焦作市鼓勵(lì)外商投資優(yōu)惠辦法
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放，改善投資環(huán)境，加快引進(jìn)外資步伐，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于外商在本市行政區(qū)域內(nèi)投資興辦的各類(lèi)項(xiàng)目和企業(yè)。
第三條 鼓勵(lì)外商在本市投資興辦符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)外商投資企業(yè)）。
第四條 鼓勵(lì)外商通過(guò)整體收購(gòu)、購(gòu)置股權(quán)和項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)權(quán)、租賃、承包及其他多種方式同本市各種經(jīng)濟(jì)所有制企業(yè)進(jìn)行全面合作；鼓勵(lì)外商進(jìn)入焦作高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)投資開(kāi)發(fā)。
第五條 各級(jí)人民政府都要建立健全外商投資管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施和公用服務(wù)設(shè)施，優(yōu)化投資環(huán)境，為外商提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)，依法保障投資者合法權(quán)益。
第二章 審批和設(shè)立
第六條 外商投資企業(yè)的審批權(quán)限，按國(guó)家和省、市的規(guī)定辦理。
第七條 簡(jiǎn)化對(duì)外商投資企業(yè)的審批手續(xù)。凡需報(bào)市審批的項(xiàng)目，由市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)牽頭，進(jìn)行聯(lián)合審批，會(huì)同各有關(guān)部門(mén)實(shí)施一站式辦理。
第三章 優(yōu)惠待遇
第八條 凡在本市興辦的外商投資企業(yè)均可享受以下稅收優(yōu)惠：
( 一 ) 生產(chǎn)性外資企業(yè)免征地方所得稅。
( 二 ) 凡經(jīng)營(yíng)期在十年以上的生產(chǎn)性外資企業(yè)，從獲利年度起，第一年和第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅。實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿(mǎn)十年的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳已免征減征的企業(yè)所得稅稅款。
( 三 ) 從事經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)并由國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部聯(lián)合發(fā)布的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中的鼓勵(lì)類(lèi)項(xiàng)目，以及經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目的外商投資企業(yè) , 其經(jīng)營(yíng)期在 10 年以上的，在現(xiàn)行優(yōu)惠政策執(zhí)行期滿(mǎn)后的三年內(nèi)，可以減按 15 ％的稅率征收企業(yè)所得稅；實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿(mǎn) 10 年的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳已免征、減征的企業(yè)所得稅款。
( 四 ) 外商投資開(kāi)辦的生產(chǎn)性企業(yè)，凡屬技術(shù)、知識(shí)密集型外商投資項(xiàng)目，外商投資在 3000 萬(wàn)美元以上、回收期長(zhǎng)的項(xiàng)目，能源、交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，報(bào)經(jīng)國(guó)家稅務(wù)總局批準(zhǔn)，可以減按 15 ％的稅率征收企業(yè)所得稅。
( 五 ) 外商投資企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定為先進(jìn)技術(shù)企業(yè)的，在依照稅法規(guī)定免征、減征企業(yè)所得稅期滿(mǎn)后，仍為先進(jìn)技術(shù)企業(yè)的，仍可以按照規(guī)定的稅率延長(zhǎng)三年減半征收企業(yè)所得稅。
( 六 ) 產(chǎn)品出口企業(yè)，在依照稅法規(guī)定免征、減征企業(yè)所得稅期滿(mǎn)后，當(dāng)年出口產(chǎn)值達(dá)到當(dāng)年企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值 70 ％以上的，可按規(guī)定的稅率減收企業(yè)所得稅。減半后稅率低于 10 ％的，按 10 ％稅率征收。
( 七 ) 對(duì)從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)的生產(chǎn)性外商投資企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期限超過(guò) 10 年的，在享受完所得稅“兩免三減”優(yōu)惠政策后，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)，國(guó)家稅務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)，以后的10 年內(nèi)可繼續(xù)按應(yīng)納稅額減征 15 ％一 30 ％的企業(yè)所得稅。
( 八 ) 外商投資引進(jìn)的優(yōu)良種畜禽飼養(yǎng)、加工達(dá)到一定經(jīng)濟(jì)規(guī)模的項(xiàng)目，以及能夠改良、培育新的林果、蔬菜品種并能提供保鮮、儲(chǔ)藏高新技術(shù)的生產(chǎn)性項(xiàng)目，除可享受企業(yè)所得稅“兩免三減”優(yōu)惠政策外，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)，稅務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)，在以后的 10年內(nèi)可繼續(xù)按應(yīng)納稅額減征 15 ％一 30 ％的企業(yè)所得稅。
第九條 外商投資企業(yè)發(fā)生年度虧損，可用下一納稅年度的所得彌補(bǔ)，下一納稅年度所得不足彌補(bǔ)的，可逐年延續(xù)彌補(bǔ)，但最長(zhǎng)不得超過(guò) 5 年。
第十條 從事《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中鼓勵(lì)類(lèi)的外商投資項(xiàng)目，在核定退稅總額內(nèi)購(gòu)買(mǎi)國(guó)產(chǎn)設(shè)備的，以購(gòu)買(mǎi)此設(shè)備取得的增值稅專(zhuān)用發(fā)票上注明金額與適用增值稅稅率乘積作為退稅款退還給企業(yè)。
從事符合《國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整進(jìn)口設(shè)備稅收的通知》中規(guī)定的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)類(lèi)的外商投資項(xiàng)目，在投資總額內(nèi)購(gòu)買(mǎi)國(guó)產(chǎn)設(shè)備的，其購(gòu)買(mǎi)的國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資的 40 ％可從購(gòu)置設(shè)備當(dāng)年比前一年新增的企業(yè)所得稅中抵免。
第十一條 外商投資企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)比上年增長(zhǎng) 10 ％以上的（含 10 ％），經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，允許再按技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)實(shí)際發(fā)生額的 50 ％抵扣當(dāng)年度的應(yīng)納稅所得額。
第十二條 外商投資企業(yè)的外國(guó)投資者將企業(yè)取得的利潤(rùn)直接再投資于該企業(yè)，增加注冊(cè)資本，或者作為資本投資開(kāi)辦其它外商投資企業(yè)，且經(jīng)營(yíng)期不少于 5 年的，經(jīng)投資者申請(qǐng)，稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，退還其再投資部分已繳納所得稅的 40 ％稅款。其中直接再投資于開(kāi)辦、擴(kuò)建產(chǎn)品出口企業(yè)或先進(jìn)技術(shù)企業(yè)的，全部退還其再投資部分已繳納的所得稅稅款。再投資不滿(mǎn) 5 年撤出的，應(yīng)當(dāng)繳回已退的稅款。
外商投資企業(yè)將其依照有關(guān)規(guī)定從企業(yè)所得稅稅后利潤(rùn)提取的公積金（或發(fā)展基金、儲(chǔ)備基金）轉(zhuǎn)作再投資，相應(yīng)增加企業(yè)注冊(cè)資本，其中屬于外國(guó)投資的部分，可以給予外國(guó)投資者再投資退稅。
第十三條 外國(guó)投資者在本市投資企業(yè)，可以按出讓、劃撥、租賃的方式依法取得土地使用權(quán)。按出讓方式取得土地使用權(quán)的，可以依法轉(zhuǎn)讓、出租或抵押。城市規(guī)劃區(qū)外，經(jīng)依法批準(zhǔn)可劃出若干地塊，供外商投資興建工業(yè)廠(chǎng)房，外商投資企業(yè)應(yīng)依法繳納土地使用權(quán)出讓金或場(chǎng)地使用費(fèi)。
第十四條 外商投資企業(yè)凡在本市投資建設(shè)生產(chǎn)型、加工型項(xiàng)目，按照有關(guān)規(guī)定繳納土地出讓金的，經(jīng)批準(zhǔn)由受益地方的財(cái)政部門(mén)拿出相當(dāng)于土地出讓金的 80% 的資金支持該企業(yè)發(fā)展。
外商投資企業(yè)凡以出讓、租賃形式取得土地使用權(quán)的，不再另行繳納場(chǎng)地使用費(fèi)；凡符合《劃撥供地項(xiàng)目目錄》的外商投資項(xiàng)目，經(jīng)土地行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，可按劃撥方式供地。依法以劃撥方式取得土地使用權(quán)的外商投資企業(yè)，除支付征地補(bǔ)償費(fèi)外不繳納其他費(fèi)用；以租賃方式取得土地使用權(quán)的外商投資工業(yè)企業(yè)， 5 年內(nèi)免繳土地使用租金。
第十五條 在本市興辦的外商投資企業(yè)，免繳土地使用稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加。按有關(guān)規(guī)定繳納市政建設(shè)配套費(fèi)的，經(jīng)批準(zhǔn)，由受益地方的財(cái)政部門(mén)拿出等額資金扶持該企業(yè)發(fā)展。從事生產(chǎn)性的外商投資企業(yè)，免征城市房地產(chǎn)稅、車(chē)船使用牌照稅。從事教育、文化、科技、醫(yī)療等公益性項(xiàng)目的外商投資企業(yè)，除享受以上免稅規(guī)定外，免征耕地占用稅。
第十六條 外商投資企業(yè)凡投資額在 1000 萬(wàn)美元以上且經(jīng)營(yíng)期在 10 年以上，經(jīng)審核符合國(guó)家、省、市有關(guān)鼓勵(lì)政策的，從項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)起 5 年內(nèi)先由市政府提供企業(yè)用地，外商投資企業(yè)可按合同約定從第六年起，逐年分批在五年內(nèi)還清由市財(cái)政部門(mén)墊付的相關(guān)征地費(fèi)用。
第十七條 除第十六條之規(guī)定外，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有重大推進(jìn)作用且投資額超過(guò)1000 萬(wàn)美元的外商投資企業(yè)，市人民政府在不違背國(guó)家和省有關(guān)法律、法規(guī)、政策的前提下，專(zhuān)題研究，一事一議，給予特別優(yōu)惠。
第十八條 外商在本市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)投資興辦企業(yè)的，除享受本辦法的優(yōu)惠待遇外，還分別享受?chē)?guó)家、省、市對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)行的優(yōu)惠待遇。
第十九條 外商投資企業(yè)除享受本辦法的優(yōu)惠待遇外，還可享受?chē)?guó)家和省、市規(guī)定的鼓勵(lì)外商投資的有關(guān)優(yōu)惠待遇。
第四章 管理與服務(wù)
第二十條 在遵守中華人民共和國(guó)法律、法規(guī)的前提下，外商投資企業(yè)可自主決定本企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式、財(cái)務(wù)收支、利潤(rùn)分配、工資福利、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制和職工錄用。
第二十一條外商投資企業(yè)應(yīng)按規(guī)定建立健全財(cái)會(huì)制度，設(shè)立會(huì)計(jì)帳簿，及時(shí)向財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表，接受監(jiān)督檢查。
第二十二條外商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)按合同和章程規(guī)定期限繳清出資額。逾期未出資的，由工商行政管理機(jī)關(guān)發(fā)出催繳資金通知書(shū)，限期出資；限期內(nèi)仍未出資的，應(yīng)按合同、章程追究違約者責(zé)任，原審批機(jī)關(guān)有權(quán)撤銷(xiāo)該外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)，該企業(yè)應(yīng)在法定期限內(nèi)到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照手續(xù)；在法定期限內(nèi)不辦理注銷(xiāo)手續(xù)的，由工商行政管理機(jī)關(guān)依法吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并予公告。
第二十三條焦作市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和解決外商投資企業(yè)在創(chuàng)辦、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的屬于政府職能范圍內(nèi)的各種難點(diǎn)問(wèn)題，確保其所需要的基礎(chǔ)設(shè)施如土地、水、電、氣、熱、運(yùn)輸和通訊等得到優(yōu)先安排和及時(shí)解決。
第二十四條對(duì)外商投資企業(yè)實(shí)行國(guó)民待遇。凡是本市企業(yè)能夠享受的優(yōu)惠政策均適用于外商投資企業(yè)。除了積極幫助外商投資企業(yè)爭(zhēng)取享受?chē)?guó)家、省的優(yōu)惠政策之外，本市結(jié)構(gòu)調(diào)整資金、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化貼息基金、科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、中小企業(yè)擔(dān)保資金等政策性資金，以及以后市人民政府出臺(tái)的鼓勵(lì)投資、科技開(kāi)發(fā)、環(huán)境治理等方面的優(yōu)惠政策均適用于外商投資企業(yè)。
第二十五條禁止任何部門(mén)、單位和個(gè)人到外資企業(yè)亂檢查。凡是到外商投資企業(yè)進(jìn)行有明確法律法規(guī)依據(jù)的例行檢查的部門(mén)、單位和個(gè)人，必須持有市、縣（市）減負(fù)辦公室簽發(fā)的《檢查通知書(shū)》或法定執(zhí)法證件，否則企業(yè)有權(quán)拒絕并舉報(bào)。
第二十六條禁止任何部門(mén)、單位或個(gè)人對(duì)外資企業(yè)亂收費(fèi)、亂攤派。對(duì)于國(guó)家、省、市有關(guān)法規(guī)政策有明確規(guī)定的收費(fèi)，有關(guān)部門(mén)應(yīng)一律按最低標(biāo)準(zhǔn)收取。除此之外，嚴(yán)禁任何部門(mén)、單位或個(gè)人以任何名義向外商投資企業(yè)攤派或收取費(fèi)用。
第二十七條建立外來(lái)投資者投訴中心，公開(kāi)受理電話(huà)，負(fù)責(zé)受理、催辦和督查外商的投訴事項(xiàng)。
第五章 爭(zhēng)議的處理
第二十八條合資、合作企業(yè)的投資各方對(duì)于合同、章程的解釋或執(zhí)行發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，當(dāng)事人可通過(guò)協(xié)商或經(jīng)市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)協(xié)調(diào)解決。協(xié)商或調(diào)解不成的，可依據(jù)《中華人民共和國(guó)仲裁法》的規(guī)定申請(qǐng)仲裁或直接向人民法院起訴。
第二十九條外商投資企業(yè)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院提起行政訴訟。
第六章 附則
第三十條 海外華僑和港、澳、臺(tái)同胞在本市興辦合資、合作、獨(dú)資企業(yè)，參照本辦法執(zhí)行。
第三十一條本辦法由焦作市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和實(shí)施。
第三十二條本辦法執(zhí)行中的具體問(wèn)題由負(fù)責(zé)招商引資的工作機(jī)構(gòu)解釋。
第三十三條本辦法自 2003 年 5 月 1 日起施行。 1998 年 9 月 28 日市人民政府發(fā)布的《焦作市鼓勵(lì)外商投資優(yōu)惠辦法》同時(shí)廢止。
焦作市鼓勵(lì)市外投資者投資優(yōu)惠辦法
第一條 為加速地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，吸引更多的市外投資者到本市投資興業(yè)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于市外（指本市行政區(qū)域以外，不包括國(guó)外及港澳臺(tái)地區(qū)）各類(lèi)公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市外投資者），在本市行政區(qū)域內(nèi)投資興辦的各類(lèi)項(xiàng)目和企業(yè)。
歡迎市外投資者以合資、合作、獨(dú)資、收購(gòu)、參股、控股、租賃等形式投資本市工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、交通、能源及環(huán)保業(yè)、酒店及餐飲服務(wù)業(yè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施、文化教育衛(wèi)生事業(yè)、旅游景點(diǎn)景區(qū)開(kāi)發(fā)、城市房地產(chǎn)業(yè)等行業(yè)。
第三條 市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理市外投資者在本市的投資工作。市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)市外投資者在本市投資企業(yè)成立前的審批、注冊(cè)和服務(wù)工作，簡(jiǎn)化投資項(xiàng)目的審批手續(xù)。凡需報(bào)市審批、注冊(cè)的項(xiàng)目，由市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)牽頭，會(huì)同各有關(guān)部門(mén)實(shí)施一站式辦理。
第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，優(yōu)化投資環(huán)境，為投資者提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)，依法保障投資者的合法權(quán)益。
第五條 為涵養(yǎng)稅源，加快發(fā)展壯大企業(yè)，對(duì)市外投資者在本市獨(dú)資新辦的生產(chǎn)性農(nóng)業(yè)或工業(yè)企業(yè)，注冊(cè)資本在 50 萬(wàn)元以上，經(jīng)營(yíng)期在 10 年以上的，從獲利年度起，前 2 年，由受益地方的財(cái)政部門(mén)以企業(yè)所得稅對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)額的全部，用于對(duì)該企業(yè)的發(fā)展扶持；第 3 年至第 7 年，按其所得稅對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)額的 50% 用于對(duì)該企業(yè)的發(fā)展扶持。
第六條 市外投資者以固定資產(chǎn)投資，投資額在 300 萬(wàn)元以上、新辦的商業(yè)企業(yè)，參照前款規(guī)定減半予以扶持。
第七條 市外投資者與本市企業(yè)以現(xiàn)有企業(yè)資產(chǎn)合資合作興辦企業(yè)，按市外投資者的出資比例參照第六條規(guī)定執(zhí)行。
第八條 市外投資者全額收購(gòu)本市現(xiàn)有企業(yè)，在不改變企業(yè)屬地管理、合理分流企業(yè)人員的前提下，參照第六條規(guī)定執(zhí)行。
第九條 市外投資者參股、控股本市現(xiàn)有企業(yè)，按其參股、控股比例參照第八條規(guī)定執(zhí)行。
第十條 市外投資者的投資所得利潤(rùn)在本市進(jìn)行再投資，或增加企業(yè)注冊(cè)資本，經(jīng)營(yíng)期不少于 5 年的，經(jīng)投資者申請(qǐng)，有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，由受益地方的財(cái)政部門(mén)拿出其再投資部分已繳納所得稅的地方留成部分全部用于扶持該企業(yè)發(fā)展；其中再投資開(kāi)辦、擴(kuò)建產(chǎn)品出口企業(yè)或先進(jìn)技術(shù)企業(yè)的，由受益地方的財(cái)政部門(mén)拿出再投資部分已繳納的全部所得稅額，扶持該企業(yè)發(fā)展，再投資不滿(mǎn) 5 年撤出的，應(yīng)當(dāng)繳回相應(yīng)的扶持資金。
第十一條 市外投資者在本市投資興辦企業(yè)，可以按出讓、劃撥、租賃的方式取得土地使用權(quán)，其中按出讓方式取得土地使用權(quán)的，可以依法轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。
第十二條 市外投資者在本市投資興辦生產(chǎn)性農(nóng)業(yè)或工業(yè)企業(yè)，按照有關(guān)規(guī)定繳納土地出讓金后，經(jīng)批準(zhǔn)由受益地方的財(cái)政部門(mén)返還土地出讓金的 80% ，用于扶持該企業(yè)發(fā)展。
市外投資者凡以出讓、租賃形式取得土地使用權(quán)的，不再另行繳納場(chǎng)地使用費(fèi)；凡符合《劃撥供地項(xiàng)目目錄》的，經(jīng)土地行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，可按劃撥方式供地。依法以劃撥方式取得土地使用權(quán)的市外投資工業(yè)企業(yè)， 5 年內(nèi)免繳土地使用租金。
第十三條 在本市興辦的市外投資企業(yè)，按有關(guān)規(guī)定繳納土地使用稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、市政建設(shè)配套費(fèi)的，經(jīng)批準(zhǔn)，受益地方的財(cái)政部門(mén)可以拿出已繳納稅費(fèi)的等額資金用于扶持該企業(yè)的發(fā)展。
從事教育、文化、科技、醫(yī)療等公益性項(xiàng)目的市外投資企業(yè)，除享受以上免稅規(guī)定外，免征耕地占用稅。
第十四條 在本市興辦的市外投資企業(yè)，凡投資額在 5000 萬(wàn)元以上且經(jīng)營(yíng)期在 10年以上的，經(jīng)審核符合國(guó)家、省、市有關(guān)鼓勵(lì)政策的，從項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)起 5 年內(nèi)先由市人民政府免費(fèi)提供企業(yè)用地，市外投資企業(yè)可按合同約定從第 6 年起逐年分批在 5 年內(nèi)還清由市財(cái)政部門(mén)墊付的相關(guān)征地費(fèi)用。
第十五條 除本辦法第十四條之規(guī)定外，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有重大推進(jìn)作用且投資額超過(guò) 5000 萬(wàn)元的市外投資企業(yè)，市人民政府將在不違背國(guó)家和省有關(guān)法律、法規(guī)、政策的前提下，專(zhuān)題研究，一事一議，給予特別優(yōu)惠。
第十六條 市外投資者在本市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)投資興辦企業(yè)的，除享受本規(guī)定的優(yōu)惠待遇外，還分別享受?chē)?guó)家、省、市對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)行的優(yōu)惠待遇。
第十七條 市外投資者除享受本規(guī)定的優(yōu)惠待遇外，還可享受?chē)?guó)家鼓勵(lì)中西部開(kāi)發(fā)和其它有關(guān)的優(yōu)惠待遇。
第十八條 本市興辦的市外投資企業(yè)，經(jīng)國(guó)家稅務(wù)總局批準(zhǔn)，可以加速固定資產(chǎn)折舊。
第十九條 本市興辦的市外投資企業(yè)，其技術(shù)改造項(xiàng)目符合國(guó)家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布的《當(dāng)前工商領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資重點(diǎn)》或國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布的《當(dāng)前國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的環(huán)保產(chǎn)業(yè)設(shè)備（產(chǎn)品）目錄》的，可享受?chē)?guó)產(chǎn)設(shè)備投資 40 ％抵免所得稅的優(yōu)惠政策。
第二十條 本市興辦的市外投資企業(yè)研究開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，增長(zhǎng)幅度在 10 ％以上的，可再按實(shí)際發(fā)生額的 50 ％抵扣應(yīng)稅所得額。
第二十一條對(duì)市外投資企業(yè)實(shí)行同等待遇，凡是本市企業(yè)能夠享受的優(yōu)惠政策均適用于市外投資企業(yè)。除了積極幫助市外投資企業(yè)爭(zhēng)取享受?chē)?guó)家、省優(yōu)惠政策之外，本市結(jié)構(gòu)調(diào)整資金、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化貼息基金、科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、中小企業(yè)擔(dān)保資金等政策性資金以及以后市人民政府出臺(tái)的鼓勵(lì)投資、科技開(kāi)發(fā)、環(huán)境治理等方面的優(yōu)惠政策均適用于市外投資企業(yè)。
第二十二條禁止任何部門(mén)、單位和個(gè)人亂檢查。凡是到市外投資企業(yè)進(jìn)行有明確法律法規(guī)依據(jù)的例行檢查的部門(mén)、單位和個(gè)人，必須持有市減負(fù)辦公室簽發(fā)的《檢查通知書(shū)》或法定執(zhí)法證件，否則企業(yè)有權(quán)拒絕并舉報(bào)。
第二十三條禁止任何部門(mén)、單位和個(gè)人亂收費(fèi)、亂攤派。對(duì)于國(guó)家、省、市有關(guān)法規(guī)政策有明確規(guī)定的收費(fèi)，有關(guān)部門(mén)應(yīng)一律按最低標(biāo)準(zhǔn)收?。恢卮箜?xiàng)目，經(jīng)批準(zhǔn)可以全部或部分減免地方應(yīng)收取的費(fèi)用。除此之外，嚴(yán)禁任何部門(mén)、單位和個(gè)人以任何名義向市外投資企業(yè)攤派或收取費(fèi)用。
第二十四條市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決市外投資企業(yè)在創(chuàng)辦、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所遇到的屬于政府職能范圍內(nèi)的各種難點(diǎn)問(wèn)題，確保其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需要的基本設(shè)施如土地、水、電、氣、熱、運(yùn)輸和通訊等得到優(yōu)先安排和及時(shí)解決。
第二十五條建立外來(lái)投資者投訴中心，公開(kāi)投訴電話(huà)，負(fù)責(zé)受理、催辦和督查投資者投訴的事項(xiàng)。
第二十六條本辦法執(zhí)行中的具體問(wèn)題由負(fù)責(zé)招商引資的工作機(jī)構(gòu)解釋。
第二十七條本辦法自 2003 年 5 月 1 日起施行
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