一、同是中央派出的“特別行動小組”，“督察組”與“督查組”有啥區(qū)別
來源：澎湃新聞－中國政庫記者：鐘煜豪
督查組和督察組，兩者大方向一致，側(cè)重點有所不同。督查組是例行檢查，上級查看下級工作有何問題。督察組更傾向于地方有違法亂紀(jì)行為時進行的檢察。
最近，督查組和督導(dǎo)組交替出現(xiàn)在公眾視野——
8月22日，國務(wù)院派出31個督查組，分赴各?。▍^(qū)、市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團，對貫徹落實黨中央、國務(wù)院重大決策部署情況開展實地督查，按照工作安排，每個國務(wù)院督查組實地督查1個?。▍^(qū)、市），為期10-12天；
而在8月31日前，首輪10個中央掃黑除惡督導(dǎo)組已全部出動，分赴河北、山西、遼寧、福建、山東、河南、湖北、廣東、重慶、四川等10個省、市，開展掃黑除惡督導(dǎo)工作。
算上常規(guī)性的環(huán)保督察，一時間，督查組、督導(dǎo)組以及督察組三者齊聚，他們的區(qū)別在哪？
其中，督查組和督察組讀音相同，都以督為主，區(qū)別就在后一個字。
國家行政學(xué)院教授汪玉凱在接受中新社“國是直通車”記者采訪時表示，兩者大方向是一致的，側(cè)重點有所不同。督查組是例行檢查，上級查看下級工作有何問題，政策落實情況如何，幫助解決。而督察組更傾向于地方有違法亂紀(jì)行為時進行的檢察。“相較而言，督察組權(quán)力更大。”
中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院公共財政與公共政策研究所教授毛壽龍對記者進一步說明，“督察組針對性更強，主要查具體的事情，針對問題進行調(diào)查研究并予以公示，督促整改。”
二、做好“虛實融合”大文章
來源：人民網(wǎng)－人民日報
只有實體經(jīng)濟與數(shù)字經(jīng)濟有機融合、深度融合，才能更好提升經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益。
眼下，常聽有些地方干部自怨自艾：沒辦法，我們這個地方傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比太大，再怎樣努力，經(jīng)濟也難有大的突破。也常見到企業(yè)人士心急如焚：實體經(jīng)濟不好做，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)沒出路，再不轉(zhuǎn)向數(shù)字經(jīng)濟就得“玩兒完”。類似這種把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)視為“包袱”的觀念，在一些地方還頗為盛行。
的確，這幾年，以大數(shù)據(jù)、云計算、電子商務(wù)為代表的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展迅猛，釋放出巨大能量——一個創(chuàng)新、一個平臺，甚至能催生一個全國大市場。不過，反過來想想：如果沒有制造業(yè)支撐，互聯(lián)網(wǎng)平臺能爆發(fā)這么大的能量嗎？肯定不能。比如電商行業(yè)，消費者購買的畢竟是商品，而平臺并不生產(chǎn)商品，它只是充當(dāng)了商品從生產(chǎn)廠家到你手中的“搬運工”。哪怕“搬運工”再強壯，如果沒有東西可搬，又有什么用呢？
說到底，實體經(jīng)濟是發(fā)展根基，國家強起來必須依靠實體經(jīng)濟強起來。改革開放40年來，正是靠著制造業(yè)為主的實體經(jīng)濟不斷壯大，我們的國力才不斷增強，人民生活才得以不斷改善。脫離了制造業(yè)，國家可能是富國，但絕不會是強國。作為一個有13億多人口的大國，要想雄起于世界民族之林，發(fā)展實體經(jīng)濟特別是先進制造業(yè)，須臾不能放松。一味脫實向虛，輕言放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在某種程度上無異于沙灘建樓。
從制造業(yè)大國轉(zhuǎn)向制造業(yè)強國，我們還有很長的路要走。完成蝶變，轉(zhuǎn)型升級是必由之路。在這個過程中，實體經(jīng)濟是基礎(chǔ)，數(shù)字經(jīng)濟則是加油站——為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)賦能，帶動實體經(jīng)濟飛得更高。從這個意義上說，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，光靠傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不行，光靠數(shù)字經(jīng)濟也不行，只有實體經(jīng)濟與數(shù)字經(jīng)濟有機融合、深度融合，才能更好提升經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益。
三、厘清“容錯”的邊界
來源：人民網(wǎng)－人民日報
容錯不是縱容，關(guān)愛不是溺愛；該容的大膽容，不該容的堅決不容。
“不亂容，不錯容，才是真容錯、容真錯。”一名領(lǐng)導(dǎo)干部對容錯機制的體會，引人思考。我們應(yīng)當(dāng)建立健全容錯機制，切實為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭?，但不能?ldquo;容錯”用錯了方向，否則就會變“容錯”為“縱錯”。
容錯不是“縱錯”。把“容錯牌”變成“擋箭牌”，當(dāng)成“保護傘”，突破紀(jì)律底線，凡此種種，與容錯糾錯機制背道而馳，黨組織就要果斷出手，高舉“問責(zé)鞭”，亮出“警示牌”，拉響“警報器”，對苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早糾正。
容錯有邊，界限不能模糊。判定哪些錯該容，哪些錯不該容，習(xí)近平總書記提出的“三個區(qū)分開來”是一面鏡子，照出了失誤還是失職、敢為還是亂為、負(fù)責(zé)還是懈怠、為公還是徇私、無心還是有意的“真”“假”錯誤。
“公罪不可無，私罪不可有”。容錯機制是給那些作風(fēng)正派、銳意進取的干部吃的一顆“定心丸”，絕不是違法亂紀(jì)、胡作非為者的“避風(fēng)港”；該容的大膽容，不該容的堅決不容，既不讓容錯淪為違紀(jì)違法行為的“保護傘”，也不在容錯上搞“法外開恩”，讓紀(jì)律和規(guī)則的剛性得到彰顯。
“決不能在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯誤”。領(lǐng)導(dǎo)干部不要把組織關(guān)心愛護的容錯機制錯當(dāng)作自己的“免罪金牌”，偷換容錯概念。嚴(yán)守“事業(yè)為上、實事求是、依紀(jì)依法、容糾并舉”的原則，明確哪些可以干，哪些不能干，牢牢把握好“為誰干”和“怎么干”的度，用經(jīng)得起實踐、群眾和歷史檢驗的實績造福人民，才能贏得組織認(rèn)可。
容錯不是縱容，關(guān)愛不是溺愛。在改革進入攻堅期和深水區(qū)的今天，面對改革創(chuàng)新中的失誤錯誤，允許試錯、寬容失敗是關(guān)心愛護，同時，對超越容錯界限的錯誤行為堅決說“不”，讓庸劣者失去“救命稻草”、讓投機取巧者無空可鉆，是全面從嚴(yán)治黨的題中應(yīng)有之義，也是調(diào)動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)積極性的內(nèi)在要求。
四、細(xì)數(shù)基層干部的七大焦慮......該為他們減減壓了！
來源：人民論壇網(wǎng)綜合半月談、新華網(wǎng)
“上面千條線，下面一根針。”處于政策執(zhí)行末端的基層干部普遍感覺壓力大、工作苦，內(nèi)心有著不少難言之隱和后顧之憂。工作中他們到底有哪些“苦”難言？今天，我們來聽聽基層干部的心里話。
一怕不接地氣的政策
當(dāng)前，各地出臺了不少為民辦實事的政策，但一些政策“只聽樓梯響、不見人下來”，或者“看得見、吃不著”。
二怕過多的“工作留痕”
事事留痕、處處留痕，不僅嚴(yán)重浪費基層干部精力，增加工作成本，更是敗壞工作作風(fēng)，出現(xiàn)“造假痕”。
三怕走馬觀花式的調(diào)研
基層調(diào)研，好的初衷需要得到好的執(zhí)行。領(lǐng)導(dǎo)干部不能只看“前庭”，不看“后院”；不能只從車窗看，不去田間地頭看；不能不帶問題只走過場。調(diào)研的線路，“規(guī)定路線”要與“自選動作”相結(jié)合，多一些不作提前安排的隨機性調(diào)研。如此，調(diào)研才能真正“接地氣、聽真話、有實效”。
四怕無窮無盡的材料
開會發(fā)文過多過濫，形式主義抬頭、工作作風(fēng)漂浮。究其原因，還是官僚主義思想作祟，即所謂“開會才算重視，發(fā)文就是落實”的老毛病未能得到根治。
五怕不講道理的問責(zé)
問責(zé)利器要妥善使用。不恰當(dāng)、不科學(xué)、不準(zhǔn)確的問責(zé)，不但難以達到初衷，還會起到反作用，傷害基層履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)的積極性、創(chuàng)造性。
六怕不由分說的層層加碼
壓力傳導(dǎo)、壓實責(zé)任沒有錯，能夠讓干部有緊迫感，但要科學(xué)合理劃分任務(wù)指標(biāo)，不能一味到基層“念緊箍咒”。
七怕被過濫的“工具”綁架
工具的使用不可本末倒置。應(yīng)該怎么建、怎么用，還是要多關(guān)照“用戶感受”，聽聽基層干部群眾的意見。同時也應(yīng)統(tǒng)籌建設(shè)、管理。除工作需要、特殊要求外，該取消的取消，該合并的合并，部門之間數(shù)據(jù)信息也應(yīng)聯(lián)通，盡量給基層提供一個綜合性政務(wù)APP，工作人員只需登錄一個賬號即可反映各類問題，上級部門也可以從中各取所需。
五、休不了、休不好！談起休假，基層干部全是淚
來源：《半月談》2018年第16期
身體是革命的本錢。緊張工作之余的休假不僅有助于緩解身心疲勞，更是家庭和諧溫馨的潤滑劑。但在基層，“假期太少，請假太難”的高強度工作模式，逐漸成為一種常態(tài)，基層黨員干部往往因為各種原因，大部分時間處在“工作狀態(tài)”。
“想休，但不能休”
“我是從今年4月初開始正式駐村的，目前就休了4天，算下來，一個月平均不到1天。”
“想休，但不能休，因為責(zé)任在肩。”
“現(xiàn)在要求每月駐村至少25天，周六日工作隊至少有一人在崗，這意味著每月只能休兩三天，如果趕上上級督導(dǎo)檢查、解決村里大事小情、協(xié)調(diào)相關(guān)項目等情況，那么這兩三天也休不上。”
通過梳理一些干部的工作時間表，半月談記者發(fā)現(xiàn)，脫貧攻堅、生態(tài)保護、城鎮(zhèn)化建設(shè)等任務(wù)占了較大比重，讓基層干部身心俱疲。
能休也休不上、休不好
“周六日單位有事隨叫隨到，手機24小時開機，能休假，但休不好。”
“和家里人定好的周末計劃經(jīng)常會因為臨時性的工作通知而一再取消。”
“最主要的原因是人少。”鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任越來越重，而人員編制少，并且部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在缺編現(xiàn)象，部分業(yè)務(wù)能力強、學(xué)歷高的干部被上級部門借調(diào)，導(dǎo)致一個干部兼任多個職務(wù)，工作應(yīng)接不暇。
在一些地方，基層干部雖然也能獲得休假的機會，但休假時間不能得到保障。
假不好請，一般不去請
“如果不是必須去辦理的事，我們一般都不請假，因為請了假，耽誤了白天的工作，晚上就得加班完成。”
“現(xiàn)在是脫貧攻堅的關(guān)鍵時期，一旦有人請假，他的工作就得其他人來分擔(dān)。大家都能相互理解，所以平時請假的人很少。”
為基層干部按好“暫停鍵”
“不想再待在基層了。”半月談記者發(fā)現(xiàn)，在微信朋友圈中，“五加二白加黑無節(jié)制加班掏空基層年輕人”等文章不時會被一些干部翻出來轉(zhuǎn)發(fā)。
為基層干部按好“暫停鍵”，已經(jīng)成為基層干部保持干事創(chuàng)業(yè)激情的重要保障和切實需求。
盡量為基層干部減少不必要的負(fù)擔(dān)是第一要務(wù)。其次，要主動關(guān)心關(guān)懷干部休假問題。當(dāng)然，合理安排配置干事的人力資源也是必要的。
官場微小說《大局》
羅曉上班遲到了，只晚了十分鐘，卻被正在抽查紀(jì)律情況的局紀(jì)檢組組長周新抓個現(xiàn)行。當(dāng)天上午，通報就發(fā)到各個科室，對羅曉遲到行為提出嚴(yán)厲批評。
局里同事對這事議論紛紛，跟羅曉同一科室的馮浩就說了兩個“沒想到”。第一個是：羅曉一向特別守時，這么多年從沒來晚過一次，突然有一天來晚了，既未請假還說不出正當(dāng)理由，真是沒想到。第二個是：羅曉和周新關(guān)系特別好，全局都知道，本以為被抓住了也不會怎樣，沒想到通報下得這么快。
通報下發(fā)后幾天，馮浩又多了兩個“沒想到”。第一個是：羅曉這么多年沒違紀(jì)過，第一次違紀(jì)就被抓，還全局通報，本以為他會因此沮喪一段時間，沒想到他一點兒沒受影響，每天還是樂呵呵地第一個來最后一個走。第二個是：本以為羅曉和周新的關(guān)系會因為這件事受影響，即使不明著疏遠也會貌合神離，沒想到兩人的關(guān)系不僅沒降溫，還比以前更“鐵”了。
那年年底，又出了一件讓馮浩意想不到的事情：局里評先選優(yōu)，羅曉順利當(dāng)選單位的先進。據(jù)內(nèi)部消息透露，選羅曉是周新提的建議，局長拍的板，聽說局長還明確表態(tài)：這樣顧大局的同志就得表揚。
馮浩想不通，不明白局長說的顧大局是什么意思，他真沒發(fā)現(xiàn)羅曉哪里表現(xiàn)突出，反而有顯眼的黑點——那起遲到被查事件。雖然算不得什么大失誤，但怎么說也是違紀(jì)，違紀(jì)的人當(dāng)選先進如何能讓人服氣。
思前想后，馮浩決定就羅曉當(dāng)先進的事和領(lǐng)導(dǎo)溝通一下。面見局長之前，他先去找周新談：你倆關(guān)系再好，在鐵的事實面前也不該講什么私情。
馮浩覺得理直氣壯，對周新的質(zhì)問也很直接：“你們讓羅曉當(dāng)先進我不服氣，局長還說他顧大局，可大家只看到他違紀(jì)了。”
周新微微一笑，不忙著解釋，從桌上找出一份文件遞給馮浩。馮浩定睛一看，是縣紀(jì)委發(fā)的文，要求一年內(nèi)必須在單位查處一起違紀(jì)事件。如果單位紀(jì)檢組查不到，將由縣紀(jì)委派出工作組進駐單位，直接查處違紀(jì)行為。
周新壓低聲音問：“你說羅曉故意遲到，算不算顧大局呢？”馮浩無語。
（來源：官場筆記）
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