社會經(jīng)濟發(fā)展的具體體現(xiàn)。

當前，我國高校智庫在國際影響力、高水平思想產(chǎn)出能力與全球知名智庫效果比，還存在較大差距。在建設“雙一流”的時代背景下，要在推動高校智庫跨越式發(fā)展中走出一條中國特色之路，就必須以“四個服務”為引領，為人民服務、為中國共產(chǎn)黨治國理政服務、為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務、為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設服務。

堅持主體性是高校智庫發(fā)展的立身之本。高校智庫要為國家公共政策的制定提供眾多重要策略。習近平總書記在哲學社會科學工作座談會上的講話中指出，我們的哲學社會科學有沒有中國特色，歸根到底要看有沒有主體性、原創(chuàng)性。

新中國成立70年來，大到經(jīng)濟模式結(jié)構(gòu)，小到人們之間的人際關系、心理模式，都發(fā)生了翻天覆地的變化，為新時代圍繞結(jié)構(gòu)體系、功能體系、制度體系、方法體系、運行體系開展研究提供了充分的條件和沃土。高校智庫要發(fā)揮學科交融優(yōu)勢，瞄準國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化開展前沿性、戰(zhàn)略性的系統(tǒng)研究，產(chǎn)生一批影響國家治理體系、改進國家治理能力、推動社會更加健康穩(wěn)健發(fā)展的高水平科研成果，為推動人類文明進步提出中國方案、發(fā)出中國聲音、貢獻中國智慧。

增強實踐性是高校智庫發(fā)展的成事之基。時代是思想之母，實踐是理論之源。實踐性是馬克思主義實現(xiàn)哲學革命的邏輯起點，是促進人們思維能力進一步發(fā)展、檢驗思維成果科學正確的必需過程。科研人員的創(chuàng)新創(chuàng)造成果源于實踐，又伴隨著實踐的發(fā)展不斷實現(xiàn)再創(chuàng)新、再創(chuàng)造。智庫開展科學研究必須深入調(diào)研，以問題為導向，尤其要重視社會主義實踐中的傾向性、苗頭性、潛在性問題的研究。

高校智庫要真正踐行以人民為中心的研究導向，不僅要在教研室、辦公室里開展科學研究，更要走進村落、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣市，深入了解蘊含人民群眾智慧的社會實踐，與不同層級政府部門建立有效的政策和實踐合作網(wǎng)絡。同時要準確把握世情、國情、黨情，運用科學工作者所掌握的方法、邏輯，科學回答時代和實踐提出的問題，為國家和地方發(fā)展提供具有前瞻性、應用價值的戰(zhàn)略研究成果和更加智慧的方案。積極創(chuàng)造條件，選拔推薦優(yōu)秀學者到國際組織任職，到實際部門掛職，推動智庫人才在實踐中增長見識、鍛煉才干，把智庫的成果寫在祖國的大地上。

保持開放性是高校智庫發(fā)展的必由之路。開放性與世界視野相關，包括思維開放、合作開放、形式開放等。在全球化的大格局下，世界各國所面臨的問題越來越呈現(xiàn)出國際化的特征，且隨著中國國際地位的顯著提升，中國將承擔更多、更重要的國際責任，呼喚中國的智庫不斷解放思想，打開國際視野，與全球智庫加強合作，提升國際話語權(quán)。放眼全球，關注外部資源和力量，突破國別、區(qū)域、行業(yè)、領域限制，引入外部的新戰(zhàn)略、新技術(shù)、新方法、新渠道、新伙伴，廣泛吸納和集成學術(shù)生態(tài)鏈的內(nèi)外部資源，不斷激發(fā)每個學術(shù)生態(tài)單元的活力和潛力，已經(jīng)成為不可逆轉(zhuǎn)的時代潮流。

高校智庫建設要打破思維慣性，聚集全球化資源，聚焦重點研究領域，堅持以全球化視角思考發(fā)展戰(zhàn)略，堅持立足中國、面向世界，積極實施學術(shù)“走出去”戰(zhàn)略，搶占制高點，提升影響力和話語權(quán)，為中國軟實力的構(gòu)建和公共外交的推進發(fā)揮應有作用。

凸顯標志性是高校智庫發(fā)展的核心之力。高校智庫要致力于特色鮮明的研究專長、占據(jù)國際化的研究領域。通過機制和體制的創(chuàng)新，深入研究中國在國家治理現(xiàn)代化進程中面臨的戰(zhàn)略性、政策性和思想性問題，重點發(fā)展以“國家治理”為核心的跨學科、問題導向的智庫生產(chǎn)平臺。

能否拿出實用、管用、好用的政策建議，是衡量智庫水平高低的重要標志。高質(zhì)量的研究成果是智庫主體性的具體體現(xiàn)，也是智庫生態(tài)系統(tǒng)得以運轉(zhuǎn)的核心動力。伴隨著中國科研實力的提升，未來科學工作者應更多關注國際、國內(nèi)重大戰(zhàn)略和重要議題，聚焦全球治理領域的核心問題，提升科研創(chuàng)新競爭力和國際話語權(quán)，形成一批具有國際影響力和高水平、高質(zhì)量、高顯示度的標志性科研成果。

落實服務性是高校智庫發(fā)展的動力之源。習近平總書記強調(diào)，我國高等教育發(fā)展方向要同我國發(fā)展的現(xiàn)實目標和未來方向緊密聯(lián)系在一起，為人民服務，為中國共產(chǎn)黨治國理政服務，為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設服務。

“四個服務”是中國特色一流大學的時代使命，也是高校智庫發(fā)展的根本方向。在當今中國社會攻堅轉(zhuǎn)型的關鍵時期，高校智庫要不斷增強歷史使命感和社會責任感，堅決維護國家利益，勇于創(chuàng)新，建言獻策。要做到主動服務國家需求，既要有“庫”的數(shù)量，更要有“智”的質(zhì)量。站在新起點，高校智庫應堅持按照“主體性、實踐性、開放性、標志性、服務性”要求，推進內(nèi)涵建設，以科學精神、求實態(tài)度、專業(yè)水準、責任擔當，在國家和社會改革的重大領域積極參與咨政建言，實現(xiàn)理論創(chuàng)新、主動引導輿論、積極服務社會，擔負起時代職責與歷史使命，講好中國故事，傳播好中國聲音，為中華民族的偉大復興和構(gòu)建人類命運共同體作出貢獻。

（作者系西安交通大學社會科學處處長；西安交通大學社會科學處副處長）

原文刊載于2019年11月22日《中國社會科學報》第2版