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中新社北京7月14日電 (記者 陳溯)近年來，中國第一產(chǎn)業(yè)投資增速逐年下滑，今年新冠肺炎疫情對農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資造成進一步?jīng)_擊。為提振農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資，推進鄉(xiāng)村振興，近日中國7部門聯(lián)合出臺措施，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資注入“強心劑”。

中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡稱“中央農(nóng)辦”)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負責(zé)人向記者表示，受宏觀環(huán)境變化等多種因素影響，2015年以來第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資增速逐年下滑。去年以來，更是一改以往“領(lǐng)跑”態(tài)勢，投資增速持續(xù)下降，甚至出現(xiàn)了連續(xù)8個月的負增長，全年增速只有0.6%，明顯低于第二三產(chǎn)業(yè)。今年，新冠肺炎疫情對農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資造成了較大沖擊，一季度第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資降幅13.8%，其中占比最大的民間投資同比下降16.9%，后續(xù)跌幅雖然逐步收窄，但下降趨勢仍未得到根本遏制。

該負責(zé)人表示，今年是中國全面建成小康社會目標(biāo)實現(xiàn)之年，是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年，確保糧食安全和重要副食品供給、穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤，必須擴大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資。

7月3日，中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)改委、財政部、人民銀行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會等7部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于擴大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資 加快補上“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板的意見》(以下簡稱《意見》)，對擴大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資進行全面部署。

圍繞當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域突出短板，《意見》提出要加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、動植物保護、沿海現(xiàn)代漁港、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村供水保障、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理、智慧農(nóng)業(yè)和數(shù)字鄉(xiāng)村、農(nóng)村公路、農(nóng)村電網(wǎng)等11個方面的重大工程項目建設(shè)。

《意見》還提出了系列配套支持措施，如擴大地方政府債券用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的規(guī)模，中央和地方財政加強“三農(nóng)”投入保障，中央預(yù)算內(nèi)投資繼續(xù)向“三農(nóng)”補短板傾斜，抓緊出臺普惠金融支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展，營造良好投資環(huán)境。構(gòu)建財政優(yōu)先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元化投入格局。