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7月的最后幾天，一組消費(fèi)信貸數(shù)據(jù)為我國上半年的消費(fèi)狀況作出注解：國家金融監(jiān)管總局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，截至6月末，信用卡、汽車和其他綜合消費(fèi)貸款比年初增加7100多億元。央行發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，上半年，個(gè)人經(jīng)營貸款新增2.3萬億元，同比多增7593億元。其中，個(gè)人短期消費(fèi)貸款新增3009億元，同比多增4019億元。

　　“今年上半年，GDP增速達(dá)到5.5%，超過了年初設(shè)定的5%左右的預(yù)測(cè)目標(biāo)，這其中消費(fèi)作出了重要貢獻(xiàn)。”國家發(fā)改委副主任李春臨7月31日舉例說，上半年，我國社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)8.2%，實(shí)現(xiàn)22.75萬億總量，汽車銷量達(dá)到1323.9萬輛，同比增長(zhǎng)9.8%，“居民消費(fèi)意愿有所恢復(fù)”。

　　這一天，《關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)措施》(以下簡(jiǎn)稱《措施》)向社會(huì)公開發(fā)布。圍繞穩(wěn)定大宗消費(fèi)、擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)、促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)、拓展新型消費(fèi)、完善消費(fèi)設(shè)施、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境6個(gè)方面，《措施》推出20條促進(jìn)消費(fèi)恢復(fù)和擴(kuò)大的措施。

　　“有針對(duì)性”是不少學(xué)者對(duì)這份4000余字措施文件的看法。對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國家對(duì)外開放研究院教授李長(zhǎng)安告訴中青報(bào)·中青網(wǎng)記者，《措施》抓住了當(dāng)前消費(fèi)的一些關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)，如聚焦對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用非常大的汽車、家居等大宗商品的消費(fèi)。“這也是當(dāng)前消費(fèi)恢復(fù)過程中的堵點(diǎn)、難點(diǎn)及重點(diǎn)消費(fèi)需求。”

　　商務(wù)部研究院學(xué)位委員會(huì)委員白明則注意到，在促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)方面，《措施》專門提到了“推動(dòng)特色產(chǎn)品進(jìn)城”，這條措施的前兩條分別是“開展綠色產(chǎn)品下鄉(xiāng)”和“完善農(nóng)村電子商務(wù)和快遞物流配送體系”。

　　“綠色產(chǎn)品下鄉(xiāng)與特色產(chǎn)品進(jìn)城是一個(gè)雙向互動(dòng)與需求的互相滿足。”在白明看來，促消費(fèi)要在滿足需求的同時(shí)考慮消費(fèi)者的購買力，“要讓農(nóng)民有錢可花”。

　　政策紅利持續(xù)釋放

　　“促消費(fèi)”是提振經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。早在去年年底，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議就指出要把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置。今年的《政府工作報(bào)告》也提出，把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，穩(wěn)定汽車等大宗消費(fèi)，推動(dòng)餐飲、文化、旅游、體育等生活服務(wù)消費(fèi)恢復(fù)。

　　《措施》發(fā)布前一周，中共中央政治局在分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作的會(huì)議上再次強(qiáng)調(diào)，要積極擴(kuò)大國內(nèi)需求，發(fā)揮消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性作用。

　　“擴(kuò)大內(nèi)需”，這一1998年提出的國家戰(zhàn)略，逐漸將部署重點(diǎn)聚焦于消費(fèi)內(nèi)生力。中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)、國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任王一鳴在今年上半年舉行的中國發(fā)展高層論壇2023年年會(huì)上分析說，從1998年提出擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略以來，中國的政策重點(diǎn)多以擴(kuò)大投資需求為主，并形成了一整套引導(dǎo)地方政府和企業(yè)擴(kuò)大投資的政策框架和工具，但擴(kuò)大消費(fèi)的手段和政策工具相對(duì)來說比較有限。“隨著擴(kuò)大投資的空間收窄和邊際效率的下降，擴(kuò)大消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的作用顯得尤為重要。”

　　如何創(chuàng)新擴(kuò)大消費(fèi)的政策工具、完善擴(kuò)大消費(fèi)的體制機(jī)制，成為釋放消費(fèi)需求潛力的關(guān)鍵。在白明看來，國際金融危機(jī)以后，我國就強(qiáng)調(diào)穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用。“10多年調(diào)整至今，我國已從出口依存度較大逐步轉(zhuǎn)向內(nèi)外需市場(chǎng)同步發(fā)力。”

　　他以外貿(mào)“新三樣”即新能源汽車、鋰離子電池、太陽能電池的發(fā)展為例說，“新三樣”不僅領(lǐng)跑出口，在內(nèi)銷上也已先行一步。

　　國家發(fā)改委的數(shù)據(jù)顯示，從新能源汽車產(chǎn)銷量來看，上半年新能源汽車產(chǎn)銷分別完成了378.8萬輛和374.7萬輛，同比分別增長(zhǎng)42.4%和44.1%。從市場(chǎng)占有率來看，新能源汽車銷量占全部汽車銷量的比重已近三成。

　　“去年延續(xù)新能源汽車免征車輛購置稅政策后，新能源汽車消費(fèi)出現(xiàn)了明顯的增加和擴(kuò)大，今年《措施》的政策指向性更加明確。”在李長(zhǎng)安看來，這種政策上的延續(xù)性，也將對(duì)相關(guān)產(chǎn)品的市場(chǎng)表現(xiàn)產(chǎn)生積極影響。

　　據(jù)了解，目前新能源汽車車輛購置稅減免政策已延長(zhǎng)至2027年年底。