一、十名縣委書記同場向省委匯報,有人被省委書記夸贊材料寫的非常好,值得學習
來源:群眾雜志
江蘇省委舉辦第六期縣委書記工作講壇。江蘇省委書記李強出席并講話,省委副書記、省長吳政隆主持。射陽縣、崇川區(qū)、太倉市、清江浦區(qū)、棲霞區(qū)、錫山區(qū)、泰興市、鐘樓區(qū)、銅山區(qū)、贛榆區(qū)的10名縣(市、區(qū))委書記在講壇上作了發(fā)言。江蘇省委李強書記對南通市崇川區(qū)委書記吳旭的發(fā)言予以了肯定,“他這個材料寫的也非常好。”
縣委書記們同場競技,壓力想必山大,寫作班子肯定沒少下功夫。從最終呈現(xiàn)的效果看,內(nèi)容形式各有千秋,但水平有高下之分。比如前兩位發(fā)言的鹽城市射陽縣委書記戴榮江和南通市崇川區(qū)委書記吳旭感覺就比較拔尖,前一個以事例多、簡潔、接地氣見長,后一個談問題開門見山、亮觀點凝練生動。也有幾位的發(fā)言過于板正,還在走堆材料的路子,看起來都費勁,回去后寫材料的人只怕要挨批。
如何使匯報材料出彩?這十篇發(fā)言,值得大家反復學習、比較。(此處選取發(fā)言提綱)
“100”去“1”等于“0”——鹽城市射陽縣委書記 戴榮江
匯報的第一點體會是,矛盾再多不可怕,怕的是沒把群眾放心上,直面問題才能減少信訪存量。
匯報的第二點體會是,頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳還不行,治標只能管眼前,源頭治理才能從根子上解決問題。
匯報的第三點體會是,基層基礎強了,群眾滿意度高了,穩(wěn)定根基才能更加牢靠。
做實基層服務,“四位一體”創(chuàng)新社會治理——南通市崇川區(qū)委書記 吳旭
困擾和警醒:一是城市更大了,但服務群眾的距離遠了。二是人口更密集了,但引導群眾的本領小了。三是社會更多元了,但凝聚群眾的能力弱了。
針對上述問題,具體有四個方面的做法:(一)做實基層服務彰顯善治。(二)做優(yōu)公共服務踐行法治。(三)做強志愿服務倡導德治。(四)做精評議服務促進自治。
基層社會治理的創(chuàng)新帶來了三個可喜變化:一是從“對手”多到“幫手”多。二是從“被動”多到“主動”多。三是從“看法”多到“辦法”多。
深化“政社互動”實踐開創(chuàng)社會治理新格局——蘇州市太倉市委書記 沈覓
一、加快政府角色轉變。
二、發(fā)揮社區(qū)基礎作用。
三、激發(fā)社會組織活力。
深化“兩網(wǎng)”融合創(chuàng)新社會治理——淮安市清江浦區(qū)委書記 仲鳳筆
一是以“小網(wǎng)格”托起“大服務”。
二是以“小信息”匯成“大數(shù)據(jù)”。
三是以“小氣候”優(yōu)化“大環(huán)境”。
加快三化融合促進協(xié)同共治——南京市棲霞區(qū)委書記 邢正軍
一、突出問題導向,堅持在解決現(xiàn)實難題中改革治理體制。
二、突出需求導向,堅持在滿足群眾需求中創(chuàng)新治理方式。
三、突出目標導向,堅持在擴大公眾參與中實現(xiàn)協(xié)同共治。
呼應群眾訴求加強源頭治理促進和諧穩(wěn)定——無錫市錫山區(qū)委書記 陸志堅
一、必須找準支點,搞清楚人民群眾“信什么”。
二、必須聚焦痛點,搞清楚人民群眾“怕什么”。
三、必須關注熱點,搞清楚人民群眾“怨什么”。
四、必須抓住重點,搞清楚人民群眾“盼什么”。
發(fā)揮群眾主體作用提升社會治理水平——泰州市泰興市委書記 張育林
一、千難萬難,群眾參與就不難。
二、千事萬事,解決問題是大事。
三、千訪萬訪,常態(tài)長效是良方。
道德講堂小支點助推社會治理創(chuàng)新大格局——常州市鐘樓區(qū)委書記 趙正斌
第一點:帶著責任講,讓社會治理更有力度
第二點:帶著情懷講,讓社會治理更有溫度
第三點:帶著追求講,讓社會治理更有廣度
第四點:帶著初心講,讓社會治理更有高度
強化預測預警預防下好維護穩(wěn)定先手棋——徐州市銅山區(qū)委書記 王維峰
一、第一關口排查預測,矛盾信息早掌握。
二、第一時間研判預警,風險隱患嚴管控。
三、第一環(huán)節(jié)源頭預防,維穩(wěn)根基深扎牢。
以真情解心結以實招促和諧——連云港市贛榆區(qū)委書記 孫愛華
第一,進村頭抓源頭,派駐民情助理,變上訪為下訪。
第二,建平臺搭舞臺,強化多元調(diào)處,變單打為混打。
第三,化怨氣解怒氣,夯實基層基礎,變治標為治本。
第四,化民風樹新風,弘揚鄉(xiāng)賢文化,變他律為自律。
二、重磅!七部門聯(lián)合出拳,這30城將開展房地產(chǎn)專項治理
來源:央視新聞(記者:楊瀟)
針對近期房地產(chǎn)市場亂象,為嚴厲打擊侵害群眾利益的違法違規(guī)行為,住房城鄉(xiāng)建設部會同中宣部、公安部、司法部、稅務總局、市場監(jiān)管總局、銀保監(jiān)會等部委,近日聯(lián)合印發(fā)了《關于在部分城市先行開展打擊侵害群眾利益違法違規(guī)行為治理房地產(chǎn)市場亂象專項行動的通知》,決定于2018年7月初至12月底,在北京、上海等30個城市先行開展治理房地產(chǎn)市場亂象專項行動。
此次行動,將重點打擊投機炒房行為和房地產(chǎn)“黑中介”,治理房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違法違規(guī)行為和虛假房地產(chǎn)廣告,進一步整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序,健全房地產(chǎn)市場監(jiān)管機制切實維護人民群眾合法權益。
30個城市有哪些?
北京、上海、廣州、深圳、天津、南京、蘇州、無錫、杭州、合肥、福州、廈門、濟南、鄭州、武漢、成都、長沙、重慶、西安、昆明、佛山、徐州、太原、海口、寧波、宜昌、哈爾濱、長春、蘭州、貴陽。
下一步,住建部還將擴大城市范圍,打擊違法違規(guī)行為。
強化督查問責機制
此次七部門要求,對專項行動實施過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,要依法從嚴懲處。對開展整治行動不力、人民群眾投訴較多、房地產(chǎn)市場違法違規(guī)行為較嚴重的地方,要加大督察力度。對涉嫌隱瞞包庇、濫用職權、玩忽職守的部門和人員,要堅決問責。
三、基層干部說:別不分青紅皂白地追責、免職!感覺自己出力不討好……
來源:綜合半月談、人民日報等評論文章
基層工作干不干?怎么干?最近在媒體的報道中,不少基層干部反映了自己的困惑。想為老百姓做實事,結果卻背了處分,這讓部分基層干部有點“心塞”。
爭取農(nóng)業(yè)項目,咋成了追責對象
“如果追究我的法律責任,我到了60歲退休之后肯定會上訪!”
55歲的劉成群是江蘇省淮安金湖縣陳橋鎮(zhèn)人大主席,常年分管鎮(zhèn)上農(nóng)村工作。在接受《半月談》采訪時,他談起自己被處分的經(jīng)歷,感慨萬千。
為積極響應縣里打造高效農(nóng)業(yè)示范園的規(guī)劃,2011年,劉成群向江蘇省財政部門積極申報爭取了一個高效農(nóng)業(yè)項目,并成功申請到了200萬財政補貼資金。項目申報下來后,由于當?shù)貨]有相關種植經(jīng)驗的農(nóng)戶,鎮(zhèn)里決定幫助實施,由劉成群來牽頭對外招投標,2個有種植經(jīng)驗的外地人中標。
2017年4月,金湖縣檢察院認為該項目不是由當?shù)睾献魃鐏韺嵤瑺款^的也不是合作社成員,以涉嫌濫用職權罪進行立案調(diào)查。
“當時就想不通,這是鎮(zhèn)黨委政府安排我做的。我找到相關領導反映情況,領導說‘只要沒有拿錢、沒有為親朋好友牟利,會對你負責的’。”劉成群說,金湖縣檢察院認為項目由他分管,所以成為追責對象,“心里很忐忑”。
后來陳橋鎮(zhèn)與檢察院溝通認為,沒有明文規(guī)定劉成群的行為屬于瀆職,報淮安市最終以不起訴決定。后來,金湖縣根據(jù)容錯機制降低了處分,只給予了劉成群黨內(nèi)嚴重警告。
“既然在這個崗位上,該負責的還要負責。”劉成群說,不做事肯定不會出事,做事情多了,就像茶杯里滿滿一杯水,難免會有灑漏時候,“這就需要容錯糾錯機制真正落地,查明原因,不能不分青紅皂白地追責免職,以免打擊基層干部干事的積極性。”
好好落實規(guī)定,結果卻進退兩難
江蘇一位基層組織干部認為,基層干部做事,不僅要有時效、符合程序,還要讓各方都滿意,有時會很難。
這位組織干部舉例說,蘇北某縣一些群眾為解決個人身份、待遇問題,曾逐級向上反映問題。而按照現(xiàn)有政策要求,縣里若滿足其訴求是不合規(guī)定的。他們反映到市里,政策規(guī)定也不能突破。后來就反映到省里,省里要求縣里必須把問題解決掉。這樣一來,縣里就面臨兩難:如果滿足這一群體的訴求就突破了政策,不解決則完不成工作。
怎么讓基層干部不再“心塞”?
俗話說:當官不為民做主,不如回家賣紅薯,在其位就要謀其政。為官不為,尸位素餐,缺乏擔當,組織、紀律不允許。在想干工作的基礎上,問題是——怎么干?
不少基層干部表示,在日常工作中如想獨辟蹊徑,采取一些不同于傳統(tǒng)觀念或“規(guī)定路線”的創(chuàng)新動作,意味著至少有兩個問題需權衡:一是冒更大責任風險;二是投入更多時間和精力成本。
突出創(chuàng)新,科學容錯是關鍵
中共中央辦公廳印發(fā)《關于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟罚岢鼋⒔∪蒎e糾錯機制,寬容干部在改革創(chuàng)新中的失誤錯誤,切實為敢于擔當?shù)母刹繐窝膭拧?/span>
這次中央的意見對建立健全容錯糾錯機制專門提出要求,是中央首次從制度層面作出規(guī)定。近年來,各地在建立容錯糾錯機制、激勵干部敢闖敢試方面做了積極探索。
基層干部建議,激發(fā)干部干事創(chuàng)新的積極性,就要真正落實容錯糾錯機制,對于典型的容錯糾錯案例,要加強宣傳,廣而告之,讓廣大基層領導干部有“理”可據(jù),更有“例”可循,減少思想顧慮。
基層干部說:別不分青紅皂白地追責、免職!感覺自己出力不討好……
干基層工作,困難任何時候都有,關鍵看怎樣克服。當干部,都想干一番事業(yè),但既要干事,也要不逾矩、不碰線。這就要求干部首先多學習,熟悉法規(guī)政策;還得多深入基層,到群眾那里取經(jīng),解決本領恐慌,摸透基層實情,樹立底線思維。
從領導層面來說,既要壓擔子,也要鋪路子。一些領導部署工作時“只要結果,不問過程”,初衷雖好,但同樣風險也高。既要有結果意識、也要有過程意識,這才是實事求是的態(tài)度。基層干部不怕進攻沖鋒,就怕劍走偏鋒,出力不討好,甚至出力還“出事”。因此,多考慮基層實際,多關注怎樣做、怎樣做得更好,也是當前亟待破解的現(xiàn)實課題。
四、不能讓數(shù)字造假官員成為不倒翁
來源:人民網(wǎng)-觀點頻道
6月20日下午舉行的十三屆全國人大常委會第三次會議上,通報了一些地方統(tǒng)計造假、弄虛作假屢禁不止的問題,從通報的情況看,造假的手段和動機等,與以往并沒有多少差別。令人關注和深思的是,通報中提到的“統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督受到各種約束,處罰偏松偏軟。各地查處統(tǒng)計違紀違法的自覺性不強、主動性不高,不敢執(zhí)法、不愿執(zhí)法……。”這些,才是問題的關鍵,也是我們應該著力加強和改善的地方。
數(shù)字造假是一件性質(zhì)和影響很惡劣的事情。一般認識意義上的道理無須贅言,如果一定要談點認識,那么,應該看到,數(shù)據(jù)造假看似工作上的問題,與貪腐、道德品質(zhì)墮落等個體的劣跡不同,其實不然,它恰恰反映了一些地方的少數(shù)主要領導干部的政治素質(zhì)和道德品質(zhì)存在很大的問題。數(shù)字造假的原動力多是地方主官,和個人的貪腐行為等特征不一樣的是,數(shù)字造假不那么隱蔽,有的甚至是半公開的,如公然讓企業(yè)按照下達的指標上報數(shù)據(jù)。此外,它還要有很多部門的很多人配合,因此,一定程度上,它又有組織行為的特征,對政治生態(tài)是一種極大破壞。如此赤裸裸地組織行騙,欺騙組織,糊弄群眾,撈取個人政治資本,還有比這更惡劣的嗎?對反映一個地方基本面的基礎大數(shù)據(jù)都敢造假,你還敢能相信這樣的人,在其他方面,會說老實話、做老實事?
在某些地方,數(shù)字造假不衰,是因為這樣做不僅風險不大,非但沒吃苦頭,還嘗到了甜頭。很少聽到因為數(shù)據(jù)造假的地方領導干部受到嚴厲問責處分的案例,倒是經(jīng)??梢钥吹?,因為發(fā)展的“政績”突出,而受到提拔重用的實例。而這里的“政績”,有的就是注過水的。
對此,要提高認識,更要拿出實招來解決問題。
杜絕“數(shù)字造假”,關鍵要嚴懲“數(shù)字干部”。不僅不能讓他們因此而嘗到甜頭,而且,必須要讓他們吃到苦頭、付出代價。數(shù)字造假,完全是人為的,這里的“人”,主要是地方的主要領導干部。因為,一個地方的經(jīng)濟數(shù)據(jù),對他們而言,不僅是面子、政績和成績單,也是他們“向上”升遷的砝碼。加強對領導干部的“數(shù)字甄別”,既是統(tǒng)計執(zhí)法部門的事情,也是組織和紀檢監(jiān)察部門的職責。只有杜絕“數(shù)字出干部”,才能最終讓“干部出數(shù)字”銷聲匿跡。
是誰約束了統(tǒng)計執(zhí)法的監(jiān)督?統(tǒng)計違紀違法的自覺性不強、主動性不高,不敢執(zhí)法、不愿執(zhí)法,這些問題的背后是什么?到那些數(shù)據(jù)造假的地方,順著這些問題,反向找原因,進而找到相關的責任人,應該不是一件很難的事情。在從嚴治黨的背景下,有關方面應該抓住具體的問題不放,對責任人進行問責,問責一人,勝過教育千次。
不敢、不愿執(zhí)法,跟體制機制有一定的關系。加強異地交叉、自上而下地執(zhí)法,可以比較好地跨越地方利益的羈絆,機動式、突擊式、巡視式的專項執(zhí)法監(jiān)察檢查等手段的綜合運用,一定有利于遏制數(shù)字造假的勢頭??傊灰嬷匾?,相信一定能較好地解決這個問題。
五、@領導干部:淘汰“官油子”,重用10種老實人
來源:綜合人民日報、半月談等
重用老實人,淘汰“官油子”,歷來是樹立干部選拔任用良好風氣的重要手段。聰明的領導,會重用這十種老實人!
不和你套近乎又能積極配合你工作的人
不和你多走動又能體諒你良苦用心的人
不經(jīng)常往你家里跑常常往基層跑的人
不關心你生活私事卻幫群眾排憂解難的人
不當面恭維你但能自覺樹立你威信的人
不向你表態(tài)但能高標準完成工作任務的人
不邀功表功但能創(chuàng)造性工作的人
不愛向組織提個人要求但又積極表現(xiàn)的人
不愛看你臉色行事又能公事公辦的人
不喜歡給在崗者燒香又能給離任者送溫暖的人
官場小貼士:黨員干部要上好“五險一金”
廣大黨員干部作為打贏“三大攻堅戰(zhàn)”的“先遣隊”和“主力軍”,責任重大、使命光榮,需用“特制”的“五險一金”來充實頭腦、武裝全身。
“五險”:
上政治“險”,常補精神之鈣;
上宗旨“險”,常懷赤子之心;
上本領“險”,常增服務之能;
上作風“險”,常思己身之過;
上責任“險”,常負擔當之責。
“一金”:
上實干“金”,常做務實之功。
萬山磅礴必有主峰,龍袞九章但摯一領。有此“五險一金”,黨員干部定能肌體健康、砥礪前行,不負時代、不辱使命。
?。ㄔ瓌?chuàng):興隆先鋒)