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累計退到納稅人賬戶的增值稅留抵退稅超2523億元，是2021年的3.6倍；新增減稅降費超840億元；辦理緩稅緩費超1140億元......省稅務部門最新數(shù)據(jù)顯示：去年全省新增減稅降費及退稅緩稅緩費超4500億元。

用足用好“政策工具箱”，從“蘇政40條”“蘇政辦22條”到推動經(jīng)濟運行率先整體好轉42條政策舉措，去年以來，江蘇在助企紓困解難、助穩(wěn)全省宏觀經(jīng)濟大盤上接續(xù)打出稅費政策“組合拳”，活水養(yǎng)魚效果顯現(xiàn)的同時，政策之泉也激蕩出發(fā)展新浪花。

企業(yè)發(fā)展意愿明顯增強

走進位于徐州工業(yè)園區(qū)的江蘇吉麥新能源車業(yè)有限公司，現(xiàn)代化的生產(chǎn)流水線正在作業(yè)，近百臺機器人揮舞著機械手臂將數(shù)千種零部件化零為整，從沖壓、焊接到涂裝、總裝，每三分鐘就有一輛凌寶汽車下線。

“我們是淮海經(jīng)濟區(qū)唯一一家具有純電動乘用車整車生產(chǎn)資質的汽車企業(yè)。得益于留抵退稅和研發(fā)費用加計扣除等政策帶來的近1.1億元紅利，讓我們沒有現(xiàn)金流后顧之憂，去年實現(xiàn)新能源整車銷售23297輛，同比實現(xiàn)了64.92%的高速增長。”公司總經(jīng)理李川江直言，“留抵退稅等稅收優(yōu)惠政策實打實為企業(yè)發(fā)展提供了資金活水，我們更有意愿進一步加大人機對話、語音識別、智能網(wǎng)聯(lián)等核心技術研發(fā)力度，努力成為中國小型電動車領域的領導者。”

像吉麥新能源車業(yè)一樣，制造企業(yè)發(fā)展信心回暖真實可感。數(shù)據(jù)顯示，去年全省制造業(yè)新增減稅降費及退稅緩稅緩費2239.7億元，受益金額占全省比重達到49.8%，是受益最明顯的行業(yè)。增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)也印證了這一點：2022年，全省制造業(yè)企業(yè)銷售收入同比增長4.8%，特別是享受留抵退稅政策的制造業(yè)企業(yè)購進金額同比增長10.2%，企業(yè)內(nèi)生動力得到加強，制造業(yè)大省釋放出更大的韌性效應。

新華日報·交匯點記者同時注意到，在去年增值稅留抵退稅總規(guī)模中，小微企業(yè)是受益主體，2022年4月以來已獲得退稅的納稅人中，小微企業(yè)戶數(shù)占比94.5%，共計退稅989億元，金額占比40.7%。“（南京市）浦口區(qū)稅務部門通過‘周五調研日’‘大走訪’等形式，主動為我們企業(yè)詳細解讀增值稅留抵退稅新政、小規(guī)模納稅人免征增值稅等組合式稅費支持政策，去年年底一筆28萬元的稅費優(yōu)惠款極大緩解了企業(yè)的資金壓力，讓我們企業(yè)乘風破浪、行穩(wěn)致遠。”南京嘉豪環(huán)?？萍加邢薰矩撠熑藚窍枵f，“這個春天，對我們中小微企業(yè)來說，是干事創(chuàng)業(yè)充滿信心的‘暖春’。”

政策拉動新動能加快釋放

隨著機器的一聲轟鳴，原來由幾十個零部件沖壓、焊接而成的后副車架，現(xiàn)在一步成型......在位于宜興的江蘇文燦壓鑄有限公司的生產(chǎn)車間，一排排車架碼放整齊，等待著發(fā)往全國各地。“企業(yè)能在全國率先實現(xiàn)一體化壓鑄成型量產(chǎn)、達產(chǎn)，得益于持續(xù)不斷的研發(fā)投入，得益于國家對創(chuàng)新的稅費激勵。”公司總監(jiān)王俊有說，“我們?nèi)ツ耆晗硎苎邪l(fā)費加計扣除總額1200萬元，同比增長28%。這不僅有效降低了企業(yè)的稅費成本，也極大增加了研發(fā)的現(xiàn)金流。”

數(shù)據(jù)顯示，在稅費支持政策拉動下，2022年江蘇全省高技術產(chǎn)業(yè)開票銷售同比增長12.5%。1月16日，無錫沐創(chuàng)集成電路設計有限公司被評為市級專精特新中小企業(yè)。“我們研發(fā)的N10智能網(wǎng)絡控制器芯片入選2022第十七屆‘中國芯’優(yōu)秀產(chǎn)品。”公司CEO朱敏坦言，“突破‘卡脖子’技術的背后，也得益于稅收優(yōu)惠的一路支持。去年，僅研發(fā)費用加計扣除一項就達到了4800萬元。”

今年年初，江蘇省政府印發(fā)《關于推動經(jīng)濟運行率先整體好轉的若干政策措施的通知》，從12個方面出臺42條措施推動經(jīng)濟運行率先整體好轉。其中明確：免征符合條件的科技企業(yè)孵化器、大學科技園和眾創(chuàng)空間孵化服務增值稅，對其自用及提供給在孵對象使用的房產(chǎn)、土地免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。省級科技企業(yè)孵化器江蘇統(tǒng)力有限公司負責人陸莉郡算了一筆賬：2023年公司房屋租賃收入預計300萬元，根據(jù)新政，可以免征房產(chǎn)稅、土地使用稅接近37萬元，“這份利好讓人備受鼓舞”。

春風行動共赴“春約”

1月底，國家稅務總局連續(xù)開展十年的“便民辦稅春風行動”也在江蘇啟動，首批6類19條便民辦稅繳費措施乘風而至。記者注意到，此次分批推出系列舉措中，尤其強調改革與創(chuàng)新，這從實施方案中“提”這個關鍵字眼便可見端倪——訴求響應提質，政策落實提效，精細服務提檔，智能辦稅提速，精簡流程提級，規(guī)范執(zhí)法提升。

“今年的‘便民辦稅春風行動’比往年來得早，這對我們‘三農(nóng)’領域創(chuàng)業(yè)，也釋放出春風化雨、提振信心的訊號。”在2023年南京溧水草莓節(jié)上，由作物栽培與耕作學博士劉東華一手創(chuàng)辦的南京美莓源生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司憑借新品種“初戀的味道”獲得“莓王”稱號。“去年享受到銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品免征增值稅、六稅兩費減免等稅收優(yōu)惠200多萬元，有了政策保障，今年創(chuàng)新發(fā)展的勁頭更足了。”2月15日，南京推出稅收“雙十條”，以“10條政策措施”和“10條服務舉措”助力經(jīng)濟“加速跑”。值得一提的是，在“10條服務舉措”中，“政策主動找人”被列為首位。

“企業(yè)發(fā)展好不好，營商環(huán)境很重要。‘便民辦稅春風行動’開展十年，也是我們快速成長的十年。這十年稅務部門執(zhí)法方式、服務舉措、幫扶政策等都能緊貼企業(yè)需求，為企業(yè)著想，隨時勢而變。”淮安郁盛科技有限公司法人盛虎告訴記者，去年留抵退稅幫助企業(yè)緩解資金壓力100余萬元。在淮安，今年“春風便民辦稅”的一項重要內(nèi)容就是及時解決回應納稅人“急難愁盼”，改進提升訴求響應速度和質量。