關(guān)注區(qū)域城市話題的朋友，想必都聽說過一個說法
：珠三角正在變成一個市，長三角正在變成一個省。
造成這種差異的原因，一方面固然有地理面積上的。珠三角11市（含港澳）總面積才56453平方公里，而長三角三省一市41城總面積35.8萬平方公里，是前者的6倍多。
但
另一方面也凸顯出長三角內(nèi)部區(qū)域一體化融合工作做得不及珠三角。就拿擴容前“1+8”（1為上海；8為蘇錫常通嘉湖甬舟）范圍的上海大都市圈來說吧，面積和珠三角幾乎相當(dāng)，但區(qū)域內(nèi)跨行政區(qū)連通的地鐵只有上海11號線和蘇州11號線這一條。
而珠三角內(nèi)部光廣佛之間目前就已有3條地鐵互通。前不久開通的橫跨廣州、佛山、東莞、肇慶、惠州5市的“灣區(qū)1號地鐵”，更是讓珠三角在一體化方面把長三角遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在了后面。
那么長三角內(nèi)部，有沒有一個區(qū)域也正在努力“珠三角化”呢？答案是有的。
9月初，隨著杭溫高鐵的開通，浙江陸上“1小時交通圈”將完成合龍，浙江也正在逐漸蛻變成一個“市”。
一
杭溫高鐵是溫州的首條350公里時速高鐵。它北起杭州桐廬東站，南抵溫州北站，然后利用杭深鐵路既有線路延伸至溫州南站。全程新建正線長度約260公里，沿途共設(shè)桐廬東、浦江、義烏、橫店、磐安、仙居、楠溪江、溫州北、溫州南等9個車站。
杭溫高鐵是目前杭溫兩地之間距離最短、速度最快的鐵路線，開通后將大大縮短溫州人北上經(jīng)商、杭州人南下旅游的路程時間，能明顯拉近溫州和省會乃至長三角核心區(qū)間各主要城市的時空距離。
過去，溫州人北上杭州或上海，需要沿著浙江的海岸線，往臺州、寧波、紹興去饒個大圈，往往耗時三個多小時。后來雖然修了高鐵，但全程下來也需要兩個半小時。
2015年雙線電氣化的金溫鐵路（金溫客專）開通后，盡管不再需要往寧波去繞彎，可以直接北上金華，再轉(zhuǎn)滬昆線前往杭州東，但由于金溫鐵路設(shè)計時速只有200公里，所以從溫州到杭州還是得將近2個小時。
因為距離遠(yuǎn)、時間長，身為浙江“鐵三角”之一的溫州，曾長期徘徊于長三角之外。北面的鄰居臺州，2003年就加入長三角城市經(jīng)濟協(xié)調(diào)會了，溫州卻直到7年后的2010年，才伴隨國家發(fā)改委《關(guān)于印發(fā)長江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃的通知》將長三角的范圍擴大到江浙滬兩省一市全域，第一次被囊括進(jìn)來。
可高興了沒幾年，2016年國家發(fā)改委、住建部印發(fā)《長江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃》時，又將溫州連通蘇北的徐州、淮安、連云港、宿遷等城市給踢了出去，反而把合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵、安慶、滁州、池州、宣城等8個安徽城市給拉了進(jìn)來。
直到2018年長三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》將長三角的范圍擴大至江浙滬皖三省一市全域，溫州才再次被拉進(jìn)群，成為正式成員。
但入圈只是第一步，如何真正融入長三角，才是溫州需要直面的問題。杭溫高鐵的開通，徹底打破了阻礙溫州“融長”的時空距離限制。未來，從溫州北到桐廬，在一站不停的情況下，只需59分鐘即可到達(dá)。然后再轉(zhuǎn)合杭高鐵接入杭州西站，預(yù)計全程也就80～90分鐘，比之前走金溫鐵路進(jìn)一步縮短了半個小時。
1個半小時是個什么概念呢?
在江蘇，從蘇南的蘇州到蘇北的徐州，最快要兩個半小時。即便是直轄市重慶，從西南部的市區(qū)前往東北部的巫山縣，坐高鐵最快也需要兩個多小時，比浙江從杭州去最遠(yuǎn)的溫州慢了半個多小時。
難怪有人說，重慶其實是一個“省”，而浙江正漸漸變?yōu)橐粋€“市”。
不止于此，待2026年義烏站升級改造完工后，杭溫高鐵不僅可直達(dá)杭州西站，還可由義烏站轉(zhuǎn)入滬昆高鐵，開進(jìn)杭州南站和杭州東站。屆時，乘客將可以在南北溫州與東西杭州間自由切換，真正實現(xiàn)杭溫同城化。
二
和珠三角內(nèi)部又分為廣州、深圳和珠江口西岸三個都市圈一樣，浙江內(nèi)部也劃設(shè)有杭州、寧波、溫州、金義四大都市圈。
過去，這四大都市圈各地獨立發(fā)展，互動不多，融合主要集中在浙北環(huán)杭州灣的杭紹甬嘉舟等城市之間。比如杭州的地鐵城際逐漸向紹興、嘉興和湖州延伸。又比如錢江通道、嘉紹大橋、杭州灣跨海大橋以及正在建設(shè)中的通蘇嘉甬鐵路橋，正在把杭州灣兩岸縫合起來，北岸的嘉興與南岸的蕭山、紹興、寧波聯(lián)系日漸緊密。
如果僅是這樣，那么只能說杭州灣大灣區(qū)正在向粵港澳大灣區(qū)看齊，而整個浙江依舊和廣東一樣，是個省，而不是一個“市”。
但是最近這幾年，隨著金溫、甬金等鐵路的相繼修建，四大都市圈正在加速融合。而杭溫高鐵的通車，浙江陸上“1小時交通圈”的合龍，補上了四大都市圈融為一體的最后一塊拼圖。
和其他省份全省公鐵連通最終獲益的只有省會，高鐵軌交成為省會虹吸全省資源不同，之所以說浙江正在變成一個“市”的另一個原因在于，浙江四大都市圈融合帶來的是全省，尤其是以溫州、金義這兩個相對弱勢的都市圈為代表的浙中南地區(qū)的快速發(fā)展。
拿溫州來說，此前當(dāng)?shù)孛耖g對于高鐵直通省城究竟是利多還是利空，會否導(dǎo)致人員加速外流，有過激烈討論。但從金溫鐵路運行后的情況看，杭溫同城化對溫州明顯是利大于弊。
數(shù)據(jù)顯示，去年7月至今年5月，溫州駐杭州招商引智辦事處已推動65個億元以上項目落戶溫州。諸如科大訊飛等知名企業(yè)與溫州的接觸合作，也都是通過杭州這個平臺建立起來的。
借助與杭州寧波乃至上海等長三角核心區(qū)大城市日漸熱絡(luò)的互動，溫州近年來經(jīng)濟開始強勁反彈。今年上半年，溫州GDP超過大連，已經(jīng)站到候補萬億城市第二名的位置，且增速、增量都明顯快過候補第一名的唐山。按照目前的趨勢，溫州很有可能第一個撞線，成為全國第27個萬億城市。
至于金義，由于全省排名常年屈居老七，當(dāng)初躋身四大都市圈時曾惹來不少非議，認(rèn)為其名不符合。但隨著四大都市圈的融合，作為其中連接點的金義，發(fā)展迅速較溫州有過之而無不及。
此前在《金華的啟示》一文中，我曾羅列過金義的成績單：
今年一季度，整個金華地區(qū)GDP名義增速8.64%，排名全省第一、長三角第二。其中義烏更是高達(dá)17.22%，成為浙江十強縣市區(qū)中唯一的非杭甬屬縣（市、區(qū)）。上半年數(shù)據(jù)出來后，金華延續(xù)了此前的高增長，名義增速（7.81%）在GDP50強城市中僅次于榆林和東莞。
而甬金鐵路、杭溫高鐵的相繼通車，更是讓義烏如虎添翼。原本就是全國最繁忙縣級鐵路客運站的義烏站，客流量勢必迎來新一波的爆發(fā)式增長。有浙江本地權(quán)威媒體測算，未來義烏站年客流量或?qū)⒊^1億人次，躋身全國前十。
為了接住這“潑天流量”，2022年底，義烏站啟動了升級改造工程。改造后的義烏站，站場規(guī)模將達(dá)11臺27線，不僅在全國縣級高鐵站中遙遙領(lǐng)先，還將一舉超過寧波站（8臺16線）、金華站（10臺15線）和杭州西站（11臺20線），成為浙江省內(nèi)僅次于杭州東站（15臺30線）的第二大站，名副其實的浙中樞紐，站穩(wěn)浙江全“市”的C位。
三
對于義烏的崛起，唯一感到尷尬的恐怕就要數(shù)金華了。
過去，浙中地區(qū)的鐵路樞紐一直是金華，比如滬昆鐵路與金溫鐵路就交匯于金華市區(qū)的東孝站。但2023年底通車的甬金鐵路，雖然名字中帶個金字，起始點卻設(shè)在義烏，未來似乎也沒有向西延伸到金華市區(qū)的規(guī)劃。而即將通車的杭溫高鐵也繞開了金華市區(qū)，改走東面的“浦江-義烏-東陽-磐安”4縣。
這樣一來，義烏就成了滬昆高鐵、滬昆鐵路、甬金鐵路、杭溫高鐵4條鐵路交匯的樞紐站，不僅連通線路比金華站多，站臺規(guī)模也后來居上。金義之爭，又開一局。雖然看上去是縣市內(nèi)斗，但其背后恰恰隱含著浙江能融合成為一個“市”的第三個原因——市場化。
就拿高鐵為例，論高鐵的修建速度，浙江在全國并不算快。周邊省份中，福建、安徽、江西都已實現(xiàn)了“市市通高鐵”。尤其是江西，當(dāng)年它曾因“環(huán)江西高鐵網(wǎng)”被網(wǎng)友戲稱為“阿卡林省”，如今卻逆風(fēng)翻盤。不僅市市通了高鐵，還成為全國首個“市市通時速350公里高鐵”的省份。而浙江目前尚有舟山未通高鐵。
但浙江高鐵建設(shè)的市場參與度卻全國領(lǐng)先。比如2022年開通的杭紹臺高鐵，其項目資本金中，以復(fù)星集團牽頭的民營聯(lián)合體占股51%，成為中國首條由民營資本主導(dǎo)投資建設(shè)的高速鐵路項目。
而即將建成的杭溫高鐵，則是國內(nèi)首條國務(wù)院混合所有制改革試點和國家發(fā)改委社會資本投資示范的“雙示范”高鐵。由溫州百盛聯(lián)合集團出資約50億元、占股51%控股投資建設(shè)。
不只是鐵路領(lǐng)域，從杭州灣跨海大橋到杭甬高速復(fù)線，在浙江，社會資本廣泛參與到各類交通項目和基礎(chǔ)工程的建設(shè)中。
社會資本積極參與基建的背后，是浙江市場經(jīng)濟的高度發(fā)達(dá)。而市場化的持續(xù)發(fā)展又進(jìn)一步加強了各城市之間資源、產(chǎn)業(yè)的協(xié)作關(guān)系。比如義烏匯集來的各類小商品，借助杭州阿里提供的網(wǎng)商平臺銷售，再通過寧波-舟山港運往全世界，從而實現(xiàn)了各地的多贏、民間的共富。
一個最典型的例子，過去幾年浙江不僅人口增量穩(wěn)居全國第一，而且還是主要省份中唯一各地市常住人口都持續(xù)正增長的。均衡發(fā)展之成功，由此可見一斑。
這帶來的積極影響就是，雖然浙江強縣弱市情況普遍，卻沒有變成江蘇那樣的散裝省。相反，浙江應(yīng)該是全國各省中內(nèi)部最團結(jié)的，各地市之間幾乎不存在鄙視鏈。這點體現(xiàn)在浙江人外出自報家門時，首先會說自己是浙江人，不像江蘇人那樣選擇略過省名，只說自己是某市的。而這也是浙江能夠融為一個“市”的另一重社會心理基礎(chǔ)。
當(dāng)然，市也好，省也罷，最終都是為了惠及居住在這片土地上的人們，使他們出行更方便，生活更幸福。在這方面，浙江無疑是成功的。
文章來源：秦朔朋友圈
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