積極的財政政策將持續(xù)發(fā)力
時間:2021-01-09來源:經(jīng)濟日報 作者:acetouzi 點擊: 次新的一年,財政政策取向、安排情況備受社會關(guān)注,特別是很多企業(yè)關(guān)心減稅降費等政策如何實施。近期,從中央到有關(guān)部委釋放出一系列重要信號,2021年積極的財政政策將提質(zhì)增效、更可持續(xù),保持對經(jīng)濟恢復(fù)的必要支持力度。
在統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展中,積極的財政政策發(fā)揮出突出的作用,有力幫助企業(yè)紓困解難,推動經(jīng)濟恢復(fù)增長。從最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,2020年全年新增減稅降費規(guī)模超過2.5萬億元,財政直達資金預(yù)算下達已經(jīng)完成,其中1.52萬億元資金已經(jīng)投入使用。這些力度空前的舉措,充分發(fā)揮出宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)功能。
隨著我國經(jīng)濟持續(xù)恢復(fù),宏觀政策的走向成為社會關(guān)注的焦點。確定政策走向,必須全面準(zhǔn)確考慮國內(nèi)外形勢。當(dāng)前,疫情變化和外部環(huán)境存在諸多不確定性,世界經(jīng)濟形勢仍然復(fù)雜嚴(yán)峻,我國經(jīng)濟恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固。做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù),防范化解風(fēng)險挑戰(zhàn)的任務(wù)依然艱巨。這就要求包括財政政策在內(nèi)的宏觀政策不能急轉(zhuǎn)彎,鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成效,推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
首先,要保持一定力度。國內(nèi)經(jīng)濟恢復(fù)進程中,一些新情況、老問題相互交織,結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯,很多企業(yè)還面臨較大困難。為此,積極的財政政策要持續(xù)發(fā)力,保持政策的連續(xù)性穩(wěn)定性,從資金支持、減稅降費等方面推動助力經(jīng)濟持續(xù)恢復(fù)。
其次,要注重提質(zhì)增效。越是面臨困難,尤其是資金緊張的情況,越要注重政策實施的質(zhì)量和效果。保持一定力度很重要,但僅靠擴大財政支出規(guī)模而不注重效果,錢有可能白花,而且加大了收支矛盾。必須向內(nèi)挖潛,堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高政策和資金的精準(zhǔn)性、有效性。近日,財政部明確2021年將建立實施常態(tài)化的財政資金直達機制、落實好“過緊日子”要求、加快建立預(yù)算績效管理體系等,這些舉措有利于提升政策效能和資金效益,把有限的財政資源用在刀刃上。
再次,要注重更可持續(xù)??沙掷m(xù)既是更好實施政策的需要,也是有效防范風(fēng)險的需要。政策力度須保持在科學(xué)、合理范圍,特別是在財政收支平衡壓力持續(xù)增大的情況下,要掌握好“平衡術(shù)”,兼顧穩(wěn)增長和防風(fēng)險需要,合理確定債務(wù)規(guī)模,保持適度支出強度。大水漫灌式的“強刺激”難以持久,只有保持財政運行可持續(xù),積極的財政政策才能有效發(fā)揮作用。
當(dāng)前,政策取向和主要措施明確,下一步將在操作上更加精準(zhǔn)有效,把握好政策時度效,加強財政、貨幣、產(chǎn)業(yè)等宏觀政策的協(xié)調(diào),緊緊扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,注重需求側(cè)管理,推動構(gòu)建新發(fā)展格局邁好第一步、見到新氣象,實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。