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  政策動(dòng)態(tài) NEWS

政策發(fā)力,為中小企業(yè)賦能

時(shí)間:2021-12-21來源:未知 作者:acetouzi 點(diǎn)擊:

日前,工業(yè)和信息化部等19部門印發(fā)《“十四五”促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》),對(duì)“十四五”期間促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作做出部署。工信部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,工信部將構(gòu)建中小企業(yè)“321”工作體系,即圍繞“政策體系、服務(wù)體系、發(fā)展環(huán)境”三個(gè)領(lǐng)域,聚焦“緩解中小企業(yè)融資難、融資貴,加強(qiáng)中小企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)”兩個(gè)重點(diǎn),緊盯“提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平”一個(gè)目標(biāo)。

“春江水暖鴨先知”,市場(chǎng)環(huán)境“水溫”高低,中小企業(yè)最先感知。世紀(jì)疫情沖擊下,百年變局加速演進(jìn),外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力,作為經(jīng)濟(jì)“毛細(xì)血管”的中小企業(yè),面臨的困難更多、挑戰(zhàn)更大。本月上旬召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,要繼續(xù)面向市場(chǎng)主體實(shí)施新的減稅降費(fèi),幫助他們特別是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶減負(fù)紓困、恢復(fù)發(fā)展。加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資支持力度,促進(jìn)中小微企業(yè)融資增量、擴(kuò)面、降價(jià)。央行于12月15日下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn),發(fā)出金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小微企業(yè)支持力度的強(qiáng)烈信號(hào)。

《規(guī)劃》聚焦“融資難、融資貴”與“合法權(quán)益保護(hù)”,著眼解決長(zhǎng)期以來困擾中小企業(yè)的堵點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn),算是抓到了中小企業(yè)發(fā)展的“牛鼻子”。中小企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中存在不少短板,諸如發(fā)展質(zhì)量不高、議價(jià)能力弱、管理不規(guī)范、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱、人才相對(duì)缺乏等,而資金短缺、維權(quán)能力不足是兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。

整治“合法權(quán)益受侵害”,止中小企業(yè)發(fā)展之痛。12月17日,河北省霸州市因出現(xiàn)大面積大規(guī)模亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派問題,被國辦督查室通報(bào),就是其中較為典型的例子。當(dāng)?shù)貨]有任何理由和手續(xù)就伸手向企業(yè)收費(fèi)、對(duì)企業(yè)集中開展逐利式亂檢查亂罰款、盲目提出超高任務(wù)向村街企業(yè)亂攤派,既侵害了當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)的切身利益,破壞了當(dāng)?shù)貭I商環(huán)境,直接抵消了助企紓困、減稅降費(fèi)政策紅利,更影響了黨和政府的形象,教訓(xùn)殊深。霸州市迅速回應(yīng),表示要全面深入整改。各級(jí)政府都要引以為戒,要節(jié)用為民、堅(jiān)持過緊日子,有序合理壓減非稅收入,堅(jiān)決防止各種名目亂收費(fèi)加重中小企業(yè)負(fù)擔(dān)。

破解“融資難、融資貴”,消中小企業(yè)發(fā)展之苦。中小企業(yè)經(jīng)營狀況如何?近日,由北大光華管理學(xué)院、廣東外語外貿(mào)大學(xué)等聯(lián)合開展的一項(xiàng)調(diào)查,追蹤訪問了超過2萬家樣本企業(yè),其中34%的中小企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)金流短缺是經(jīng)營的主要困境。中小企業(yè)融資難、融資貴問題,是一個(gè)異常復(fù)雜的系統(tǒng)問題,解決這一問題,需要打好“組合拳”:企業(yè)要加強(qiáng)自身建設(shè),銀行要加快改革步伐,政府要發(fā)揮政府推動(dòng)和引導(dǎo)作用,合力培育一個(gè)良好的社會(huì)融資環(huán)境。在這方面,已聚集中小企業(yè)超4萬家(其中國家高新技術(shù)企業(yè)超過2100家)的黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)的做法是:設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池,推出金融服務(wù)超市,建成首貸、續(xù)貸服務(wù)中心,促成融資超240億元;發(fā)行全國首只純專利權(quán)、純商標(biāo)權(quán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品,累計(jì)4只產(chǎn)品為39家科技型企業(yè)融資超10億元。到位不越位、幫忙不添亂,緩解中小企業(yè)融資難、融資貴,要有用戶思維、服務(wù)意識(shí),用心用情用功做好。

“中小企業(yè)能辦大事。”要讓中小企業(yè)能辦大事、辦好大事,“十四五”時(shí)期,要圍繞促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),按照《規(guī)劃》提出的一系列工作目標(biāo),搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上,多下“添磚加瓦”的培育功夫,多做“雪中送炭”的幫扶工作,在政策支持、金融服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、氛圍營造、人才供給等多方面用力,護(hù)中小企業(yè)周全,助中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。



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