民營企業(yè)當(dāng)前發(fā)展真的很難，缺錢、缺人、缺市場；民營企業(yè)家當(dāng)前也真的很迷茫，不懂市場、不懂政府、不懂自己，陷于“三不懂”的尷尬境地。“市場好的時候，豬在風(fēng)口上都能飛起來”，這是民營企業(yè)家經(jīng)常所說的運氣。
運氣是民企的真本事嗎？回答這個問題，是要民企自己革自己的命，畢竟民企由于歷史的機(jī)遇完成了原始積累不能完全當(dāng)成自己的本事。真本事的衡量要到退潮之時，民營企業(yè)家有沒有穿底褲。這一個亙古不變的道理充分說明了民企要想可持續(xù)發(fā)展，首先要考慮如何活下去，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢在變，市場在變，民企要跟上時代的腳步，此時需要的是民企硬實力來支撐先活下去，再考慮做大、做強(qiáng)。
發(fā)展壯大民企，呼吁政府出臺政策扶持的同時，民企自己要強(qiáng)身健體，能夠接得住政策，民企自己具備把國家扶持政策轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力的能力。打鐵還需自身硬，民企當(dāng)自強(qiáng)，首先就是要丟掉幻想準(zhǔn)備戰(zhàn)斗，先給民企自身做個體檢，體檢民企老板的思想境界，要強(qiáng)化學(xué)會“三懂”，懂市場、懂政府、懂自己，徹底拋掉“等、靠、要”，順勢而為，內(nèi)生動力，能謀善斷，會干實干，這絕對不是喊口號，民企發(fā)展需要民營企業(yè)家的智慧和魄力，需要民企自身商業(yè)模式優(yōu)化，需要民企守好底線，不投機(jī)，有誠信，學(xué)會保護(hù)自己，做生意的常青樹，做到“四有一真”，有品牌、有實力、有團(tuán)隊、有情懷，真投資，這樣的民企才會有未來。
2023年7月，《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》明確提出，“民營經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是推動我國全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的重要力量。”
最近，中國人民銀行等多部門聯(lián)合下發(fā)通知，強(qiáng)化金融支持，助力民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大舉措。這說明，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大局中，當(dāng)務(wù)之急是進(jìn)一步夯實民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)，系統(tǒng)推進(jìn)民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，把民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大提升到我國推進(jìn)中國式現(xiàn)代化國家建設(shè)等戰(zhàn)略高度，將民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推向擴(kuò)大內(nèi)循環(huán)和統(tǒng)一大市場的政策紅利和機(jī)遇風(fēng)口。
結(jié)合當(dāng)前的時代背景，民營企業(yè)要拋掉幻想準(zhǔn)備戰(zhàn)斗。戰(zhàn)斗的策略之一，便是做真正懂市場、懂政府、懂自己。本文，結(jié)合近期八部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于強(qiáng)化金融支持舉措 助力民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的通知》及國家層面對民營企業(yè)發(fā)展的政策支持等，立足當(dāng)下民營經(jīng)濟(jì)面臨的時代環(huán)境，以民營企業(yè)面臨的發(fā)展現(xiàn)狀為研究“藍(lán)本”，思考民營企業(yè)究竟該如何推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展？
民營經(jīng)濟(jì)如何借勢發(fā)展是時代課題
關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)的重要性，人們常用“五六七八九”來形容其重要地位，即貢獻(xiàn)了50%以上的稅收，60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值，70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果，80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)，90%以上的企業(yè)數(shù)量。作為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，民營經(jīng)濟(jì)在中國式現(xiàn)代化的進(jìn)程中可以說扮演著至關(guān)重要的角色。
近年來，國家各部委緊跟中共中央、國務(wù)院的步伐，提出各種舉措加大對民營經(jīng)濟(jì)政策支持力度。比如，國家發(fā)展改革委等部門發(fā)布《關(guān)于實施促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展近期若干舉措的通知》，國家發(fā)展改革委設(shè)立民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，首次為促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展設(shè)立專門的管理部門等。
聚焦近期的“大動作”，中國人民銀行、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會、國家外匯局、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、全國工商聯(lián)等八部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于強(qiáng)化金融支持舉措 助力民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的通知》（簡稱“《通知》”），明確提出了25條政策措施，以擴(kuò)大民營企業(yè)債券融資規(guī)模、發(fā)揮民營企業(yè)債券融資支持工具作用、加大對民營企業(yè)債券投資力度和探索發(fā)展高收益?zhèn)袌龅龋啻氩⑴e解決民營企業(yè)融資困難、降低融資成本等問題。
從政策釋放的信號看，中共中央、國務(wù)院對民營企業(yè)發(fā)展高度重視，推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是時代必然，更是大勢所趨。然而，聚焦我國民營企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入推進(jìn)，民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展面臨著諸如融資約束、市場競爭難題、民營企業(yè)家在時代發(fā)展大勢下心態(tài)改觀等問題。如何借助本次國家層面的政策支持，借勢自查、自省，謀求高質(zhì)量發(fā)展之道，是當(dāng)前民營企業(yè)所面臨的重要問題。
民營企業(yè)健康發(fā)展的雙重困境
支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展是黨中央的一貫方針。推動民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展，需要為民營企業(yè)營造良性的發(fā)展環(huán)境，依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。
近年來，國家在穩(wěn)定民營企業(yè)家投資信心，構(gòu)建新型政商關(guān)系、建立民營企業(yè)梯度培育體系、政策支持等方面持續(xù)發(fā)力，但在實際推進(jìn)中，多數(shù)民營企業(yè)發(fā)展仍面臨諸如市場準(zhǔn)入壁壘、企業(yè)運營困難、政策環(huán)境不穩(wěn)、民營企業(yè)發(fā)展信心不足等發(fā)展困境。概括來講，主要有市場客觀環(huán)境難題和民營企業(yè)家自身難題：
一
市場變化帶來的客觀難題
民營企業(yè)不僅面對融資難、融資貴的問題，還面對市場有效需求不足、創(chuàng)新能力不足、成本費用高、政策多變等客觀難題。表現(xiàn)有五：
一是國內(nèi)有效需求不足導(dǎo)致民營企業(yè)供給縮水。由于三年疫情和全球性的經(jīng)濟(jì)放緩，俄烏戰(zhàn)爭、巴以戰(zhàn)爭等外部局勢動蕩不安，美聯(lián)儲持續(xù)加息等貨幣政策轉(zhuǎn)向和美歐對華脫鉤等因素，制約了市場的消費需求，導(dǎo)致國內(nèi)供給端產(chǎn)能過剩。供需變化給經(jīng)濟(jì)增長帶來更大的不確定性，市場對未來需求的預(yù)期普遍下降、對未來的經(jīng)濟(jì)前景的擔(dān)憂則普遍上升，沖擊了民營企業(yè)的經(jīng)營，從而制約了民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二是民營企業(yè)面臨不斷攀升的成本費用壓力。民營企業(yè)的成本主要包括人力成本、原材料成本、融資成本、土地成本和租金成本等。近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的增長，企業(yè)的人力成本、土地成本和租金成本等不斷攀升。加之，在國際大宗商品價格上漲等因素的影響下，制造業(yè)原材料成本不斷上升，嚴(yán)重制約著我國民營企業(yè)的發(fā)展壯大。
三是民營企業(yè)技術(shù)、人才等缺乏，升級創(chuàng)新能力不足。在當(dāng)前的技術(shù)、人才驅(qū)動的市場環(huán)境下，技術(shù)、人才資源的擁有和掌握直接決定著企業(yè)的競爭力和市場地位。隨著民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，技術(shù)、人才短缺問題日益凸顯。很多民營企業(yè)缺乏高素質(zhì)的技術(shù)和管理人才，這些已經(jīng)影響到企業(yè)的核心競爭力，嚴(yán)重制約著民營企業(yè)的升級和創(chuàng)新。
四是民營企業(yè)傳統(tǒng)的商業(yè)模式難以適應(yīng)快速變化的市場環(huán)境。隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、AI等技術(shù)的發(fā)展和沖擊，市場環(huán)境發(fā)生了巨大的變化，民營企業(yè)傳統(tǒng)的商業(yè)模式已經(jīng)難以適應(yīng)當(dāng)前高科技加持下的市場環(huán)境的變化，亟需改變原有的商業(yè)模式，融入新環(huán)境，采用新的商業(yè)模式，才能適應(yīng)快速變化的市場需求。
五是民營企業(yè)面臨多變的政策風(fēng)險。政府政策的變化對經(jīng)濟(jì)主體和企業(yè)經(jīng)營活動產(chǎn)生的不確定性和風(fēng)險。這些變化可能涉及稅收、監(jiān)管、貿(mào)易政策、貨幣政策等方面。政策風(fēng)險對企業(yè)和投資者具有重要影響，因為可能導(dǎo)致投資回報減少、成本上升或市場不確定性增加。當(dāng)前，民營企業(yè)普遍忽視政府政策對企業(yè)的影響，常常由于忽視政策的變化，造成民營企業(yè)的經(jīng)營損失。
二
民營企業(yè)家的主觀“機(jī)會”主義
由于經(jīng)濟(jì)增長放緩，很多民營企業(yè)主對未來缺乏信心，進(jìn)而產(chǎn)生了一些消極的想法和行為，一些企業(yè)主抱著“掙快錢”的心理，將獲得信貸的資金，不投入生產(chǎn)而是用來購買理財產(chǎn)品和投資股票等金融投機(jī)，造成“資金空轉(zhuǎn)”。
在房地產(chǎn)市場企穩(wěn)的時候，一些企業(yè)主“不務(wù)正業(yè)”，將借貸的資金進(jìn)行房地產(chǎn)投資。一些企業(yè)主將企業(yè)借來的錢挪用，用于個人高消費，建立“關(guān)系網(wǎng)、利益鏈”，攀附權(quán)貴，利益輸送、洗錢等。更為嚴(yán)重的是，一些企業(yè)主“看空”中國未來的發(fā)展，將借貸來的資金通過“技術(shù)性假離婚”、境外投資、地下錢莊、跨境私募基金通道、經(jīng)常性項目項下資金出境、衍生品模式等方式將資金轉(zhuǎn)移到海外，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移、套現(xiàn)的目的。
以上企業(yè)的心態(tài)和現(xiàn)象，對于企業(yè)發(fā)展及國家經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇有著很大危害，是未來促進(jìn)民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展必須面對的問題。在民營經(jīng)濟(jì)備受重視的趨勢下，民營企業(yè)家應(yīng)該重整心態(tài)，扛起民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的時代擔(dān)當(dāng)，系統(tǒng)推進(jìn)民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的智庫思考
針對民營企業(yè)發(fā)展中面臨的現(xiàn)實問題，王牌智庫認(rèn)為，民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展需要民營企業(yè)家和政府的“雙向奔赴”，準(zhǔn)確把準(zhǔn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的真正需求和潛在動力，激發(fā)民營企業(yè)的市場活力。地方政府要切實扛起民營企業(yè)發(fā)展的時代擔(dān)當(dāng)，履行大力發(fā)展民營企業(yè)的社會責(zé)任，切實為民營企業(yè)發(fā)展壯大提供一個良好的社會發(fā)展環(huán)境、營商環(huán)境、法治環(huán)境、政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、服務(wù)環(huán)境以及宜商宜居人文環(huán)境等。
一是扛起民營企業(yè)家的社會擔(dān)當(dāng)。隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，民營企業(yè)逐漸成為推動社會進(jìn)步的重要力量。面對時代的變革，一方面，地方政府要做好民營企業(yè)發(fā)展壯大的指路人、領(lǐng)路人、牽頭人，發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用和公信力，幫助民營企業(yè)家重建市場信心，政府的主體責(zé)任不可或缺；另一方面，民營企業(yè)家要給予地方政府的充分的信任，從國家戰(zhàn)略和地方政府政策紅利中謀劃機(jī)遇，找準(zhǔn)企業(yè)發(fā)展商機(jī)，學(xué)會用足用活政策。民營企業(yè)應(yīng)更關(guān)注社會責(zé)任，將社會責(zé)任融入到企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃中。在當(dāng)前的時代環(huán)境下，民營企業(yè)更要拋掉幻想，準(zhǔn)備戰(zhàn)斗。一方面，民營企業(yè)家要懂市場、懂政府、懂自己，明晰民營企業(yè)發(fā)展的時代環(huán)境、行業(yè)環(huán)境，積極參與國家戰(zhàn)略的實施，通過技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、綠色發(fā)展等方式，推動資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)平衡，推動企業(yè)與社會、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，為國家戰(zhàn)略的實施做出貢獻(xiàn)；另一方面，民營企業(yè)家要拋掉一切不符實際的幻想，準(zhǔn)備戰(zhàn)斗，尤其要多從自身發(fā)展戰(zhàn)略謀劃、發(fā)展困境、發(fā)展思路等方面，挖潛自身優(yōu)勢，提升核心競爭力，尋求適合自身企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的路子。
二是拓寬民營企業(yè)的融資渠道，降低融資成本。政府正在不斷加大對民營企業(yè)信貸的支持力度。通過推動和完善公司債、企業(yè)債等債券市場體系的建設(shè)，擴(kuò)寬民營企業(yè)債券融資渠道。同時，支持民營企業(yè)掛牌、上市融資和并購重組，強(qiáng)化區(qū)域性股權(quán)市場對民營企業(yè)的支持服務(wù)，發(fā)揮股權(quán)投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金等在支持民營企業(yè)融資方面的作用。豐富民營企業(yè)融資的方式，為民營企業(yè)的發(fā)展提供資金活水，降低民營企業(yè)融資的成本，解決民營企業(yè)融資問題。
三是聚焦“三駕馬車”擴(kuò)大市場需求。市場需求不足是當(dāng)前民營企業(yè)面臨的主要問題，而擴(kuò)大總需求主要是從投資、消費和出口等方面著手。投資方面，對基礎(chǔ)設(shè)施的投資會產(chǎn)生較大的正外部效應(yīng)、提高中長期發(fā)展的能力，但是，由于我國經(jīng)過幾十的基礎(chǔ)設(shè)施投資，基本已接近飽和，可投資的空間不大，因此，投資對經(jīng)濟(jì)增長的拉動效應(yīng)將逐漸下降，只能對存在短板的基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域進(jìn)行投資。消費方面，考慮到消費早已成為我國經(jīng)濟(jì)增長的主拉動力，政府應(yīng)重視消費對經(jīng)濟(jì)的拉動作用，進(jìn)而激發(fā)民營企業(yè)的內(nèi)生發(fā)展動力。出口方面，雖然，當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩，國際貿(mào)易摩擦不斷，但是出口始終是拉動一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三駕馬車之一。政府應(yīng)重視出口對經(jīng)濟(jì)的拉動作用，通過出口擴(kuò)大市場需求，進(jìn)而促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
四是持續(xù)賦能，支持民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級。政府結(jié)合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型賦能的趨勢，支持民營企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)合作建立技術(shù)研發(fā)中心、產(chǎn)業(yè)研究院、中試熟化基地、工程研究中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺，為民營企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行賦能。鼓勵民營企業(yè)進(jìn)行數(shù)字轉(zhuǎn)型，通過大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新型基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)和應(yīng)用創(chuàng)新，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。
五是全方位服務(wù)為民營企業(yè)營造穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境。企業(yè)的發(fā)展必然要面對各種問題。這些問題可能給企業(yè)的經(jīng)營活動帶來風(fēng)險。如果企業(yè)忽視了這些風(fēng)險，則可能給企業(yè)帶來損失。因此，作為政府，為了減少民營企業(yè)的損失，應(yīng)為其提供全方位的服務(wù)，如：稅收政策、監(jiān)管政策、貿(mào)易政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策等方面的服務(wù)，通過加強(qiáng)對民營企業(yè)的政策支持，優(yōu)化政策環(huán)境，打造公平競爭環(huán)境。通過減少行政干預(yù)、放寬市場準(zhǔn)入、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等措施，為民營企業(yè)提供更加穩(wěn)定、透明、公平的政策環(huán)境，使民營企業(yè)家對未來發(fā)展充滿信心。
小結(jié)
中國式現(xiàn)代化國家建設(shè)任重道遠(yuǎn)，是國家中長期發(fā)展戰(zhàn)略，而經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的根本基礎(chǔ)就是民營企業(yè)。因此，地方政府要認(rèn)清形勢，把握經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的大局，高度重視本地民營企業(yè)發(fā)展壯大的趨勢，將民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展同整體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)一協(xié)調(diào)起來，從根本上解決民營企業(yè)的“急難愁盼”問題，需要政策給政策，需要環(huán)境給環(huán)境，需要服務(wù)給服務(wù)。
政府首先要有民營企業(yè)發(fā)展壯大的市場信心和堅定信念，然后再把惠企暖企政策和服務(wù)落到實處，真正做到系統(tǒng)推進(jìn)民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，讓民營企業(yè)家眼見為實，觸手可得，有歸宿感，有獲得感，有成就感。
民營企業(yè)要拋掉幻想，準(zhǔn)備戰(zhàn)斗。拿出“拼”的勁頭和“搶”的緊迫感，持續(xù)激發(fā)自身發(fā)展的內(nèi)生動能，做大高質(zhì)量發(fā)展蓄水池，讓民營企業(yè)的核心競爭力優(yōu)勢成為立身之本和提質(zhì)增效之源。
路在腳下，路在民企自己的腳下。如此，實現(xiàn)民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展便會有了自我突破的時間表。
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