王牌智庫受邀為西平縣委理論學(xué)習(xí)中心組授課輔導(dǎo)
時(shí)間:2024-11-13來源:未知 作者:acebm 點(diǎn)擊:
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2024年11月10日，王牌智庫首席專家、董事長上官同君受西平縣委、縣政府邀請(qǐng)，帶領(lǐng)專家團(tuán)隊(duì)赴西平縣針對(duì)西平縣域建設(shè)、重要產(chǎn)業(yè)、“十化”問題、鄉(xiāng)村振興等展開調(diào)研考察。先后考察了京嶸科技、萬華畜牧裝備、永強(qiáng)集團(tuán)永浩戶外、鼎力公司火車站家屬院改造項(xiàng)目、御都·公園大地、嫘祖文化苑、西平縣幸福渠河道綜合治理項(xiàng)目、盆堯鎮(zhèn)陳老莊村、盆堯鎮(zhèn)于營村、五溝營鎮(zhèn)光合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園、老王坡管委會(huì)顧廟村、老王坡管委會(huì)農(nóng)耕文化園、西平嫘祖海棠園等，初步了解西平縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀。
王牌智庫西平調(diào)研實(shí)拍
11月11日上午，駐馬店市西平縣委理論學(xué)習(xí)中心組（擴(kuò)大）會(huì)議召開。西平縣委書記侯公濤，縣委副書記、縣長甘泉，四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)，各局委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部等100余人與會(huì)。
會(huì)議特邀王牌智庫首席專家、董事長上官同君，及智庫專家參會(huì)。本次縣委理論學(xué)習(xí)中心組（擴(kuò)大）會(huì)議主要聚焦“西平縣高質(zhì)量發(fā)展”時(shí)代發(fā)展課題。會(huì)議開始，侯公濤書記簡(jiǎn)要介紹了王牌智庫的基本情況和本次輔導(dǎo)學(xué)習(xí)的意義。隨后，甘泉縣長代表西平縣委、縣政府為王牌智庫（深圳）有限公司頒發(fā)“西平縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展顧問單位”證書，為王牌智庫首席專家、董事長上官同君頒發(fā)“西平縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展顧問”證書，并邀請(qǐng)上官同君為西平縣委理論學(xué)習(xí)中心組授課輔導(dǎo)。
圖為頒發(fā)證書環(huán)節(jié)，右一為西平縣委書記侯公濤，左一為縣委副書記、縣長甘泉，中間為王牌智庫首席專家、董事長上官同君
上官同君作為中國縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)戰(zhàn)運(yùn)營專家、中國城市運(yùn)營實(shí)戰(zhàn)專家、中國新型城鎮(zhèn)化運(yùn)營專家，擁有豐富的縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展智庫助政經(jīng)驗(yàn)。其主題輔導(dǎo)以《西平海棠韻東方 桑蠶之源是故鄉(xiāng)——西平縣高質(zhì)量發(fā)展需要系統(tǒng)解決方案》為題，從王牌智庫調(diào)研西平的印象展開，以第三方智庫視角，深入分析了西平縣發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)：
一是從中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略、化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、二十屆三中全會(huì)、河南省重要政策等政策解讀中探析西平縣面臨的時(shí)代發(fā)展機(jī)遇；
二是結(jié)合當(dāng)前縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展面臨的八大共性問題思考西平縣如何破局智謀新未來；
三是以王牌智庫實(shí)戰(zhàn)服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展頂層設(shè)計(jì)的案例沙盤推演西平縣頂層設(shè)計(jì)的發(fā)展思路；
四是基于王牌智庫調(diào)研的西平縣情，以破解西平縣發(fā)展的堵點(diǎn)、難點(diǎn)為出發(fā)點(diǎn)，沙盤推演王牌智庫對(duì)西平縣高質(zhì)量發(fā)展的系統(tǒng)思考。
侯公濤書記在總結(jié)講話中表示，王牌智庫對(duì)西平的點(diǎn)評(píng)一針見血，智庫的建議為西平發(fā)展提供了新視角，可謂把準(zhǔn)了西平發(fā)展的脈絡(luò)。此次請(qǐng)王牌智庫作理論輔導(dǎo)，是踐行“請(qǐng)進(jìn)來”的發(fā)展思路，下一步，西平要把智庫正式請(qǐng)進(jìn)來智庫助政，為西平經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展賦能。希望全縣領(lǐng)導(dǎo)干部以本次學(xué)習(xí)輔導(dǎo)為契機(jī)，解放思想，深化認(rèn)識(shí)，認(rèn)真思考工作短板，查差距、強(qiáng)措施，奮力實(shí)現(xiàn)西平縣高質(zhì)量發(fā)展的新突破。
主題輔導(dǎo)亮點(diǎn)提煉：
西平縣是河南省重要的農(nóng)業(yè)大縣，位于駐馬店市、漯河市、平頂山市交界，戰(zhàn)略地位顯著，西平擁享“嫘祖故里”“肉牛養(yǎng)殖”“服裝產(chǎn)業(yè)”“大銅器文化”“寶嚴(yán)寺塔”“鱸魚養(yǎng)殖”等地域特色品牌，上官同君指出，西平縣高質(zhì)量發(fā)展大有可為。但當(dāng)前對(duì)于西平而言，如何將現(xiàn)有的“底牌”優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為握在手里的高質(zhì)量發(fā)展“王牌”，是需要重點(diǎn)謀劃的。王牌智庫以近年來中央、省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、駐馬店市領(lǐng)導(dǎo)及西平主政者的重點(diǎn)調(diào)研軌跡為研究視角，明確了近年來西平縣重點(diǎn)聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、鄉(xiāng)村振興四個(gè)方面發(fā)力?？梢哉f，西平縣在高質(zhì)量發(fā)展的系統(tǒng)謀劃方面已是統(tǒng)籌兼顧之謀，組織實(shí)施之能。談到王牌智庫對(duì)西平的印象，上官同君以王牌智庫服務(wù)過的河南縣域?yàn)橐?，并結(jié)合西平縣的發(fā)展實(shí)際認(rèn)為，西平在地理位置上位處中原城市群-南部高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、大別山革命老區(qū)、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶以及長三角、長江中下游、中原城市群等多重戰(zhàn)略的“邊緣地帶”，需要找準(zhǔn)政策支點(diǎn)，鉚力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提升西平在駐馬店十縣（區(qū)）的發(fā)展名次，尤其要緊盯“凝心聚力、實(shí)干興西”發(fā)展目標(biāo)，接續(xù)繪就西平發(fā)展藍(lán)圖，以頂層設(shè)計(jì)賦予西平更多想象。就西平的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看，當(dāng)前工業(yè)體量不大、農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)等堵點(diǎn)依然存在，西平亟待持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造“國字號(hào)”農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，這就需要西平主政班子進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣存在的“小富即安”思維定式，一手抓內(nèi)部提質(zhì)升級(jí)，一手抓外部區(qū)域融合承接，在機(jī)遇與挑戰(zhàn)中謀求“新西平”的破局。
主題輔導(dǎo)最后，上官同君還重點(diǎn)拋出了王牌智庫對(duì)西平縣高質(zhì)量發(fā)展的十個(gè)思考：
01致力打造鄉(xiāng)村振興的“西平模式”王牌智庫調(diào)研發(fā)現(xiàn)，近年來，西平縣創(chuàng)新性地將西平在農(nóng)村發(fā)展過程中存在的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才缺失、環(huán)境臟亂、鄉(xiāng)風(fēng)庸俗、建設(shè)無序、村莊空心、農(nóng)民老齡、農(nóng)村光棍、治理表面、作風(fēng)浮漂等問題總結(jié)為“西平十化”，并由“一把手”牽頭在全縣上下推行系統(tǒng)解決方案，以“黨指揮部+領(lǐng)導(dǎo)小組+任務(wù)專班”工作模式全力推行鄉(xiāng)村振興和高質(zhì)量發(fā)展，蹚出了能夠代表西平特色的實(shí)踐之路。王牌智庫認(rèn)為，從 “西平十化”到“西平方案”，西平未來可聚焦“十化”問題的系統(tǒng)解決方案，以此為抓手，打造中國鄉(xiāng)村振興的“西平模式”。
02思考如何向“中原農(nóng)谷”要效益“中原農(nóng)谷”作為河南省的“頭號(hào)工程”，是聚焦三農(nóng)發(fā)展、助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強(qiáng)勁動(dòng)能，更是河南省委、省政府的重大決策部署。西平縣作為重要的農(nóng)業(yè)大縣，擁有農(nóng)業(yè)領(lǐng)域提質(zhì)增效的資源稟賦基礎(chǔ)，如何借助這一省級(jí)戰(zhàn)略謀劃向“中原農(nóng)谷”要效益的動(dòng)能轉(zhuǎn)換，尤顯西平農(nóng)業(yè)韌性。王牌智庫認(rèn)為，西平可以活用“三個(gè)經(jīng)營”，向“中原農(nóng)谷”要科技賦能，高效推動(dòng)“大糧倉”向“大餐桌”蝶變升級(jí)。
03籌劃西平農(nóng)業(yè)破局出圈西平在農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域“食”力強(qiáng)、“天賦”優(yōu)，小麥、紅薯、鱸魚、畜牧產(chǎn)品等是西平的“糧倉”，如何把這些“糧倉”轉(zhuǎn)化為“國人廚房”進(jìn)而推至“世界餐桌”，是西平需要思考的系統(tǒng)工程。王牌智庫認(rèn)為，西平需要“贏”接農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的大考，在講好故事、做好產(chǎn)品、搞好研發(fā)、創(chuàng)好品牌、拓好業(yè)態(tài)、打好渠道等方面著力提升，讓西平農(nóng)產(chǎn)品在品質(zhì)、技術(shù)、品牌、銷售等領(lǐng)域齊力出圈，賦能農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
04提升“西平鱸魚”知名度近年來，西平利用宜漁資源優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展鱸魚養(yǎng)殖及現(xiàn)代設(shè)施漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，為鱸魚養(yǎng)殖引注了一池“活水”，西平鱸魚也因適應(yīng)性強(qiáng)、生長快、養(yǎng)殖周期短、養(yǎng)殖效益高、肉質(zhì)鮮美細(xì)嫩、無肌間刺等優(yōu)勢(shì)深受市場(chǎng)青睞。王牌智庫認(rèn)為，西平可以將“西平鱸魚”作為激發(fā)鄉(xiāng)村振興動(dòng)能的關(guān)鍵一環(huán)，通過策劃規(guī)劃鱸魚養(yǎng)殖西平模式，專業(yè)招商鱸魚養(yǎng)殖頭部企業(yè)，縱深延伸鱸魚文創(chuàng)、副食、醫(yī)藥、康養(yǎng)、飼料等產(chǎn)業(yè)鏈，保障鱸魚養(yǎng)殖土地服務(wù)、人才培養(yǎng)、技術(shù)服務(wù)、融資服務(wù)等，打造具有西平特色的“從育種、成魚養(yǎng)殖到餐桌”的一體化鱸魚產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，讓西平鱸魚“游”得更遠(yuǎn)。
05促進(jìn)西平“老”產(chǎn)業(yè)煥發(fā)“新”活力2023年以來，河南省委、省政府著力推進(jìn)“7+28+N”產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，而西平縣的化工新材料、新型電力（新能源）、先進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備、節(jié)能環(huán)保、休閑食品、冷鏈?zhǔn)称贰㈩A(yù)制菜、紡織服裝等產(chǎn)業(yè)鏈被囊括其中，西平怎樣讓這些產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展見成效是構(gòu)筑河南現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)建設(shè)的發(fā)力點(diǎn)。王牌智庫認(rèn)為，西平縣可以將王牌智庫即將上市出版的《因“鏈”施策28條——河南28個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)招商實(shí)戰(zhàn)研究（2024版）》作為產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展行動(dòng)導(dǎo)引，持續(xù)做強(qiáng)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈工作，培育鏈主企業(yè)，強(qiáng)化專業(yè)招商，進(jìn)而打通產(chǎn)業(yè)鏈核心技術(shù)關(guān)卡，讓西平的產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新活力，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。
06探索西平服裝的“智造”之路從西平紡織服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀看，西平近年來聚焦紡織服裝、智能裝備機(jī)械制造等加大創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，深入推進(jìn)數(shù)字技術(shù)賦能，已創(chuàng)造了年產(chǎn)各類服裝8000萬件的佳績，各式智能裝備賦能西平服裝工藝持續(xù)攀升。王牌智庫認(rèn)為，西平當(dāng)以服裝產(chǎn)業(yè)為樣板，由政府搭臺(tái)，企業(yè)“數(shù)實(shí)融合”，建設(shè)“數(shù)字工廠”，按照“試成一批樣本、帶動(dòng)一片企業(yè)”思路，分行業(yè)選擇試點(diǎn)企業(yè)，并以“專精特新”企業(yè)為樣本，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)、銷售、倉儲(chǔ)等業(yè)務(wù)一體化運(yùn)營，以點(diǎn)帶面、從1到N，穩(wěn)步將西平服裝產(chǎn)業(yè)的“智造”推廣至全國。
07爭(zhēng)創(chuàng)西平縣域品牌在全省“美豫名品”區(qū)域公用品牌建設(shè)的熱潮下，西平找準(zhǔn)戰(zhàn)略支點(diǎn)很關(guān)鍵。王牌智庫認(rèn)為，西平可以聚焦西平小麥、西平紅薯、西平西瓜、棠溪寶劍、供港蔬菜、加州鱸、生豬、肉牛、中藥材、蘆筍、食用菌、豫坡酒、棠河酒等發(fā)力，從工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域入手，打造西平的“美豫名品”矩陣，同時(shí)導(dǎo)入VI系統(tǒng)，逐步建設(shè)西平縣的縣域整體品牌，實(shí)現(xiàn)從爭(zhēng)創(chuàng)“美豫名品”到“縣域品牌”建設(shè)的兩連跳。
08擘畫西平發(fā)展新藍(lán)圖近年來，西平縣全力打造“千年古縣、文化之鄉(xiāng)、嫘祖故里、服裝新城、酒鄉(xiāng)劍谷、中國漁都、長壽勝地、花海西平”，致力繪就“嫘祖故里·花海新城”的嶄新畫卷，取得了顯著成績。王牌智庫認(rèn)為，西平縣未來可以著重在城市品質(zhì)提升、生態(tài)優(yōu)化、文化弘揚(yáng)、數(shù)智管理等方面發(fā)力，依托以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)機(jī)遇，準(zhǔn)確把握城市更新的新內(nèi)涵、新要求和新機(jī)遇，優(yōu)化縣城市政設(shè)施體系，強(qiáng)化縣城公共服務(wù)供給，提升縣城人居環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)縣鄉(xiāng)村功能銜接互補(bǔ)。
09夯實(shí)西平經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力近年來，西平縣城市建設(shè)的步伐鏗鏘，城市面貌更新，人民幸福指數(shù)提升。王牌智庫認(rèn)為，西平未來可持續(xù)以“主題城市+特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)+美麗鄉(xiāng)村”為抓手，錨定建設(shè)“嫘祖故里·花海新城”的主題城市宏偉目標(biāo)，建設(shè)N個(gè)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村，助推西平發(fā)展實(shí)力躍遷。
10振興“西平文化”品牌西平縣擁有內(nèi)涵豐富的傳統(tǒng)文化，素有“嫘祖文化之鄉(xiāng)”“冶鐵鑄劍文化之鄉(xiāng)”“大銅器文化之鄉(xiāng)”“中國長壽之鄉(xiāng)”“河南省書法之鄉(xiāng)”等美譽(yù)，這是西平縣的精神內(nèi)涵，需要持續(xù)發(fā)揚(yáng)傳承。王牌智庫認(rèn)為，西平縣可以智謀特色文化品牌矩陣，打造“嫘祖絲韻”縣域公用品牌、“嫘祖故里”文化品牌、“醉美棠溪”文旅品牌，進(jìn)而將西平的文化元素串珠成鏈，帶動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。小結(jié)
用好頂層設(shè)計(jì)工作方法，助力縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展爬坡過坎
當(dāng)前，縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展亟需釋放潛力和張力，但各地方政府在各種挑戰(zhàn)和承壓的環(huán)境下，如何“爬坡過坎”，穿越周期，持續(xù)增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)能和韌性，是打贏政治錦標(biāo)賽和經(jīng)濟(jì)接力賽的關(guān)鍵。上官同君說：“在低速發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)周期，地方政府高位謀劃縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，務(wù)必要有謀長遠(yuǎn)的智慧和魄力，既要有不畏艱險(xiǎn)、攀登高峰的勇氣，又要有爬坡過坎、滾石上山的睿智”。“破局的良方在于，以縣委書記為班長的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要用好頂層設(shè)計(jì)的工作方法，逐個(gè)擊破縣域經(jīng)濟(jì)面臨的財(cái)政缺錢、人才缺失、產(chǎn)業(yè)缺位等現(xiàn)實(shí)問題，前瞻布局和破解地方的土地財(cái)政問題、債務(wù)問題、專業(yè)招商問題、民生問題等，王牌智庫全力協(xié)助西平縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展爬坡過坎的全過程，用好頂層設(shè)計(jì)工作方法，助力西平縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展爬坡過坎，為西平縣發(fā)展韌性增后勁，賦能量。”上官同君說。
（作者：王牌品牌管理中心 范瓊利）
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