力促服務(wù)貿(mào)易發(fā)展 增量政策呼之欲出
時(shí)間:2023-10-17來源:未知 作者:acetouzi 點(diǎn)擊: 次前8月,我國服務(wù)貿(mào)易保持增長態(tài)勢(shì)。中國證券報(bào)記者獲悉,為進(jìn)一步完善和優(yōu)化適應(yīng)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展特點(diǎn)和發(fā)展需要的政策措施,關(guān)于服務(wù)貿(mào)易開放創(chuàng)新發(fā)展的政策文件年底前有望出臺(tái);全國版跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單料加快推出。此外,相關(guān)部門將持續(xù)推進(jìn)世貿(mào)組織服務(wù)貿(mào)易國內(nèi)規(guī)制談判成果在國內(nèi)生效實(shí)施,推動(dòng)營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
保持增長態(tài)勢(shì)
面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境,我國服務(wù)貿(mào)易顯示出較強(qiáng)發(fā)展韌性,保持較快增長。商務(wù)部最新數(shù)據(jù)顯示,1-8月,我國服務(wù)進(jìn)出口42533.7億元,同比增長8%。
“整體來看,前8月服務(wù)貿(mào)易運(yùn)行平穩(wěn),質(zhì)量持續(xù)提升,體現(xiàn)了我國服務(wù)貿(mào)易的強(qiáng)大韌性和潛力,為全年服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國家對(duì)外開放研究院教授陳建偉表示。
從具體領(lǐng)域來看,知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易占比提升。1-8月,知識(shí)密集型服務(wù)進(jìn)出口18139.4億元,同比增長10.4%,占服務(wù)進(jìn)出口總額比重達(dá)42.6%,較上年同期提升0.9個(gè)百分點(diǎn)。
對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)北京對(duì)外開放研究院教授藍(lán)慶新認(rèn)為,知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易占比提升,表明服務(wù)貿(mào)易高科技化、高附加值化、高質(zhì)量化增長態(tài)勢(shì)明顯,成為引領(lǐng)我國貿(mào)易強(qiáng)國建設(shè)的重要力量。
此外,旅行服務(wù)持續(xù)恢復(fù)。1-8月,旅行服務(wù)進(jìn)出口9199.9億元,同比增長69.5%,成為保持增速最快的服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域。其中,出口增長54.9%,進(jìn)口增長70.7%。“這與我國旅行領(lǐng)域持續(xù)放開邊境管制措施,比如擴(kuò)大團(tuán)隊(duì)游目的地、增加航線航班,帶動(dòng)跨境旅游、留學(xué)和跨境商務(wù)活動(dòng)等因素密切相關(guān)。”商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國際服務(wù)貿(mào)易研究所所長李俊說。
“預(yù)計(jì)全年服務(wù)進(jìn)出口規(guī)模保持增長,貿(mào)易結(jié)構(gòu)將持續(xù)優(yōu)化。”商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域?qū)ν忾_放
服務(wù)貿(mào)易是國際貿(mào)易重要組成部分,是貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要體現(xiàn)。藍(lán)慶新認(rèn)為,應(yīng)高度重視服務(wù)業(yè)深度開放,大力推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展,積極參與制定國際服務(wù)貿(mào)易規(guī)則,與世界各國共享我國服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)業(yè)開放成果,釋放更多發(fā)展機(jī)會(huì)。
商務(wù)部日前明確,將主動(dòng)對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,穩(wěn)步推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域?qū)ν忾_放。根據(jù)黨中央、國務(wù)院統(tǒng)一部署,推動(dòng)出臺(tái)全國版和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)版跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單,初步形成中國跨境服務(wù)貿(mào)易梯度開放的制度體系。記者獲悉,全國版和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)版跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單有望加快推出。
跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單是當(dāng)前國際高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)協(xié)定在做出相關(guān)領(lǐng)域開放安排方面采取的一種主要模式。2021年,我國首份跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單———《海南自由貿(mào)易港跨境服務(wù)貿(mào)易特別管理措施(負(fù)面清單)(2021年版)》發(fā)布。
“目前,該清單在海南實(shí)施良好,成為我國服務(wù)業(yè)對(duì)外開放中的一項(xiàng)重要改革,為在更大范圍實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”商務(wù)部副部長盛秋平日前在國新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上說。
盛秋平透露,目前,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單實(shí)現(xiàn)制造業(yè)“清零”,下一步將重點(diǎn)推進(jìn)服務(wù)業(yè)開放。將與有關(guān)部門一道深化研究,推動(dòng)合理縮減自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外商投資負(fù)面清單。同時(shí),推動(dòng)出臺(tái)全國版跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單,引領(lǐng)全國持續(xù)擴(kuò)大開放。
上海立信會(huì)計(jì)金融學(xué)院自貿(mào)區(qū)研究院副院長肖本華認(rèn)為,推動(dòng)服務(wù)業(yè)對(duì)外開放,對(duì)發(fā)展服務(wù)貿(mào)易和提升貿(mào)易質(zhì)量具有重要促進(jìn)作用,一方面將吸引更多外資進(jìn)入我國服務(wù)業(yè),另一方面將進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易出口。
推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展
在推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域擴(kuò)大開放的同時(shí),推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易發(fā)展環(huán)境的政策舉措也有望加量加力。記者獲悉,關(guān)于服務(wù)貿(mào)易開放創(chuàng)新發(fā)展的政策文件料年底前推出。同時(shí),相關(guān)部門將加快推動(dòng)《服務(wù)貿(mào)易國內(nèi)規(guī)制參考文件》在世貿(mào)組織框架內(nèi)生效實(shí)施。
為推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易開放創(chuàng)新發(fā)展,2020年8月,促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化和高質(zhì)量發(fā)展,國務(wù)院批復(fù)同意在北京、上海等28個(gè)地方開展全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)。
“三年來,28個(gè)試點(diǎn)地區(qū)主動(dòng)作為、深入探索服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展體制機(jī)制、政策體系和開放路徑,積極打造服務(wù)貿(mào)易制度創(chuàng)新高地。各試點(diǎn)地區(qū)累計(jì)推動(dòng)實(shí)施的試點(diǎn)任務(wù)措施達(dá)到2883項(xiàng),形成了一系列試點(diǎn)成果和創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),有效引領(lǐng)帶動(dòng)全國服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。”商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易和商貿(mào)服務(wù)業(yè)司司長王東堂日前表示。
根據(jù)國務(wù)院部署,全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)于今年到期。王東堂透露,下一步,商務(wù)部將繼續(xù)貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,在全面總結(jié)試點(diǎn)成效基礎(chǔ)上,升級(jí)建設(shè)國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū),高水平打造未來引領(lǐng)服務(wù)貿(mào)易開放創(chuàng)新發(fā)展新高地。
“升級(jí)建設(shè)國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū),有利于在更多領(lǐng)域培育服務(wù)貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式,打造服務(wù)出口新增長點(diǎn)。”商務(wù)部研究院研究員白明說。