立足特色求突破，統(tǒng)籌推進(jìn)抓落實(shí)。8月13日，從山西省糧食和物資儲(chǔ)備局傳來(lái)消息，山西省立足資源特色，統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)工作，真正把“優(yōu)質(zhì)糧食工程”建成利民惠民的民心工程。

　　強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃

　　貫徹國(guó)家局黨組“兩決定一意見(jiàn)”和“五句話”總體要求，提請(qǐng)山西省政府出臺(tái)關(guān)于大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見(jiàn)，制定優(yōu)質(zhì)糧食工程實(shí)施意見(jiàn)，將優(yōu)質(zhì)糧食工程納入糧食安全和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌推進(jìn)。國(guó)家局與省政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同落實(shí)“山西是著名的‘小雜糧王國(guó)’，要立足優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，突出‘特’字，發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)”重要指示精神。其次，山西省糧食和物資儲(chǔ)備局相關(guān)人員赴湖北、吉林等6省考察學(xué)習(xí)，與國(guó)家局溝通對(duì)接，廣泛調(diào)研論證，做實(shí)做細(xì)三年實(shí)施方案和3個(gè)子項(xiàng)實(shí)施細(xì)則。在未獲得國(guó)家“優(yōu)質(zhì)糧食工程”政策支持之前，山西省糧食和物資儲(chǔ)備局協(xié)調(diào)省財(cái)政先期安排7074萬(wàn)元開(kāi)展“山西好糧油”行動(dòng)和“山西小米”品牌建設(shè)。中央資金下達(dá)后，落實(shí)省市縣財(cái)政補(bǔ)助2億元；突出精準(zhǔn)扶貧，爭(zhēng)取3500萬(wàn)元鄉(xiāng)村振興專(zhuān)項(xiàng)資金支持33個(gè)貧困縣項(xiàng)目建設(shè)。

　　抓好組織推進(jìn)，確保順利實(shí)施

　　山西省糧食和物資儲(chǔ)備局充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各級(jí)政府與項(xiàng)目主體的積極性、創(chuàng)造性，強(qiáng)力強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，形成齊抓共建濃厚氛圍。立足“雜糧純優(yōu)勢(shì)，小米大產(chǎn)業(yè)”，省政府制定雜糧全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)實(shí)施意見(jiàn)、“山西小米”品牌建設(shè)實(shí)施方案和三年規(guī)劃，大力宣傳推介。與國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局科學(xué)研究院聯(lián)合舉辦兩屆全國(guó)小米品鑒大會(huì)，11個(gè)市縣榮獲“中國(guó)雜糧強(qiáng)市”“中國(guó)小米之都”等特色品牌。“山西小米”品牌影響力不斷擴(kuò)大，山西雜糧市場(chǎng)認(rèn)可度顯著提高。在實(shí)際中，涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型：朔州市推進(jìn)“三麥兩米一豆”做法在全國(guó)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上作典型發(fā)言；忻州市投資4.5億元建設(shè)雜糧市場(chǎng)列入省級(jí)戰(zhàn)略；運(yùn)城市四大班子開(kāi)會(huì)共同部署打造“運(yùn)城面粉”；武鄉(xiāng)等縣主要領(lǐng)導(dǎo)為當(dāng)?shù)仄放谱龃匀?、?dāng)推銷(xiāo)員。為總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，召開(kāi)推進(jìn)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)觀摩交流，實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面良好效果。與此同時(shí)，山西省糧食和物資儲(chǔ)備局舉龍頭抓骨干，助推“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”。出臺(tái)糧食產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)認(rèn)定辦法，認(rèn)定30家省級(jí)龍頭企業(yè)；組建“山西小米”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，建設(shè)基地37萬(wàn)畝，輻射8萬(wàn)多農(nóng)戶，戶均增收四千元，助推“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)增效、農(nóng)民增收。為加強(qiáng)素能培訓(xùn)，提供人才支撐，山西省糧食和物資儲(chǔ)備局舉辦3期培訓(xùn)班，對(duì)各市縣和企業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，聘請(qǐng)專(zhuān)家答疑指導(dǎo)，提高項(xiàng)目建設(shè)人員能力。同時(shí)采取督導(dǎo)檢查、現(xiàn)場(chǎng)辦公等方式，協(xié)調(diào)解決存在問(wèn)題；將“優(yōu)質(zhì)糧食工程”建設(shè)納入省政府“13710”督辦系統(tǒng)，壓實(shí)政府責(zé)任；制定任務(wù)清單和責(zé)任清單，明確建設(shè)完工和驗(yàn)收完成時(shí)限，逐級(jí)夯實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，任務(wù)到人、責(zé)任到人；舉辦績(jī)效管理培訓(xùn)班，開(kāi)展項(xiàng)目?jī)?nèi)部審計(jì)，確保資金使用安全高效。

　　堅(jiān)持建用并重，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制

　　山西省糧食和物資儲(chǔ)備局將“優(yōu)質(zhì)糧食工程”建設(shè)納入對(duì)市糧安考核，定期督導(dǎo)督辦，明確獎(jiǎng)懲措施。制定“優(yōu)質(zhì)糧食工程”獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法、各子項(xiàng)目管理辦法、好糧油產(chǎn)品遴選管理暫行辦法等一系列制度辦法，確保目標(biāo)、項(xiàng)目、資金、責(zé)任四落實(shí)；召開(kāi)質(zhì)監(jiān)體系建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)體系運(yùn)營(yíng)管理提出要求。組建山西省糧油標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，成立“山西小米”品牌建設(shè)專(zhuān)家技術(shù)委員會(huì)，組織編制山西小米和好糧油系列團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)35項(xiàng)，承擔(dān)山西小米標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)項(xiàng)目1項(xiàng)，為“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”提供支撐。推進(jìn)“人才興糧”，實(shí)施“百名博士服務(wù)糧企”計(jì)劃；投資300萬(wàn)元支持國(guó)家功能雜糧中心建設(shè)，依托山西農(nóng)業(yè)大學(xué)開(kāi)展4個(gè)雜糧科研項(xiàng)目，加大研發(fā)投入，“沁州黃”營(yíng)養(yǎng)米粉、“太行明珠”方便米粥等一批新產(chǎn)品陸續(xù)上市，創(chuàng)新成為優(yōu)質(zhì)糧食工程縱深發(fā)展第一動(dòng)力；放大政府資金“四兩撥千斤”效應(yīng)，與中行山西分行開(kāi)展戰(zhàn)略合作，為“優(yōu)質(zhì)糧食工程”建設(shè)注入更多金融活水。按照“謀大謀遠(yuǎn)謀新謀實(shí)”要求，謀劃延伸“優(yōu)質(zhì)糧食工程”建設(shè)，赴河南、陜西考察學(xué)習(xí)主食產(chǎn)業(yè)化，向省政府報(bào)送《關(guān)于主食產(chǎn)業(yè)化的考察報(bào)告》和《關(guān)于加快全省主食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，主食產(chǎn)業(yè)化列入全省“十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群”，力爭(zhēng)成為“優(yōu)質(zhì)糧食工程”建設(shè)的新引擎和新亮點(diǎn)。（張文娟）

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