產(chǎn)業(yè)興農(nóng)民富 鄉(xiāng)村振興擘畫新圖景
時間:2022-12-27來源:經(jīng)濟參考報 作者:acetouzi 點擊: 次全面推進鄉(xiāng)村振興是新時代建設農(nóng)業(yè)強國的重要任務。日前召開的中央農(nóng)村工作會議提出,要全面推進產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個振興”,并敲定推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級、鞏固拓展脫貧攻堅成果、增加農(nóng)民收入等工作重點。
業(yè)內(nèi)專家指出,近年來,我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“四梁八柱”已經(jīng)搭建,并進入全面深入推進階段。下一步,要全面統(tǒng)籌推進,抓重點、補短板,將產(chǎn)業(yè)振興作為重中之重,千方百計拓寬農(nóng)民增收致富渠道,為鄉(xiāng)村振興發(fā)展增添新活力,擘畫鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生活富裕的新圖景。
統(tǒng)籌推進“五個振興”
會議在部署全面推進鄉(xiāng)村振興時強調(diào),要把人力投入、物力配置、財力保障都轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)村振興上來。全面推進產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個振興”,統(tǒng)籌部署、協(xié)同推進,抓住重點、補齊短板。
2018年,黨中央、國務院印發(fā)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》,圍繞產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,明確了階段性目標和重點任務。2021年,國務院印發(fā)《“十四五”推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》,在銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略第一個五年規(guī)劃的基礎上,進一步明確“十四五”時期鄉(xiāng)村振興的主要目標任務。
實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級
產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎。會議將“產(chǎn)業(yè)振興”作為“鄉(xiāng)村振興的重中之重”,強調(diào)要落實產(chǎn)業(yè)幫扶政策,做好“土特產(chǎn)”文章,依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色資源,向開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價值要效益,向一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展要效益,強龍頭、補鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級,增強市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。
數(shù)據(jù)顯示,近年來我國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢,累計建成15.6萬座初加工設施、5萬多個產(chǎn)地冷藏保鮮設施,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達到了70.6%;各類涉農(nóng)電商超過3萬家,農(nóng)村網(wǎng)絡零售額2萬多億元;累計創(chuàng)建140個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、250個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,打造了一批鄉(xiāng)土特色鮮明、主導產(chǎn)業(yè)突出、質(zhì)量效益較高的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。
鞏固拓展脫貧攻堅成果
會議將“鞏固拓展脫貧攻堅成果”作為“全面推進鄉(xiāng)村振興的底線任務”,強調(diào)要繼續(xù)壓緊壓實責任,把脫貧人口和脫貧地區(qū)的幫扶政策銜接好、措施落到位,堅決防止出現(xiàn)整村整鄉(xiāng)返貧現(xiàn)象。
2022年中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金55%以上用于支持幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,比2021年提高5個百分點;截至11月底,全國脫貧勞動力務工規(guī)模達到3278萬人,超額完成年度目標任務……2022年,經(jīng)過各方面努力,我國脫貧攻堅成果得到鞏固拓展,沒有發(fā)生規(guī)模性返貧。
既要鞏固拓展脫貧攻堅成果,還要促進農(nóng)民持續(xù)增收。會議提出,要堅持把增加農(nóng)民收入作為“三農(nóng)”工作的中心任務,千方百計拓寬農(nóng)民增收致富渠道。
在進一步拓寬農(nóng)民增收致富渠道方面,檀學文建議,一是健全城鄉(xiāng)勞動力市場,促進普惠公平的勞動力流動和就業(yè);二是深化農(nóng)村產(chǎn)權制度改革,激活農(nóng)村要素市場,增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入;三是健全農(nóng)村市場環(huán)境和條件,鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)和萬眾創(chuàng)新。