堅(jiān)持正確價(jià)值導(dǎo)向 構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局
時(shí)間:2024-03-02來(lái)源:未知 作者:acetouzi 點(diǎn)擊:
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完整性、先進(jìn)性、安全性是現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)的底線要求。文化產(chǎn)業(yè)的完整性不僅體現(xiàn)在產(chǎn)品生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，更體現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)流程完整掌握，自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)比例不斷提高，關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵流程切實(shí)可控。先進(jìn)性則要求現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系在發(fā)展中與現(xiàn)代科技緊密融合，在關(guān)鍵領(lǐng)域通過(guò)產(chǎn)業(yè)合作和自主創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，在全球文化產(chǎn)業(yè)體系中取得領(lǐng)先地位。安全性強(qiáng)調(diào)在發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的過(guò)程中統(tǒng)籌發(fā)展與安全，現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，不僅事關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、工業(yè)安全和產(chǎn)業(yè)安全，更事關(guān)意識(shí)形態(tài)安全和文化安全，這要求在構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系的過(guò)程中，注意意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)和安全，把握文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的正確方向。
《報(bào)告》稱，自黨的十八大提出要使“文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)”以來(lái)，我國(guó)不斷加大文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。近年來(lái)，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)日趨完備，文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，發(fā)展質(zhì)量不斷提升，產(chǎn)業(yè)融合不斷深入，創(chuàng)意和數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為重要?jiǎng)幽?，投融資規(guī)模與利潤(rùn)保持增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景較好，政策支持有力有為，保障文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。但也應(yīng)注意到，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不確定性加劇、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)承壓前行、文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級(jí)，以及我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)在發(fā)展歷程、地域差異和自身發(fā)展規(guī)律等方面的共同影響下，要實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，在前景預(yù)期、未來(lái)方向、轉(zhuǎn)型重點(diǎn)、國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓等方面還存在一定問(wèn)題。同時(shí)，隨著文化產(chǎn)業(yè)深度發(fā)展，在人才培養(yǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)以及價(jià)值引領(lǐng)和塑造方面也出現(xiàn)了很多新問(wèn)題，亟待深入分析。
“有為政府”+“有效市場(chǎng)”
《報(bào)告》認(rèn)為，構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以構(gòu)建中國(guó)式現(xiàn)代化目標(biāo)為導(dǎo)向，把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局。要貫徹落實(shí)習(xí)近平文化思想有關(guān)要求，堅(jiān)持社會(huì)效益第一、社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合的發(fā)展方向，立足實(shí)際、深化改革，改革創(chuàng)新完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、建章立制、特色發(fā)掘、產(chǎn)業(yè)融合、資本運(yùn)用、人才培養(yǎng)、價(jià)值引領(lǐng)等方面工作，努力實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系高質(zhì)量發(fā)展。
《報(bào)告》建議，第一要以實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化為目標(biāo)，以新發(fā)展理念為指導(dǎo)，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，完善管理體制機(jī)制，努力構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃層面，將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要環(huán)節(jié)之一，明確“中國(guó)式現(xiàn)代化”任務(wù)指向下文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，在產(chǎn)業(yè)布局和遠(yuǎn)景規(guī)劃中落實(shí)現(xiàn)代化發(fā)展要求。在近期發(fā)展規(guī)劃中，各級(jí)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和管理部門要把握當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，深刻理解我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模龐大、門類齊全但存在地域性、行業(yè)性發(fā)展不平衡的特點(diǎn)。結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大、活力足的基本特征，立足各地和各行業(yè)發(fā)展實(shí)際，不斷優(yōu)化、細(xì)化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展謀定正確方向。
針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、行政管理、金融風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題，要在現(xiàn)行法律法規(guī)的基礎(chǔ)上通過(guò)出臺(tái)司法解釋、公布相關(guān)判例、完善行政規(guī)章等手段對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中已經(jīng)出現(xiàn)和可能出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的分析和判斷，確保文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展及爭(zhēng)議解決有法可依、有規(guī)可循，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)范性。
第二要關(guān)注現(xiàn)狀、立足特色、尋找優(yōu)勢(shì)，提升產(chǎn)業(yè)融合的規(guī)范性和專業(yè)性，努力探索文化產(chǎn)業(yè)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，深化文化產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和調(diào)整，充分發(fā)揮“有為政府”和“有效市場(chǎng)”作用，在尊重市場(chǎng)規(guī)律的基礎(chǔ)上積極引導(dǎo)資源有效配置，中央和各地方行政部門要結(jié)合自身財(cái)政和行政資源狀況，給予文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展合理的政策支持，通過(guò)對(duì)特色產(chǎn)業(yè)、小微企業(yè)，以及滿足居民需求、擴(kuò)大就業(yè)和消費(fèi)領(lǐng)域的文化產(chǎn)業(yè)予以稅收減免、政策支持、宣傳幫扶等手段，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
針對(duì)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)地區(qū)發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀，各地要結(jié)合自身實(shí)際，切實(shí)關(guān)注本地文化特色和居民需求，在民間藝術(shù)、地方文化、產(chǎn)業(yè)資源、消費(fèi)習(xí)慣等方面下功夫，以尊重歷史和現(xiàn)實(shí)、適應(yīng)時(shí)代和本地發(fā)展要求的方式挖掘和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)要素，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。不斷提升產(chǎn)業(yè)融合的規(guī)范性、針對(duì)性和專業(yè)性，在文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)以及“文化+金融”“文化+科技”等新興文化產(chǎn)業(yè)融合方面加強(qiáng)引導(dǎo)，將政策落到實(shí)處，切實(shí)推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)有效融合。文化產(chǎn)業(yè)主體要從企業(yè)自身特色和消費(fèi)者實(shí)際需求出發(fā)，加強(qiáng)消費(fèi)場(chǎng)景塑造和產(chǎn)品研發(fā)，在鞏固既有市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，不斷滿足消費(fèi)者提高文化消費(fèi)品質(zhì)的需
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