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財政部今天（20日）發(fā)布2022年中國財政政策執(zhí)行情況報告。報告指出，2022年，積極的財政政策提升效能，更加注重精準、可持續(xù)。全年全國預(yù)算執(zhí)行情況和經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r基本匹配，為高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展提供了必要的財力支撐。

各項財政政策早出快出，推動穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟大盤

2022年，大規(guī)模增值稅留抵退稅政策擴圍加力提速，上半年即大頭落地，接連打出小規(guī)模納稅人免征增值稅、階段性緩繳社會保險費、緩繳部分行政事業(yè)性收費和保證金、減征部分乘用車購置稅等一攬子政策“組合拳”，全年新增減稅降費和退稅緩稅緩費超4.2萬億元，其中增值稅留抵退稅約2.46萬億元，力度是近年來最大的。加快地方政府專項債券發(fā)行使用，依法盤活用好專項債務(wù)限額空間5000多億元，帶動擴大有效投資。

全力支持疫情防控，減少疫情對生產(chǎn)生活影響

及時安排補助資金支持地方處置局部疫情，全力保障疫苗接種、患者救治、醫(yī)務(wù)人員臨時性工作補助等疫情防控必要支出。對餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸?shù)仁芤咔橛绊戄^大行業(yè)給予針對性支持，幫助市場主體渡難關(guān)。延續(xù)實施失業(yè)保險保障擴圍政策，提高企業(yè)失業(yè)保險穩(wěn)崗返還比例，穩(wěn)步推進企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌，階段性免除經(jīng)濟困難高校畢業(yè)生國家助學(xué)貸款利息并允許延期還本，基本民生得到有力保障。

加大財力下沉力度，切實保障基層財政平穩(wěn)運行

中央財政動用增加特殊上繳收入、安排一次性轉(zhuǎn)移支付等手段，增加對地方轉(zhuǎn)移支付。將與縣區(qū)財政運行密切相關(guān)的資金盡量納入直達范圍，資金規(guī)模達到4.1萬億元。加強地方財政運行監(jiān)測預(yù)警，支持化解隱性債務(wù)風(fēng)險、中小銀行風(fēng)險，做好保交樓、穩(wěn)民生等工作。

支持保糧食能源安全，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定

對實際種糧農(nóng)民分三批發(fā)放補貼400億元。實施“一噴三防”補助支持夏糧小麥促弱轉(zhuǎn)壯，及時追加安排資金支持抗旱減災(zāi)保秋收。完善糧食儲備體系，創(chuàng)新開展調(diào)控輪換保障供應(yīng)。做好重要能源資源保供穩(wěn)價，對保暖保供重點企業(yè)和地區(qū)予以一次性獎補，對煤炭實施稅率為零的進口暫定稅率，研究建立煤炭生產(chǎn)激勵約束機制。增加向三大航空公司注資，階段性實施國內(nèi)客運航班運行財政補貼政策，支持一批國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈，促進交通物流保通保暢。