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  產(chǎn)業(yè)動態(tài) NEWS

廣州“重倉”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè):構(gòu)建“3+5+X”體系,到2025年增加值破1.2萬億

時間:2022-05-07來源:未知 作者:acetouzi 點擊:

近日,廣州市人民政府公報刊載了《廣州市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》),提出到2025年,實現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值突破1.2萬億元,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占全市GDP比重達到35%的目標。

 

 

  根據(jù)《規(guī)劃》,廣州將根據(jù)已有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),補短板鍛長板,構(gòu)建“3+5+X”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系,囊括新一代信息技術(shù)、智能與新能源汽車等支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),同時以人工智能與數(shù)字經(jīng)濟試驗區(qū)等重大發(fā)展平臺為依托,努力構(gòu)建“一核、兩帶、三城、多節(jié)點”的廣州市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)空間新格局。

 

 

  在受訪專家看來,廣州雖然明確了發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的“路線圖”,但要仍要注意如何發(fā)揮需求引導供給的作用。這既需要制度層面的頂層設計,為新技術(shù)、新產(chǎn)品的應用開拓更多空間,還需要跨區(qū)域的產(chǎn)業(yè)協(xié)同與互補,讓更多戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群集中涌現(xiàn),借助市場規(guī)模優(yōu)勢,帶動科技突破和應用迭代發(fā)展。

 

 

  加快補產(chǎn)業(yè)短板

 

 

  根據(jù)《規(guī)劃》,廣州未來要構(gòu)建“3+5+X”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系。

 

 

  具體看來,三大新興支柱產(chǎn)業(yè)包括新一代信息技術(shù)、智能與新能源汽車、生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè);五大新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)涵蓋智能裝備與機器人、軌道交通、新能源與節(jié)能環(huán)保、新材料與精細化工、數(shù)字創(chuàng)意;未來產(chǎn)業(yè)則是瞄準量子科技、區(qū)塊鏈、太赫茲、天然氣水合物、納米科技等一批面向未來的前沿產(chǎn)業(yè)。

 

 

  多位受訪專家表示,“兼具針對性與實操性”是本次《規(guī)劃》的鮮明特點之一,其不僅勾勒了未來廣州戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展藍圖,更著眼于各個細分產(chǎn)業(yè)的發(fā)展短板,結(jié)合廣州的產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈需求,提出了具體的實施路徑。

 

 

  以半導體和集成電路產(chǎn)業(yè)為例,《規(guī)劃》提出,在芯片設計環(huán)節(jié),要重點攻關(guān)無線通信、信息傳輸及處理、微處理器、傳感器、存儲器、射頻收發(fā)器、定位導航、電源管理等關(guān)鍵通用和專用芯片技術(shù),同時加大面向工業(yè)控制與驅(qū)動、汽車電子、超高清顯示、醫(yī)療電子、智慧建筑等領(lǐng)域的芯片設計與研發(fā)力度等。

 

 

  南方財經(jīng)全媒體記者觀察到,此前廣州提出到2024年半導體與集成電路產(chǎn)業(yè)將實現(xiàn)年主營業(yè)務收入突破500億元,年均增長超過10%的目標。而補齊半導體與集成電路的短板,能有效滿足廣州智能網(wǎng)聯(lián)與新能源汽車、超高清視頻顯示、工業(yè)機器人等重點產(chǎn)業(yè)的補鏈穩(wěn)鏈需求,是廣州突破制造掣肘的“重頭戲”。

 

 

  “發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),要抓住兩個要點,首先是對廣州的整體長遠發(fā)展有重要支撐作用的產(chǎn)業(yè),其次是有高技術(shù)含量,具有較強市場競爭力的產(chǎn)業(yè)。”廣東省委黨校原副校長、教授陳鴻宇表示,廣州不僅要借戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展之機補齊弱勢產(chǎn)業(yè)短板,更要通過智能化數(shù)字化改造鍛造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)長板,持續(xù)保持產(chǎn)業(yè)競爭力。

 

 

  誠如陳鴻宇所言,在多重壓力下,三大新興支柱產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為了廣州穩(wěn)住工業(yè)增長的“定盤星”。今年一季度,廣州汽車制造業(yè)產(chǎn)值同比增長16%,電子制造業(yè)產(chǎn)值同比增長8%,醫(yī)藥制造業(yè)產(chǎn)值同比增長21%。

 

 

  中山大學嶺南學院經(jīng)濟學系教授林江表示,在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面,廣州擁有著雄厚產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),豐富的市場主體儲備,以及技術(shù)和人才優(yōu)勢。“但要進一步促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,廣州仍需強化產(chǎn)業(yè)要素的精準匹配。”

 

 

  《規(guī)劃》對于匹配需求也做了安排。廣州將搭建科技創(chuàng)新平臺體系,建設全球頂級科研機構(gòu),加強基礎(chǔ)研究平臺建設,同時還提出加快建設一批新型應用技術(shù)研發(fā)機構(gòu),開展先進適用技術(shù)研究和科研攻關(guān),并吸引海內(nèi)外頂尖實驗室、研究所、高校、跨國公司來廣州設立科學實驗室和研發(fā)中心。

 

 

  發(fā)揮市場“指揮棒”作用

 

 

  在受訪專家看來,一系列的政策利好有助于解決供給端的難題,但要促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,要重視需求側(cè)的管理,市場需求才是產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的“指揮棒”與“導航儀”。

 

 

  陳鴻宇表示:“產(chǎn)品生產(chǎn)出來,要賣得出去,前述八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的市場容量有多大?如何實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游需求的可持續(xù)性,是接下來需要探索的問題。”

 

 

  南方財經(jīng)全媒體記者注意到,廣州正在推進的“鏈長制”,針對智能網(wǎng)聯(lián)與新能源汽車等21個規(guī)模實力強、鏈條完善、龍頭企業(yè)支撐突出的產(chǎn)業(yè),建立了“鏈長+鏈主”的工作推進體系,將發(fā)揮鏈主企業(yè)“一呼百應”的溝通協(xié)調(diào)作用,為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)效益增長帶來更多機遇。

 

 

  廣州掌動智能科技有限公司創(chuàng)始人徐浩對此深有體會。該公司積極與工信部五所、浪潮等產(chǎn)業(yè)龍頭協(xié)作互動,在產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的鏈主靠攏,響應鏈主的應用與需求,開拓了更多的發(fā)展空間。

 

 

  《規(guī)劃》一大特色是提出了“梯次發(fā)展”的概念,即對標國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“十百千”工程,力爭建成領(lǐng)先的國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地,促進廣州都市圈層和粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新發(fā)展,形成若干國家級、省級優(yōu)勢新興產(chǎn)業(yè)集群。

 

 

  目前,廣州已經(jīng)培育成功了5個兩千億級產(chǎn)業(yè)集群。《規(guī)劃》提出,到2025年,要打造10個左右規(guī)模超百億、鏈條完備、配套完善的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)生態(tài),形成更多千億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。

 

 

  “產(chǎn)業(yè)集群的形成需要制度、人才、科技、創(chuàng)新等要素的供給,難以由單個城市來完成、在此種情況下,開放合作、融入全國統(tǒng)一大市場格局就顯得極為重要。”陳鴻宇表示,培育產(chǎn)業(yè)集群能夠形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的動態(tài)平衡,促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的可持續(xù)增長。

 

 

  廣佛惠超高清視頻和智能家電集群便是粵港澳大灣區(qū)加快產(chǎn)業(yè)協(xié)同的一個縮影。目前,廣佛惠三地已形成全國乃至全球規(guī)模最大、品類最齊全的顯示家電配件產(chǎn)業(yè)鏈,其超高清視頻和智能家電集群產(chǎn)值規(guī)模居全國之首,輻射帶動大灣區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超萬億元。

 

 

  林江認為,廣州作為粵港澳大灣區(qū)的龍頭城市,應該承擔好產(chǎn)業(yè)協(xié)作的角色,而政策的加碼,粵港澳大灣區(qū)將迎來更多戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的集中涌現(xiàn)。




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