4月20日，睢縣足力健制鞋產(chǎn)業(yè)園生產(chǎn)車間，復(fù)工復(fù)產(chǎn)后緊鑼密鼓新建成的4條ZPS一條龍模式生產(chǎn)線正開足馬力運轉(zhuǎn)。
在這條全球領(lǐng)先的智能化制鞋生產(chǎn)線上，原料從進廠到成品鞋下線僅需2個小時，早上原料進車間，下午產(chǎn)出的鞋子就發(fā)往全國各個門店，產(chǎn)品生產(chǎn)周期提速數(shù)十倍。這是睢縣一手抓疫情防控、一手抓高質(zhì)量發(fā)展的一個縮影。
大疫如大考，睢縣在奪取疫情防控和實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)雙統(tǒng)籌、雙推進、雙勝利中交出了一份高分答卷！
今年4月2日，省委書記王國生到睢縣調(diào)研，對睢縣發(fā)展提出了殷切期望。
1 攜手抗“疫”“銅墻鐵壁”守護萬家平安
1月22日，距離喜慶的春節(jié)僅余3天，而睢縣縣委常委會議室內(nèi)的氣氛卻異常嚴(yán)肅。
“我們是平原地區(qū)，交通四通八達，人口密集，防控壓力大。”冷靜分析疫情防控形勢后，“建立高效、有力、統(tǒng)一指揮組織體系”“完善應(yīng)急預(yù)案，明確操作流程”“落細(xì)落實早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療和集中救治措施”……會議一連作出六項具體到措施、細(xì)節(jié)的疫情防控部署。
三天后的1月25日，河南全省啟動“Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)”。此時，睢縣提前三天的早部署，發(fā)揮了決定性作用。當(dāng)天，睢縣就迅速進入“戰(zhàn)時”狀態(tài)?？h、鄉(xiāng)、村齊動手開始“阻斷”病毒的傳播：黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭、分片包干，村里大喇叭響了起來、鄉(xiāng)鄰微信群里防疫知識不斷擴散、768個鄉(xiāng)村兩級“疫情防控服務(wù)點”快速布防，晝夜執(zhí)勤。
編織一張“防控網(wǎng)”。根據(jù)疫情形勢，不等不靠，迅速建立“四道防線”：第一道防線，設(shè)置遍布進縣道路和每一個鄉(xiāng)村的監(jiān)測服務(wù)卡點；第二道防線，抓好重點人群摸底排查工作；第三道防線，做好居家隔離人員監(jiān)測；第四道防線，發(fā)揮縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)預(yù)檢發(fā)熱門診作用，做好湖北及武漢返鄉(xiāng)重點人群篩查。同時，迅速集結(jié)公安、交通、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和全縣545個行政村“兩委”力量，織出了一張疫情防控的“大網(wǎng)”。
加固多道“防火墻”。“堅決不讓疫情從這里輸入！”各交通要道臨時黨支部成立的誓言擲地有聲。睢縣在每一個高速入口和臨縣交界處設(shè)置卡點，陣地前移、凝聚力量，24小時輪崗執(zhí)勤。據(jù)悉，截至2月21日縣道卡點撤除，高速和臨縣交界卡點，共排查進入睢縣車輛23825臺次，排查人員42938人次，有效阻止了病例輸入。全縣縣、鄉(xiāng)、村三級干部全員上陣，每一名黨員就是一面旗幟，每一名干部就是一道人墻，“嚴(yán)防死守”。從全縣機關(guān)單位抽調(diào)黨員干部581名充實到城鄉(xiāng)卡點，所有人員登記造冊，實施動態(tài)監(jiān)測防控。
醫(yī)療隊伍勇“逆行”。加強預(yù)檢分診和發(fā)熱門診管理，抽調(diào)骨干力量管理預(yù)檢分診、發(fā)熱門診、留觀病區(qū)等疫情防控重點工作崗位。完善“三區(qū)兩通道”，增設(shè)患者就診“一米線”等，規(guī)范預(yù)檢分診和發(fā)熱門診流程。加強縣人民醫(yī)院隔離病區(qū)建設(shè)，留觀與確診患者實行分區(qū)治療，隔離區(qū)單獨設(shè)立DR、CT、檢驗室、隔離產(chǎn)房等，滿足全縣疑似或確診患者檢查或分娩需求，防止出現(xiàn)交叉感染。加強醫(yī)護人員培訓(xùn)和演練，組織一線醫(yī)護人員，進行強化培訓(xùn)、模擬演練，規(guī)范防控救治操作流程，防止出現(xiàn)院內(nèi)感染。實現(xiàn)轉(zhuǎn)診治無縫銜接，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)現(xiàn)湖北(武漢)返鄉(xiāng)發(fā)熱人員后，通知對口縣級醫(yī)院派120專用救護車免費接送，做到轉(zhuǎn)診治無縫銜接。
截至目前，睢縣共確診新冠肺炎患者1名，并于2月21日治愈出院，疑似、留觀人員均為零，全縣大局平穩(wěn)。
2 復(fù)工復(fù)產(chǎn)統(tǒng)籌推進夯實發(fā)展根基
“別等企業(yè)上門來，我們自己上門去。”這是睢縣復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)小組的工作準(zhǔn)則。
一個個由產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工信、人社、衛(wèi)健等部門組成的服務(wù)小組奔波于各企業(yè)間，發(fā)現(xiàn)問題，就地解決；疑難問題，現(xiàn)場協(xié)調(diào)。
干部跑在前?？h委、縣政府高度重視復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，先后召開縣委常委會議、政府常務(wù)會議、防控指揮部工作會、全縣防控工作視頻會進行安排部署?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入企業(yè)調(diào)研指導(dǎo)，縣級領(lǐng)導(dǎo)干部積極與所聯(lián)系企業(yè)溝通聯(lián)系，齊心協(xié)力幫助企業(yè)解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)困難。專門成立了睢縣企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組，由主抓工業(yè)副縣長任組長，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、發(fā)改、工信、人社、衛(wèi)健等部門為成員單位，壓實責(zé)任、形成合力。
服務(wù)有專班。實施駐廠服務(wù)機制，及時了解并幫助解決企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)遇到的困難。落實企業(yè)和重點項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)開工聯(lián)審聯(lián)批、周例會等制度。實行“一企一策”“一項一策”，列出問題清單，逐項解決，實施網(wǎng)格化管理服務(wù)機制，建立網(wǎng)格員隊伍，定人、定崗、定責(zé)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)，幫助企業(yè)解決實際問題。招工難是各個企業(yè)面臨的普遍問題，也是最大難題。為此，該縣積極收集企業(yè)用工需求，利用各類宣傳平臺，多渠道發(fā)布用工信息，開展線上招聘。僅縣融媒體中心平臺移動端發(fā)布的線上招聘信息點擊率就超過了15萬次。同時，組織縣、鄉(xiāng)、村三級干部采取送崗到家、線下幫送人等形式，為全縣重點企業(yè)輸送員工5600多人，僅為商丘金振源電子有限公司就輸送760多名員工，有效緩解了企業(yè)用工困難。
突出強保障。認(rèn)真落實中央和省市關(guān)于復(fù)工復(fù)產(chǎn)的各項部署要求，結(jié)合該縣實際，制定下發(fā)了《關(guān)于做好生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)及疫情防控工作的通知》，確保企業(yè)逐步有序復(fù)工、正常生產(chǎn)；制作發(fā)放了《企業(yè)問卷調(diào)查表》，及時了解企業(yè)需求，幫助企業(yè)做好復(fù)工準(zhǔn)備工作；研究出臺了《睢縣應(yīng)對新冠肺炎疫情支持中小企業(yè)健康發(fā)展若干措施》，制定15條具體措施，支持中小微企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展?？h財政拿出2000萬元的還貸周轉(zhuǎn)金，同時協(xié)調(diào)中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等金融機構(gòu)1000萬元專項資金，用于豫糧集團睢縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有限公司等重點企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。一季度僅睢縣農(nóng)村信用聯(lián)社就先后發(fā)放貸款1751筆，金額4.52億元。
奪取“雙勝利”。疫情阻擋不了決勝脫貧攻堅的腳步。“我們的蘆筍可以現(xiàn)摘現(xiàn)吃，歡迎大家前來品嘗。”在周堂鎮(zhèn)喬寨村，為防止貧困戶返貧，駐村第一書記齊素靜學(xué)會了拍抖音，幫村里貧困戶賣起了農(nóng)產(chǎn)品。在潮莊鎮(zhèn)嘉泰鞋業(yè)，200多名工人正在車間忙碌，不用再外出，家門口就能務(wù)工，解決了貧困戶脫貧致富問題。截至目前，睢縣各類扶貧車間、扶貧產(chǎn)業(yè)項目已全部實現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
3 化“危”為“機”厚積薄發(fā)拓寬轉(zhuǎn)型之路
“挑戰(zhàn)與機遇并存，困難和希望同在”睢縣的決策者深知這一道理。
“春江水暖鴨先知”面對國內(nèi)外的疫情形勢，各種壓力和問題集中浮出水面，最先感受到的就是工業(yè)企業(yè)。
“企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體。目前，疫情形勢對企業(yè)產(chǎn)生了巨大影響，正是我們發(fā)揮政府服務(wù)作用，引導(dǎo)、支持企業(yè)進行轉(zhuǎn)型升級的最佳時機。”睢縣縣委、縣政府目標(biāo)明確。
針對單純依靠外貿(mào)加工和人力資源成本不斷上升的風(fēng)險，睢縣早就做出了預(yù)判和部署。早在2017年，睢縣就確立了在承接中轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展戰(zhàn)略——引導(dǎo)已落地企業(yè)自我革新，擬落地企業(yè)以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為契機涅槃升級。當(dāng)年，睢縣拿出5000萬元科技創(chuàng)新獎勵資金，調(diào)動企業(yè)革新的積極性，進行綠色化、智能化和企業(yè)技術(shù)改造“三大”改造。
先行一步進行智能化改造的河南嘉鴻鞋業(yè)有限公司，此時產(chǎn)銷兩旺。“2017年，我們就開始做智能化改造，針車、裁剪、成型生產(chǎn)效率分別提升31%、55%和29%，成型和鞋面不良率下降29%和44%，物料成本下降，每年又節(jié)約人工成本近千萬元，所以說在生產(chǎn)加工企業(yè)中，我們具備較強的綜合競爭力。”企業(yè)行政主管范高倫介紹。
制鞋和電子信息產(chǎn)業(yè)是睢縣確立的兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。商丘金振源電子科技有限公司就是其中之一。在這家公司，全球疫情不僅沒有對企業(yè)造成影響，反而在復(fù)工復(fù)產(chǎn)后，一個月的產(chǎn)值就超過了2019年上半年總產(chǎn)值。從做國際某知名品牌電子產(chǎn)品配套起步的這家公司，一直受中美貿(mào)易摩擦影響。2017年起，在睢縣縣委、縣政府的引導(dǎo)支持下，進行了工業(yè)4.0智能化整體改造。僅2019年，該企業(yè)就投入軟硬件智能化改造和新產(chǎn)品拓展研發(fā)資金1億多元，生產(chǎn)線從原來最多做產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的其中4道工序，提升至可以做22道全流程產(chǎn)品生產(chǎn)，一舉通過了國際國內(nèi)各種最新的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。
4月9日，睢縣再次專題召開重點項目建設(shè)推進會。“注重提檔升級”“產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、智能化發(fā)展”“注重科技創(chuàng)新”……一個個關(guān)鍵詞凝聚成一個明確的工作目標(biāo)——讓企業(yè)走高質(zhì)量發(fā)展之路；“項目分包責(zé)任制”“全程跟蹤服務(wù)”“一網(wǎng)通辦”“一個項目一名縣領(lǐng)導(dǎo)主抓、一套班子跟蹤服務(wù)、指定一名首席服務(wù)官、一抓到底”……一項項落實措施再次擦亮了一塊“金字招商”——“睢縣環(huán)境”。
以企業(yè)轉(zhuǎn)型升級為龍頭，睢縣各項推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的工作齊頭并進。在4月中旬舉行的全市重點工作觀摩點評活動中，睢縣重點項目、脫貧攻堅兩項工作獲得全市第一名的好成績；社會治理工作全市排名第二；百城提質(zhì)工作全市第三，四項重點工作綜合成績位居全市第一方陣，實現(xiàn)年度工作“開門紅”。
低頭俯瞰，北湖碧波蕩漾；放眼望去，千古鳳城，正迎風(fēng)展翅，為中原更加出彩，貢獻“睢縣力量”！
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