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為加快建設(shè)現(xiàn)代化強省，河南明確提出要在新興產(chǎn)業(yè)上搶灘占先、在未來產(chǎn)業(yè)上前瞻布局。在此基礎(chǔ)上，河南印發(fā)了《河南省“十四五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》?！兑?guī)劃》重點在哪？未來河南新興和未來產(chǎn)業(yè)又將如何發(fā)展？4月22日，省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，詳細(xì)介紹了相關(guān)情況。

未來河南新興和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有這么五項原則

據(jù)河南省發(fā)展改革委一級巡視員郜義介紹，《規(guī)劃》明確了河南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的五項主要原則。

一是加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、重大科技成果轉(zhuǎn)化和自主創(chuàng)新產(chǎn)品迭代應(yīng)用，集中突破一批具有自主產(chǎn)權(quán)、安全可控的“卡脖子”技術(shù)，打造具有更強創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。

二是主動對接長三角、京津冀、粵港澳大灣區(qū)等創(chuàng)新優(yōu)勢區(qū)域，吸引國內(nèi)外重大科技成果在河南落地轉(zhuǎn)化，全面融入國家新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

三是破除阻礙創(chuàng)新要素自由流動的體制機制障礙，強化金融支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，營造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的營商環(huán)境，激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?、市場主體活力。

四是堅持集聚集約發(fā)展模式，推動人才、技術(shù)、資本有效集聚和供給，推進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，形成一批創(chuàng)新能力強、創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)、競爭能力強的新興產(chǎn)業(yè)集群。

五是發(fā)揮市場規(guī)模優(yōu)勢，通過高質(zhì)量供給適應(yīng)、引領(lǐng)、創(chuàng)造新需求，促進新消費釋放和新型消費產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。

《規(guī)劃》還提出了兩個階段的發(fā)展目標(biāo)。到2025年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模實現(xiàn)翻番，增加值占規(guī)上工業(yè)比重超過30%；未來產(chǎn)業(yè)增加值占戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重超過15%；形成10個優(yōu)勢戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)鏈，打造10個具有較強競爭力的千億級新興產(chǎn)業(yè)集群。

到2035年，基本建立相對完善的未來產(chǎn)業(yè)體系，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為推動河南經(jīng)濟社會持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的決定性力量，將河南建設(shè)成為全國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。

形成4個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展5個高成長產(chǎn)業(yè)、聚焦6個未來產(chǎn)業(yè)

為實現(xiàn)上述目標(biāo)，《規(guī)劃》提出構(gòu)建具有核心競爭力的“456”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)體系。

“4”，即聚焦新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料、節(jié)能環(huán)保等具有較好基礎(chǔ)、引領(lǐng)帶動作用強、能夠形成競爭優(yōu)勢的4個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快引進培育一批頭部企業(yè)和擁有核心技術(shù)的零部件企業(yè)，打造一批支撐帶動性強的產(chǎn)業(yè)集群。

“5”，即聚焦高端裝備、新能源、新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車、航空航天、新興服務(wù)業(yè)等具有一定基礎(chǔ)、發(fā)展勢頭好、能夠快速做大規(guī)模的5個高成長性產(chǎn)業(yè)，培育形成具有更強創(chuàng)新力、更高附加值的新業(yè)態(tài)、新模式。

“6”，即聚焦量子信息、氫能與新型儲能、類腦智能、未來網(wǎng)絡(luò)、生命健康科學(xué)、前沿新材料等整體處于起步階段、能夠搶占發(fā)展先機的6個未來產(chǎn)業(yè)，圍繞“優(yōu)中培精”“有中育新”“無中生有”三大路徑，培育形成一批引領(lǐng)能力強、具備核心競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈。

對于“專精特新”小巨人和“單項冠軍”企業(yè)，河南將這樣發(fā)力

在《規(guī)劃》中還提到，要培育一批“專精特新”小巨人企業(yè)和“單項冠軍”企業(yè)。目前，河南培育情況如何？據(jù)河南省工業(yè)和信息化廳總經(jīng)濟師李俊嶺介紹，目前，河南擁有國家級專精特新“小巨人”企業(yè)207家，國家專項資金支持的重點“小巨人”企業(yè)51家，省級“專精特新”中小企業(yè)1028家，已成功創(chuàng)建了30個“單項冠軍”。

為支持“專精特新”企業(yè)發(fā)展，河南推出“專精特新貸”，并于3月30日上線了“專精特新貸”融資服務(wù)平臺。截至4月20日，各銀行及其分支機構(gòu)共94家入駐平臺，發(fā)布“專精特新貸”金融產(chǎn)品44個；995家“專精特新”中小企業(yè)在平臺累計發(fā)布融資需求17億元；累計授信額度達1.06億元。

“接下來，我們將啟動新一輪單項冠軍培育計劃，建立省級單項冠軍培育庫、省級單項冠軍、國家單項冠軍三級梯次培育工作體系，鼓勵專精特新小巨人企業(yè)創(chuàng)建單項冠軍，成為單項冠軍的聚集地。”李俊嶺稱。

推進經(jīng)費“直通車”制度，重大創(chuàng)新項目從省直接撥付至項目方

想要培育帶動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵核心技術(shù)突破必不可少。發(fā)布會上，據(jù)河南省科技廳科技項目統(tǒng)籌推進處處長劉曉永介紹，下一步，河南將著力在新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)上推進關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。

在新興產(chǎn)業(yè)方面，重點在智能傳感器、中藥現(xiàn)代化、分子育種、動力電池、碳達峰碳中和以及軌道交通裝備、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、5G新材料等領(lǐng)域，突破一批“殺手锏”核心技術(shù)；在未來產(chǎn)業(yè)方面，在新一代通訊、清潔能源、前沿新材料等領(lǐng)域，聚焦量子信息、類腦智能、未來網(wǎng)絡(luò)、氫能與儲能、碳基電子新材料等有前景、有基礎(chǔ)的方向，推動產(chǎn)業(yè)破冰引領(lǐng)。

此外劉曉永還表示，將推進松綁放權(quán)，推行“揭榜掛帥”“賽馬”“首席專家負(fù)責(zé)制”“項目專員制”等制度，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楦偁帗駜?yōu)、定向委托、推薦備案制等多種遴選形式，滿足各類創(chuàng)新主體需求。在經(jīng)費管理方面，推行科研助理制度，減少科研人員事務(wù)性負(fù)擔(dān)；推行經(jīng)費“直通車”制度，對重大創(chuàng)新項目經(jīng)費不再按省、市、縣（區(qū)）分級撥付模式，由省直接撥付到項目承擔(dān)單位，確保經(jīng)費及時到位。