堅(jiān)持“制度+項(xiàng)目”建設(shè) 長三角釋放產(chǎn)業(yè)發(fā)展新活力
時(shí)間:2023-12-12來源:未知 作者:acetouzi 點(diǎn)擊:
次
12月8日到9日，“貫徹落實(shí)深入推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會(huì)精神 高水平建設(shè)長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)工作推進(jìn)會(huì)”在上海召開。記者從會(huì)上了解到，2019年11月長三角一體化示范區(qū)揭牌以來，已累計(jì)形成136項(xiàng)制度創(chuàng)新成果，145個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。
總臺(tái)記者 胡祎瑋：長三角地區(qū)地緣相近、人緣相親、共飲一江水，也共治一江水。如何“不破行政隸屬，打破行政邊界”、探路一體化高質(zhì)量發(fā)展？聯(lián)合治“水”，就成了突破口。
秋冬之交，記者來到位于上海青浦和江蘇吳江的元蕩，作為跨界湖泊，曾經(jīng)因行政歸屬不同，滬蘇兩地在環(huán)境治理方面存在責(zé)任劃分不明晰等問題，導(dǎo)致水質(zhì)常年為劣Ⅴ類。對此，示范區(qū)開展了以元蕩綜合治理為樣板的區(qū)域重點(diǎn)跨界水體聯(lián)保共治行動(dòng)和制度體系建設(shè)。如今的元蕩水清岸綠，各色花卉草木將岸線點(diǎn)綴得色彩繽紛，吸引了不少市民游客前來打卡休閑。
元蕩跨界水體聯(lián)保共治是示范區(qū)制度創(chuàng)新的縮影。長三角一體化示范區(qū)建設(shè)以來，上海、江蘇、浙江兩省一市通過深化聯(lián)合河湖長制，共建環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，探索跨界飲用水源聯(lián)合保護(hù)機(jī)制，示范區(qū)地表水優(yōu)Ⅲ類斷面比例從75%上升到96.2%，重點(diǎn)跨界水體水環(huán)境質(zhì)量已提前達(dá)到或優(yōu)于示范區(qū)2025年規(guī)劃目標(biāo)。
除了區(qū)域協(xié)同合作的深入，對生態(tài)治理新技術(shù)的探索也在進(jìn)行。由同濟(jì)大學(xué)牽頭成立的長三角可持續(xù)發(fā)展研究院已經(jīng)完成擴(kuò)建，2021年投用后，這里完成了近零碳建筑、超低能耗建筑、零碳快艇等一批綠色低碳科研成果。
共建共享促發(fā)展 激發(fā)產(chǎn)業(yè)新活力
長三角一體化示范區(qū)建設(shè)以來，堅(jiān)持“制度+項(xiàng)目”建設(shè)，通過利用不同資源稟賦、形成優(yōu)勢互補(bǔ)，加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，釋放產(chǎn)業(yè)發(fā)展新活力。
12月9日，新一批8個(gè)重大合作及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目簽約落地示范區(qū)，包括創(chuàng)新策源功能合作、綠色金融普惠金融合作、綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展等方面，長三角一體化示范區(qū)越來越受到創(chuàng)新企業(yè)的青睞。近幾年，示范區(qū)堅(jiān)持制度創(chuàng)新和項(xiàng)目建設(shè)，以重大項(xiàng)目為牽引，進(jìn)一步營造創(chuàng)新生態(tài)，為高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)力。浙江這家電子紙企業(yè)在示范區(qū)發(fā)展這幾年，已經(jīng)成為全球最大的電子紙模組供應(yīng)商，企業(yè)80%的營收來自海外。
與此同時(shí)，示范區(qū)還通過推進(jìn)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。位于江蘇吳江的全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點(diǎn)——長三角一體化示范區(qū)數(shù)據(jù)中心集群正在搶抓工期，計(jì)劃明年5月開始啟用部分算力大樓。作為國家東數(shù)西算工程的重要組成，項(xiàng)目建成后將加速示范區(qū)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、全面提升區(qū)域算力能級。
目前，示范區(qū)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目已達(dá)53個(gè)。2019年至2022年，示范區(qū)兩區(qū)一縣地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長6.5%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值年均增長9.1%；上市公司數(shù)量從44家增至75家，國家高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量從1560家增至2924家。
建立公共服務(wù)清單 保障和改善民生
一體化發(fā)展的最終目的，是為了保障和改善民生，讓老百姓共享高質(zhì)量發(fā)展的成果。四年來，長三角一體化示范區(qū)聚焦老百姓的需求，打造跨域無感的公共服務(wù)體驗(yàn)，增強(qiáng)老百姓的獲得感和幸福感。
眼下，聯(lián)通長三角地區(qū)的滬蘇嘉城際鐵路、滬蘇湖鐵路等項(xiàng)目正在加緊推進(jìn)。項(xiàng)目建成后，區(qū)域內(nèi)部路網(wǎng)連通性不足、交通協(xié)同治理和綠色發(fā)展水平不高等問題將得到實(shí)質(zhì)性改善。
長三角一體化示范區(qū)通過建立共建共享公共服務(wù)項(xiàng)目清單，打通了兩區(qū)一縣政務(wù)服務(wù)接件平臺(tái)，也進(jìn)一步方便了企業(yè)的跨區(qū)域經(jīng)營；同時(shí)，推進(jìn)公共服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目29個(gè)，推動(dòng)了示范區(qū)民生服務(wù)事項(xiàng)跨域無感的辦理體驗(yàn)。
此外，示范區(qū)還通過探索組建跨區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體，在多個(gè)醫(yī)療?？祁I(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)了三地居民診療信息互聯(lián)、醫(yī)?；ネ?，支持三地醫(yī)保免備案異地結(jié)算。
今年，示范區(qū)還建立了定點(diǎn)藥店異地購藥直接結(jié)算機(jī)制，惠及參保人員約250萬；以社保卡為載體的“一卡通”已覆蓋283萬居民，實(shí)現(xiàn)了示范區(qū)居民的交通出行、旅游觀光、文化體驗(yàn)的“同城待遇”。 截至目前，示范區(qū)共計(jì)推出四批、57項(xiàng)共建共享公共服務(wù)項(xiàng)目清單。
產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài) NEWS
