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一段時間以來，為支持民營企業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展，商務(wù)部門出臺了系列政策。日前，吉林省商務(wù)廳副廳長孟慶宇對有關(guān)政策進(jìn)行了解讀。

在促進(jìn)中小流通企業(yè)發(fā)展方面，一是推動實體零售企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。對傳統(tǒng)零售企業(yè)加快向場景化、體驗式、互動性、綜合型消費場所轉(zhuǎn)型，經(jīng)營困難的傳統(tǒng)百貨店等改造為商業(yè)綜合體、消費體驗中心、健身休閑娛樂中心等多功能、綜合性新型消費載體的，在城市規(guī)劃調(diào)整、公共基礎(chǔ)設(shè)施配套、改擴建用地保障等方面給予支持。二是支持品牌連鎖便利店企業(yè)發(fā)展。從簡化證照辦理、壓減審批事項和流程、優(yōu)化便利店經(jīng)營許可條件等方面促進(jìn)連鎖便利店企業(yè)發(fā)展壯大，打造連鎖化的品牌企業(yè)。比如：支持具備條件的企業(yè)從事書報刊發(fā)行業(yè)務(wù)實行“總部審批、單店備案”；支持地方探索對符合條件的品牌連鎖企業(yè)試行“一照多址”登記等等“放管服”改革措施。三是支持步行街以及企業(yè)主體的轉(zhuǎn)型發(fā)展。從去年開始，在全省開展了步行街改造提升試點，支持步行街基礎(chǔ)設(shè)施、交通設(shè)施、信息平臺和誠信體系等新改建，提升管理服務(wù)水平。支持步行街商戶調(diào)整業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)，允許街區(qū)商戶開展戶外營銷，營造規(guī)范有序、豐富多彩的商業(yè)氛圍。四是支持“老字號”企業(yè)發(fā)展壯大。對于中華(吉林)老字號，且已列入國家級及省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的項目，可按相關(guān)規(guī)定申請國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)相關(guān)資金，推進(jìn)生產(chǎn)性保護(hù)傳承。五是支持再生資源回收企業(yè)發(fā)展。對符合條件的廢舊家電回收處理先進(jìn)典型培育項目，城市以及家電生產(chǎn)、回收和處理大型企業(yè)建設(shè)廢舊家電回收網(wǎng)絡(luò)、優(yōu)化廢舊家電處理項目布局等，爭取中央資金支持。按照國家確定的基金補貼標(biāo)準(zhǔn)和基金征收補貼范圍，落實基金征收補貼政策。六是支持電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展。持續(xù)2015年以來開展的電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范，財政資金重點支持農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城，兼顧工業(yè)品下鄉(xiāng)，對承擔(dān)疫情防控相關(guān)重要物資保供任務(wù)且工作突出的電商、物流商貿(mào)流通企業(yè)在同等條件下予以適當(dāng)傾斜；支持建設(shè)改造縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)公共服務(wù)中心和農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站，優(yōu)化縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系。支持整合現(xiàn)有資源，開展城鄉(xiāng)物流高效配送，對購置快遞物流車輛、配送農(nóng)村快件包裹進(jìn)行補貼。支持對基層干部、合作社員、創(chuàng)業(yè)青年、具備條件的建檔立卡貧困戶等開展農(nóng)村電商培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村居民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。支持發(fā)展社區(qū)電商平臺。七是加快農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流企業(yè)發(fā)展。支持建設(shè)改造產(chǎn)地預(yù)冷倉儲中心、低溫加工倉儲配送中心。支持購置農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、商品化預(yù)處理、溯源檢測等設(shè)施和服務(wù)，提高農(nóng)產(chǎn)品電商化、品牌化率。

在促進(jìn)商貿(mào)企業(yè)活躍消費方面，一是支持商貿(mào)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)商品供給。積極構(gòu)建進(jìn)口商品營銷網(wǎng)絡(luò)。依托重點企業(yè)，打造進(jìn)口商品交易場所、專柜、專區(qū)，充分利用中國國際進(jìn)口博覽會，引進(jìn)國際品牌，擴大進(jìn)口商品經(jīng)營。支持大型內(nèi)貿(mào)企業(yè)代理進(jìn)口轉(zhuǎn)為自營進(jìn)口，滿足消費新需求。促進(jìn)進(jìn)口消費品國際采購，支持大型零售企業(yè)經(jīng)營代理國外品牌，設(shè)立進(jìn)口商品專區(qū)，增強中高端消費供給能力。擴大跨境電商零售進(jìn)口試點城市范圍。支持琿春申請國家級跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)，支持長春市、吉林市開展跨境電商零售進(jìn)口業(yè)務(wù)。二是支持商貿(mào)企業(yè)開展消費券促銷。爭取銀聯(lián)、銀行、支付寶等加大在我省促銷資金投入，爭取阿里巴巴、京東、唯品會等電商平臺支持，各大型商業(yè)綜合體參與，組織各方資金共同投入市場，全面覆蓋大商場大超市和小商店。三是支持傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)拓展網(wǎng)上渠道。聯(lián)合美團(tuán)、大眾點評等生活電商平臺推薦“放心店”，與阿里本地生活等平臺開展“數(shù)字消費季”活動，為入駐企業(yè)提供優(yōu)惠政策，帶動餐飲住宿業(yè)全面復(fù)蘇。聯(lián)合抖音、拼多多、快手等網(wǎng)絡(luò)平臺，開展網(wǎng)紅直播，為商家“帶貨”，為消費“升溫”。支持省內(nèi)大型汽車、家電實體經(jīng)銷企業(yè)采取與知名網(wǎng)絡(luò)平臺合作，開展“線上購車節(jié)”“家電節(jié)”等網(wǎng)上促銷。支持蘇寧、海爾、格力等品牌家電零售企業(yè)開展“以舊換新”等促銷活動。四是支持加快夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對重點推進(jìn)的特色街區(qū)、特色商圈等夜經(jīng)濟(jì)載體，經(jīng)評選認(rèn)定符合條件的，利用省服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金對其建設(shè)、改造和提升給予支持，同等條件下重點向放心消費創(chuàng)建單位、示范商圈(街區(qū))傾斜。對夜經(jīng)濟(jì)載體因延時營業(yè)增加成本等給予適當(dāng)補貼。五是支持汽車銷售企業(yè)發(fā)展。推進(jìn)整車和平行車進(jìn)口，吸引域外消費回流。鼓勵有條件的市(州)、縣(市)人民政府，對農(nóng)村居民報廢三輪汽車且購買3.5噸(含)以下貨車或1.6升(含)排量以下乘用車的，給予適當(dāng)補貼，培育汽車消費新增長點。促進(jìn)二手車便利消費。貫徹落實全面取消限遷二手車政策。對二手車經(jīng)銷企業(yè)銷售二手車，落實適用銷售舊貨的增值稅政策，按照簡易辦法依照3%征收率減按2%征收增值稅。自2020年5月1日至2023年底，嚴(yán)格落實從事二手車經(jīng)銷業(yè)務(wù)的納稅人銷售其收購的二手車減按0.5%征收率征收增值稅的優(yōu)惠政策。六是支持商貿(mào)企業(yè)開展節(jié)慶消費。鼓勵商貿(mào)企業(yè)搶抓節(jié)慶時點，精準(zhǔn)搭建促銷平臺，充分釋放假日消費潛力。發(fā)揮龍頭商貿(mào)企業(yè)示范帶動作用，開展主題鮮明的促銷活動，帶動形成火熱消費氛圍。

在促進(jìn)外貿(mào)、外資企業(yè)發(fā)展方面，一是金融支持。引導(dǎo)金融機構(gòu)對參與疫情防控的外貿(mào)企業(yè)，依法優(yōu)化、簡化流程，優(yōu)先給予信貸支持，降低企業(yè)綜合融資成本。對受疫情影響暫時有困難的企業(yè)，不抽貸、斷貸、壓貸。對受疫情影響嚴(yán)重到期還款困難的企業(yè)，可予以展期或續(xù)貸，合理延長還款期限。推進(jìn)銀企供需對接，與金融機構(gòu)共同發(fā)起建立的資金池“吉貿(mào)貸”“農(nóng)易保”“助力貸”等外貿(mào)融資服務(wù)平臺。二是出口信用保險。發(fā)揮出口信用保險作用，幫助企業(yè)應(yīng)對拒收、拖欠等收匯風(fēng)險。開辟理賠服務(wù)綠色通道，在貿(mào)易真實的情況下適當(dāng)放寬理賠條件，做到應(yīng)賠盡賠、能賠快賠。對疫情期間組織防控物資進(jìn)口的外貿(mào)企業(yè)，投保進(jìn)口預(yù)付款保險的保費給予全額支持。三是開展外貿(mào)法律服務(wù)。加強國外貿(mào)易壁壘等相關(guān)信息的收集和發(fā)布工作，開展預(yù)警和幫扶。多渠道、多形式為企業(yè)疫情期間存量訂單面臨的違約和糾紛提供咨詢服務(wù)。四是加大參展扶持力度。繼續(xù)對我省外貿(mào)企業(yè)參加境內(nèi)外線上線下展會給予支持。五是支持開拓國際市場。發(fā)揮國家和省級相關(guān)專項資金引導(dǎo)作用，向有規(guī)模、有增長的企業(yè)傾斜，鼓勵企業(yè)多渠道開拓多元化市場，對企業(yè)國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、國際物流、貸款貼息，以及在境外建立集分銷、配送、服務(wù)一體化的項目給予支持。加強國際物流通道建設(shè)，支持“長滿歐”增加運輸頻次，推動“長琿歐”盡快實現(xiàn)常態(tài)化運營。六是發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式。加快長春、琿春、吉林跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)。鼓勵傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)和生產(chǎn)型企業(yè)開展跨境電商業(yè)務(wù)，提高企業(yè)與知名跨境電商平臺或服務(wù)商合作費用支持比例。支持企業(yè)開展跨境電商零售進(jìn)出口、保稅倉建設(shè)，提高企業(yè)線上國際市場開拓能力。七是穩(wěn)定保稅加工貿(mào)易。依托綜合保稅區(qū)和保稅物流中心發(fā)展保稅物流，支持開展國際配送、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、保稅維修業(yè)務(wù)。八是推進(jìn)貿(mào)易便利通關(guān)。指導(dǎo)企業(yè)開展無紙化申領(lǐng)進(jìn)出口許可證件。支持邊境口岸“一站式”通關(guān)作業(yè)系統(tǒng)配套設(shè)施建設(shè)，全面實施多證合一改革，開展兩步申報、提前申報、匯總征稅等便捷通關(guān)模式。推動降低報關(guān)、貨代、物流、倉儲等環(huán)節(jié)經(jīng)營服務(wù)性收費，減少口岸通關(guān)成本。(記者陶連飛)