“膠東五市”市委書記：我們要“組團(tuán)”一起往前沖
時(shí)間:2020-12-12來源:未知 作者:acebm 點(diǎn)擊:
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12月8日下午，膠東五市在京舉行膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化推介大會(huì)，山東省委常委、青島市委書記王清憲以及煙臺(tái)、濰坊、威海、日照四市市委書記先后上臺(tái)，表示五市要“組團(tuán)”一體化發(fā)展。“好客山東，海闊天空，我們請(qǐng)您，來看膠東”，五人異口同聲。
全國政協(xié)常委、全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任楊偉民在推介會(huì)上作了主題演講。山東省委常委、副省長王書堅(jiān)，國家發(fā)展改革委副秘書長郭蘭峰，青島市委副書記、代市長趙豪志也出席了推介會(huì)。
會(huì)上，膠東五市財(cái)政部門聯(lián)合山東高速集團(tuán)共同發(fā)起設(shè)立了1000億元規(guī)模的山東半島城市群基礎(chǔ)設(shè)施投資基金；現(xiàn)場發(fā)布了《膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展規(guī)劃思路》《膠東經(jīng)濟(jì)圈交通一體化方案研究》，簽署了膠東經(jīng)濟(jì)圈城市信用體系建設(shè)一體化合作備忘錄等7個(gè)合作協(xié)議和部分重點(diǎn)合作項(xiàng)目。
“南北經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，已經(jīng)成為一個(gè)事實(shí)”
今年是膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化的開局之年，此前，山東省政府出臺(tái)了《關(guān)于加快膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展的指導(dǎo)意見》。
黨的十九屆五中全會(huì)提出，要健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機(jī)制，發(fā)揮中心城市和城市群帶動(dòng)作用，建設(shè)現(xiàn)代化都市圈。“十四五”規(guī)劃《建議》也明確提出，“發(fā)揮中心城市和城市群帶動(dòng)作用，建設(shè)現(xiàn)代化都市圈”。
王清憲表示：可以預(yù)見，“十四五”時(shí)期，城市群和都市圈將進(jìn)入一個(gè)更快速度、更高質(zhì)量發(fā)展的新階段，成為推動(dòng)國內(nèi)大循環(huán)、國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要依托。
改革開放40多年來，中國已經(jīng)形成了以京津冀、長三角、珠三角等為代表的19個(gè)城市群，經(jīng)濟(jì)總量占全國80%以上，有力推動(dòng)了區(qū)域優(yōu)勢互補(bǔ)，為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。“但不可否認(rèn)的是，現(xiàn)在南北經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，已經(jīng)成為一個(gè)事實(shí)”，王清憲說。
2019年，長江以北地區(qū)在全國經(jīng)濟(jì)中的占比，已從改革開放之初的47%左右，下降到了35.2%，今年前三季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，使北方經(jīng)濟(jì)發(fā)展又一次受到了廣泛的關(guān)注。王清憲表示，“經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，區(qū)域不均衡是常態(tài)，但區(qū)域經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重失衡則是危險(xiǎn)的。從經(jīng)濟(jì)地理的角度講，國內(nèi)大循環(huán)必然是打通南北、東西互濟(jì)的循環(huán)，通過這樣的循環(huán)，推動(dòng)南北東西區(qū)域均衡發(fā)展，從而釋放內(nèi)需的空間。中國的北方經(jīng)濟(jì)一定要進(jìn)入一個(gè)‘補(bǔ)課式’的快速增長階段，如果北方經(jīng)濟(jì)沒有較快增長，就很難說大循環(huán)已經(jīng)循環(huán)起來了。如果北方經(jīng)濟(jì)不能活躍起來，我國經(jīng)濟(jì)內(nèi)需釋放的空間就會(huì)被大大地壓縮。而北方經(jīng)濟(jì)要快速增長、重振活力，迫切需要打造更多新的增長極和動(dòng)力源”。
對(duì)比南方經(jīng)濟(jì)，北方經(jīng)濟(jì)為何活力不足？南北經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的主要原因是什么？
王清憲提出：“我認(rèn)為，北方經(jīng)濟(jì)之所以總體活力相對(duì)不足，是因?yàn)楦母锊蛔?，改革不足是因?yàn)殚_放倒逼的力量不足，開放倒逼的力量不足，是因?yàn)殚_放的支點(diǎn)、支撐力不足。珠三角引領(lǐng)了珠江流域的開放發(fā)展，長三角引領(lǐng)了長江流域的開放發(fā)展，膠東經(jīng)濟(jì)圈作為山東半島城市群這個(gè)龍頭的龍頭，作為黃河流域的經(jīng)濟(jì)出?？?，必須凸顯在黃河流域開放發(fā)展中的重要價(jià)值，擔(dān)當(dāng)起推動(dòng)活躍黃河流域乃至更大范圍的北方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重任”。
握指成拳、聯(lián)動(dòng)發(fā)展
“握指成拳、聯(lián)動(dòng)發(fā)展”，王清憲和煙臺(tái)市委書記張術(shù)平、濰坊市委書記惠新安、威海市委書記張海波、日照市委書記張惠致辭時(shí)均表示，膠東五市同處膠東半島，地緣相接、人緣相親、經(jīng)濟(jì)相融、文化相通，具有人口和經(jīng)濟(jì)體量的優(yōu)勢，3200多萬膠東人民，創(chuàng)造了3萬億的經(jīng)濟(jì)總量，占山東省經(jīng)濟(jì)總量的42.2%，占沿黃流域九省區(qū)的12.1%；具有區(qū)位優(yōu)勢，位于東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、長三角和京津冀的中間，又是黃河九省區(qū)的經(jīng)濟(jì)出?？冢浅薪又袊媳?、輻射東西的重要戰(zhàn)略要地，又是東向日韓、西向“一帶一路”沿線國家的新亞歐大陸橋的重要節(jié)點(diǎn)。
不過，作為一個(gè)年輕的城市群，膠東五市也有不足之處，“我們也深知，與京津冀、長三角、粵港澳等城市群相比，膠東經(jīng)濟(jì)圈剛剛起步，需要做的工作還有很多。我們將堅(jiān)持用市場的邏輯謀劃、用資本的力量推動(dòng)，進(jìn)一步搭平臺(tái)、建生態(tài)、優(yōu)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)資源要素的優(yōu)化配置，吸引更多資本、技術(shù)、人才等通過膠東、山東‘流向黃河’，打造助推黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的最強(qiáng)引擎”，王清憲說，“希望大家關(guān)注膠東、融入膠東、創(chuàng)意膠東，不斷深化在開放發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)文化旅游等領(lǐng)域合作，共享發(fā)展機(jī)遇，在融入和服務(wù)新發(fā)展格局中共同打造中國經(jīng)濟(jì)新的增長極。”
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