《國土資源部關(guān)于改進管理方式切實落實耕地占補平衡的通知》
時間:2017-12-05來源:未知 作者:acehr 點擊: 次
根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加強耕地保護和改進占補平衡的意見》(中發(fā)〔2017〕4號)的精神要求——改進耕地占補平衡管理,實行“明責(zé)任、差別化、算大賬”的耕地占補平衡新方式;嚴格落實耕地占補平衡責(zé)任,大力實施土地整治,落實補充耕地任務(wù),規(guī)范省域內(nèi)補充耕地指標(biāo)調(diào)劑管理,嚴格補充耕地檢查驗收等,《通知》重點從轉(zhuǎn)變補充耕地方式,擴大補充耕地途徑、實行補充耕地三類指標(biāo)分類管理、采取指標(biāo)核銷方式落實耕地占補平衡、規(guī)范省域內(nèi)補充耕地指標(biāo)調(diào)劑、拓寬補充耕地資金渠道、強化監(jiān)管改進考核以及做好文件出臺前后政策銜接等方面作出了規(guī)定、明確了意見。
會議指出,改進耕地占補平衡管理,建立以數(shù)量為基礎(chǔ)、產(chǎn)能為核心的占補新機制,通過“算大賬”的方式,落實占一補一、占優(yōu)補優(yōu)、占水田補水田,促進耕地數(shù)量、質(zhì)量和生態(tài)“三位一體”保護,對于耕地保護乃至土地管理制度改革都具有開創(chuàng)性意義。
會議強調(diào),為確保耕地占補平衡落實到位,在新政落地前,要加強政策解讀、宣傳和培訓(xùn),確保新政“不誤讀”“不盲用”。在政策實施過程中,要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)——轉(zhuǎn)變補充耕地方式,著力通過土地整治建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田補充耕地,嚴格控制成片未利用地開發(fā),切實保護生態(tài)環(huán)境;要明確國家統(tǒng)籌、政府組織、部門協(xié)同,確保“十三五”時期全國合力建成4億畝、力爭建成6億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,共同完成補充耕地任務(wù);要進一步完善工作機制和手段,嚴格標(biāo)準(zhǔn)管控,加大督察力度,強化政策執(zhí)行監(jiān)管,確保各地科學(xué)、務(wù)實、高效做好補充耕地工作。
會議還審議并原則通過了《關(guān)于深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革做好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地保障工作的通知》。該文件從發(fā)揮土地利用總體規(guī)劃引領(lǐng)作用、因地制宜編制村土地利用規(guī)劃、加強建設(shè)用地計劃指標(biāo)支持、規(guī)范設(shè)施農(nóng)用地類型、改進設(shè)施農(nóng)用地監(jiān)督管理、鼓勵土地復(fù)合利用、夯實基礎(chǔ)工作、強化部門協(xié)同配合等方面,對做好農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地保障提出了政策性規(guī)定。
會議還審議并原則通過了《城市公共體育場館用地控制指標(biāo)》,聽取了2017年第10次探礦權(quán)采礦權(quán)會審會議審議情況的報告、2017年第16次用地會審會議審議情況的報告。
部長辦公會前,姜大明主持召開第45次部黨組(擴大)會議,傳達中央有關(guān)文件。
部領(lǐng)導(dǎo)參加會議,總規(guī)劃師、有關(guān)司局和直屬單位負責(zé)人列席會議。