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  王牌閱官 NEWS

2018年7月智庫“官”察周報(總第23期)

時間:2018-07-27來源:王牌智庫 作者:acebm 點擊:
一、河南省委巡視組要來了!看看各巡視組組長及任務(wù)分工
 
  來源:金水河觀瀾
 
  按照省委統(tǒng)一部署,本輪巡視安排10個巡視組,對30個縣(市、區(qū))開展扶貧領(lǐng)域?qū)m椦惨暋?/span>
 
  7月6日,十屆省委第四輪巡視工作動員部署會議暨省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組(擴大)會議在鄭州召開。按照省委統(tǒng)一部署,本輪巡視安排10個巡視組,對30個縣(市、區(qū))開展扶貧領(lǐng)域?qū)m椦惨暋?/span>
 
  會議指出,本輪開展扶貧領(lǐng)域?qū)m椦惨暎康氖前l(fā)揮巡視巡察的政治督戰(zhàn)隊作用,聚焦脫貧攻堅,查找政治偏差,督促各級黨組織和黨員干部進一步扛牢政治責(zé)任,不折不扣落實黨的扶貧政策,以昂揚的精神狀態(tài)和扎實的工作作風(fēng),堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
 
  會議要求,本輪巡視要做到“六圍繞、一加強、一注重”,即▼
 
  圍繞黨的政治建設(shè),重點檢查被巡視黨組織貫徹落實中央關(guān)于脫貧攻堅的重大決策部署情況,特別是習(xí)近平總書記的重要指示批示及調(diào)研指導(dǎo)河南時重要指示精神情況;
 
  圍繞黨的思想建設(shè),重點檢查學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,特別是扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想情況;
 
  圍繞黨的組織建設(shè),重點檢查選人用人和基層黨組織建設(shè),對脫貧攻堅提供支持保障情況;
 
  圍繞黨的作風(fēng)建設(shè),重點檢查整治“四風(fēng)”和執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神情況;
 
  圍繞黨的紀(jì)律建設(shè),重點檢查維護黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況;
 
  圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,重點檢查被巡視黨組織落實管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,以及整治群眾身邊腐敗問題情況;
 
  加強對巡視巡察問題整改落實情況的監(jiān)督檢查;
 
  注重靈活運用各種方式方法。
 
  據(jù)了解,本輪巡視的時間安排是,7月中旬進駐,8月下旬撤回,不超過40天。各巡視組組長、副組長具體授權(quán)任職和任務(wù)分工如下▼
 
  第一巡視組組長米劍峰,副組長韓若冰、李東升、李莉華,巡視衛(wèi)輝市、輝縣市、延津縣。
 
  第二巡視組組長高穎照,副組長張慶祥、于前鋒、劉東霞,巡視信陽市平橋區(qū)、淮濱縣、確山縣。
 
  第三巡視組組長崔紹營,副組長翟迎波、仲紀(jì)倫、劉國勤,巡視唐河縣、社旗縣、桐柏縣。
 
  第四巡視組組長萬里光,副組長李長川、李俊杰、游舸,巡視平頂山市石龍區(qū)、魯山縣、郟縣。
 
  第五巡視組組長王尚勝,副組長楊軍、李振明、趙書茂,巡視開封市禹王臺區(qū)、尉氏縣、通許縣。
 
  第六巡視組組長代毅君,副組長鄭新法、馬鋒軍、朱永飛,巡視范縣、臺前縣、南樂縣。
 
  第七巡視組組長許兆儒,副組長靳合社、賈太杰、杜國慶,巡視嵩縣、汝陽縣、新安縣。
 
  第八巡視組組長魏治功,副組長陳天福、周辰良、萬英,巡視盧氏縣、義馬市、靈寶市。
 
  第九巡視組組長鄭俊峰,副組長王峰、馬宏、師維,巡視鄧州市、淅川縣、南召縣。
 
  第十巡視組組長王保華,副組長趙坤炎、閆廷瑞、羅鳳英,巡視上蔡縣、平輿縣、西平縣。
 
  二、習(xí)近平:扎扎實實把全面深化改革推向深入
 
  來源:新華網(wǎng)
 
  習(xí)近平主持召開中央全面深化改革委員會第三次會議強調(diào)
 
  激發(fā)制度活力激活基層經(jīng)驗激勵干部作為
 
  扎扎實實把全面深化改革推向深入
 
  王滬寧韓正出席
 
  中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習(xí)近平7月6日下午主持召開中央全面深化改革委員會第三次會議并發(fā)表重要講話。他強調(diào),黨的十九大以來,黨中央在深化黨的十八大以來改革成果的基礎(chǔ)上,不失時機推進重大全局性改革,全面深化改革取得新的重大進展。繼續(xù)推進改革,要把更多精力聚焦到重點難點問題上來,集中力量打攻堅戰(zhàn),激發(fā)制度活力,激活基層經(jīng)驗,激勵干部作為,扎扎實實把全面深化改革推向深入。
 
  中共中央政治局常委、中央全面深化改革委員會副主任王滬寧、韓正出席會議。
 
  會議審議通過了《關(guān)于支持河北雄安新區(qū)全面深化改革和擴大開放的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于建設(shè)新時代文明實踐中心試點工作的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展的意見》、《關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》、《關(guān)于完善促進消費體制機制進一步激發(fā)居民消費潛力的若干意見》、《完善促進消費體制機制實施方案(2018-2020年)》、《關(guān)于建立健全基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于加強文物保護利用改革的若干意見》、《關(guān)于推進政府購買服務(wù)第三方績效評價工作的指導(dǎo)意見》、《防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假督察工作規(guī)定》、《關(guān)于浙江等地深化“最多跑一次”改革需要中央層面解決的事項清單及工作建議》、《關(guān)于開展縣以下事業(yè)單位管理崗位職員等級晉升制度試點工作的實施意見》、《關(guān)于推進軍民融合深度發(fā)展若干財政政策的意見》、《關(guān)于增設(shè)北京互聯(lián)網(wǎng)法院、廣州互聯(lián)網(wǎng)法院的方案》、《關(guān)于設(shè)立最高人民檢察院公益訴訟檢察廳的方案》。
 
  三、橫幅一拉、姿勢一擺、照片一拍就算“學(xué)習(xí)”?紅色教育,讓形式主義走開
 
  原創(chuàng):李雄鷹 曹祎銘 等 半月談
 
  到紅色景區(qū)或紀(jì)念場所參觀學(xué)習(xí)的初衷,是為了緬懷革命先烈,汲取精神營養(yǎng),并把這種精神在工作中傳遞和發(fā)揚。半月談記者了解到,近年來,越來越多的紅色資源被開發(fā),紅色教育效果明顯,但也要看到,有一些紅色教育走樣走偏,不入腦入心,甚至只滿足于“到此一游”的形式感。
 
  走過場屢見不鮮
 
  一名紅色景區(qū)解說員說,有些單位說是過來學(xué)習(xí)革命精神,但到了現(xiàn)場以后,卻是橫幅一拉,黨旗一搖,姿勢擺好,照片一發(fā),就算“學(xué)習(xí)”了。
 
  內(nèi)容單調(diào)、工作留痕等助推形式主義
 
  一些形式主義現(xiàn)象之所以出現(xiàn)在紅色教育活動中,主要是因為紅色資源的挖掘還不夠,展覽形式單一,同質(zhì)化嚴(yán)重,吸引力不足。
 
  “課程設(shè)置落后,教學(xué)內(nèi)容單一。”
 
  單位組織的學(xué)習(xí)活動,時間往往很緊,還要各種拍照留痕,只能走馬觀花看一遍,真正記住的內(nèi)容不多。
 
  “組織者和學(xué)習(xí)者認(rèn)識上都存在偏差,以為反正是去看看,參觀參觀就行了。”
 
  好方式要用好形式
 
  到紅色基地參觀學(xué)習(xí),參觀者要改變思想觀念,不能將學(xué)習(xí)當(dāng)作“旅游”,或者當(dāng)成一種任務(wù),心態(tài)要調(diào)整。組織者要做好組織安排,把當(dāng)前的工作融入到教育學(xué)習(xí)過程,也可以把黨課放到紅色教育基地,提升學(xué)習(xí)效果。
 
  “出新意、出新招而不是流于形式。
 
  四、突擊拆除廣告牌:怕領(lǐng)蝸牛獎,就能亂作為?
 
  來源:錢夙偉 新京報評論
 
  據(jù)澎湃新聞報道,在被上級部門督察后,江蘇泰興市擔(dān)心因被指“不作為”而領(lǐng)到“蝸牛獎”,在兩個多月的時間里,拆除高速公路沿線300多塊俗稱“高炮”的戶外廣告牌。“拆違”速度之快,讓當(dāng)?shù)卣馐?ldquo;違法強拆”的質(zhì)疑。
 
  怕領(lǐng)“蝸牛獎”,這里的“怕”或許也是整治“不作為”之下的一種觸動。但如此突擊拆除,固然不再是蝸牛速度,卻也是“脫韁”的速度。
 
  畢竟,對于職能部門的行政,效率固然是一個衡量標(biāo)準(zhǔn),更重要的是以法律為準(zhǔn)繩。否則,就涉嫌“亂作為”,其危害未必遜于“不作為”。
 
  亂作為跟不作為都不可取。怕領(lǐng)“蝸牛獎”,卻不怕亂作為之嫌,或是為了規(guī)避一個極端掉入另一個極端。
 
  對涉事部門來說,追求勤勉履職沒問題,但前提是依法行政,將自身行為對表“深入推進依法行政”的要求,而不能為了規(guī)避懶政嫌疑而亂作為。
 
  某種程度上,這也是對政績評估“指揮棒”的警醒:自上而下的政績評估考核,宜避免將下面帶到“為了追求效率不顧程序”的誤區(qū)中,而宜引導(dǎo)其既積極作為也嚴(yán)格依法行政。
 
  官場正能量:練好作風(fēng)的“內(nèi)功”
 
  作者:何希《人民日報》07月09日05版
 
  實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,比以往任何時候都更需要優(yōu)良作風(fēng)的保障。這是因為,作風(fēng)問題不僅事關(guān)黨的形象,也將作為內(nèi)生動力,為高質(zhì)量發(fā)展賦能。
 
  提高效能、轉(zhuǎn)變作風(fēng),核心是要提升服務(wù)能力。河南三門峽市開展的效能革命,出發(fā)點就在于提振士氣、提升能力。對一些面臨轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的地方來說,這一做法值得借鑒。地方發(fā)展是實實在在的,空喊口號、不推動工作不行。效能革命,表現(xiàn)為作風(fēng)的全面優(yōu)化、民生領(lǐng)域的重點突破、工作流程的規(guī)范管理。這樣的工作作風(fēng),才能和高質(zhì)量發(fā)展的重任相匹配。
 
  效能革命的落腳點,在于群眾和企業(yè)感受,不能開空頭支票。作風(fēng)的持續(xù)改善,最終要落實為擔(dān)當(dāng)作為的品質(zhì)、立說立行的自覺,從而以法治的精神、改革的魄力和自我革命的勇氣,不斷提升服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的能力。
 
  (注:通過效能革命,經(jīng)濟發(fā)展一度在河南省排名墊底的三門峽,2017年經(jīng)濟躋身全省“第一方陣”。)


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