又到了一年中的“全國兩會”時間。昨天，全國政協(xié)十四屆一次會議正式召開。今天上午，十四屆全國人大一次會議也將拉開帷幕。
今年的全國兩會不一般，有人形容為“開局之年逢換屆”，既是全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年，又是政府換屆之年，引得各方競相關(guān)注。至于目光的焦點，有媒體做了“兩會熱點話題調(diào)查”，經(jīng)過投票，“中國式現(xiàn)代化”力壓“煙火氣回歸”“貨幣政策精準(zhǔn)有力”等關(guān)鍵詞位于榜首，成了網(wǎng)友最關(guān)心的話題。
“現(xiàn)代化”，對應(yīng)英文里的modernization，原本是個外來詞。但“中國式現(xiàn)代化”不同于西方語境的“現(xiàn)代化”，不是把“舶來品”簡單加工，而是基于中國實踐的創(chuàng)新提煉。它源自中國人民百年來在求富求強之路上的艱辛探索，是黨的二十大作出的重大理論創(chuàng)新，也是科學(xué)社會主義的最新重大成果。
面對這道新考題，大家都想借“兩會”的窗口，仔細(xì)瞧瞧中國式現(xiàn)代化到底如何布勢、如何落子?？紙錾希械娜藥е鴨栴}去，有的人領(lǐng)著考卷回。在這場新的趕考中，浙江已經(jīng)起筆破題，“創(chuàng)新深化、改革攻堅、開放提升”12個字，列出了現(xiàn)代化浙江篇的“作答提綱”。
全國兩會召開在即，人民大會堂前紅旗迎風(fēng)飄揚 圖源：視覺中國
一
李大釗先生曾在《新紀(jì)元》一文里寫道：
“今日是一九一九年的新紀(jì)元，現(xiàn)在的時代又是人類生活中的新紀(jì)元，所以我們要歡欣慶祝。”
在他看來，如果年年“燈光照舊明，爆竹照舊響，魚肉照舊吃，春聯(lián)照舊貼，恭喜的套話照舊說，新衣新裳照舊穿戴”，那么便“毫無意義，毫無趣味，毫無祝賀的價值”，“人類的生活，必須時時刻刻拿最大的努力，向最高的理想擴張傳衍、流轉(zhuǎn)無窮……別開一種新局面”。
無論是馬克思主義在中國的傳播，還是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民開展社會革命、建立社會主義制度、進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，“創(chuàng)新”二字都貫穿其中。推進中國式現(xiàn)代化也是如此，外甥打燈籠——照舊（舅），顯然是不行的，必須迭代新打法、開辟新局面。
創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中占據(jù)核心地位。習(xí)近平總書記強調(diào)，“要把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的突出位置”“積極識變應(yīng)變求變，大力推進改革創(chuàng)新”。建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國，不能跟在西方國家后面亦步亦趨，而要從中國實際出發(fā)，走出一條適合自己的現(xiàn)代化之路。
為了答好中國式現(xiàn)代化這道題，浙江要做的第一件事，就是強力推進創(chuàng)新深化，加快打造高水平創(chuàng)新省份，核心抓手就是實施數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新提質(zhì)“一號發(fā)展工程”。
工程名稱里面的每一個詞都切中了關(guān)鍵處、落在了刀刃上。
先說“數(shù)字經(jīng)濟”。黨的二十大報告提出，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合。數(shù)字經(jīng)濟無疑是當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展中最活躍的因子，是撬動現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)能級躍升的“阿基米德支點”，也是浙江確定下來的主攻方向。沿著2003年習(xí)近平同志擘畫的“數(shù)字浙江”建設(shè)藍(lán)圖，浙江正持續(xù)向著數(shù)字“藍(lán)海”縱深挺進。數(shù)據(jù)顯示，2022年浙江數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重已達(dá)11.6%，預(yù)計到2027年，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值將超過1.6萬億元，數(shù)字經(jīng)濟越來越成為推進中國式現(xiàn)代化的新動能。
中國（杭州）算力小鎮(zhèn) 圖源：視覺中國
再說“創(chuàng)新提質(zhì)”。推進中國式現(xiàn)代化，邯鄲學(xué)步、刻舟求劍、守株待兔都不可取。經(jīng)過黨的十八大以來理論和實踐上的創(chuàng)新突破，我們黨成功推進和拓展了中國式現(xiàn)代化。面向未來，也唯有依靠大膽探索、守正創(chuàng)新，才能撥開迷霧、殺出血路，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。錨定“創(chuàng)新提質(zhì)”，彰顯的是往“高”攀升、向“新”進軍、以“融”提效的態(tài)度，就是要用好創(chuàng)新這把“金鑰匙”，打開現(xiàn)代化建設(shè)的新空間。
最后說說“一號”和“發(fā)展”。發(fā)展是第一要務(wù)，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化。當(dāng)前，全球進入現(xiàn)代化國家的總?cè)丝诩s為10億，而中國14億多人口整體邁入現(xiàn)代化，意味著比現(xiàn)有發(fā)達(dá)國家人口總和還要多。解決14億多人的吃穿住行、就業(yè)、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等，所需資源每一項都是天文數(shù)字，沒有高質(zhì)量發(fā)展是難以為繼的。
要想把美好理想變成現(xiàn)實，說到底還得靠發(fā)展。實施“一號發(fā)展工程”，就是要通過構(gòu)建新發(fā)展格局，用經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展為中國式現(xiàn)代化的浙江篇章夯基賦能。
二
青年毛澤東在《湘江評論》中預(yù)言，“他日中華民族的改革，將較任何民族為徹底，中華民族的社會，將較任何民族為光明”。
如果把中國式現(xiàn)代化比作一棵茁壯生長的大樹，那么每一次改革，就是為它松動固化的硬土、剪去冗余的枝椏、扯掉束縛的藤條、打破禁錮的藩籬。中國人民追尋現(xiàn)代化之路的發(fā)展史，也是一部克難攻堅的改革史。
很多時候，考場作答，答案就藏在題目中?；赝哌^的路，我們黨把改革開放作為關(guān)鍵一招，以巨大勇氣全面深化改革，敢啃硬骨頭、不懼涉險灘，為中國式現(xiàn)代化注入了不竭動力源泉。
浙江是吃“改革飯”發(fā)展起來的，對改革制勝有著更深切的認(rèn)識，改革什么時候都不能停步。置身中國式現(xiàn)代化的大場景，浙江提出要強力推進改革攻堅，加快打造高質(zhì)效改革先行省，與之相配的抓手就是實施營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”。
為什么從營商環(huán)境處入手？
好的營商環(huán)境，就是推進中國式現(xiàn)代化的肥沃之壤、是市場主體蓬勃生長的生命之氧。
浙江作為一個資源小省，“七山一水二分田”，家里沒有多少“礦”。但卻能夠在改革開放短短幾十年間一躍成為經(jīng)濟大省，與良好的營商環(huán)境密不可分。改革開放前后，這里誕生了全國第一家專業(yè)市場、全國第一個合法個體工商戶、全國第一份明確專業(yè)市場合法的政府文件、全國第一家股份合作制企業(yè)……
近年來，“四張清單一張網(wǎng)”、“最多跑一次”、數(shù)字化改革等實招頻出，浙江在以深化政府改革優(yōu)化提升營商環(huán)境的道路上不斷發(fā)力。可以說，“浙”里雖然沒有與生俱來的金枝銀枝，卻用對市場主體的尊重、包容與支持，種下了筑巢引鳳的“梧桐樹”“鳳凰枝”。
哪里的營商環(huán)境好，哪里的市場主體就活躍。截至2022年，浙江擁有各類市場主體超900萬戶，107家企業(yè)上榜中國民營企業(yè)500強，連續(xù)24年居全國第一。
優(yōu)化提升營商環(huán)境，就是要對標(biāo)二十大報告提出的“營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境”，通過打造最優(yōu)政務(wù)環(huán)境、最優(yōu)法治環(huán)境、最優(yōu)市場環(huán)境、最優(yōu)經(jīng)濟生態(tài)環(huán)境和最優(yōu)人文環(huán)境，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流。
把改革列入“一號工程”，就是要通過改革手段，破除阻礙現(xiàn)代化進程的體制機制弊端。特別是中國式現(xiàn)代化以全體人民共同富裕為本質(zhì)特征，決定了中國式現(xiàn)代化是以人民為中心而非以資本為中心。這就需要我們在做大“蛋糕”的同時分好“蛋糕”，探索更好兼顧公平與效率的初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排，讓發(fā)展成果更多更公平惠及人民。
2月8日，湖州，企業(yè)負(fù)責(zé)人在中小微企業(yè)一站式服務(wù)平臺領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照 圖源：新華社
三
曾經(jīng)的舊中國“閉關(guān)鎖國”，導(dǎo)致現(xiàn)代化進程陷入停滯。而自從中國人“開眼看世界”的那一刻起，現(xiàn)代化的“閘門”就被拉開了。
中國式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化，既需要激發(fā)內(nèi)生動力，又需要和平利用外部資源。一方面，當(dāng)今時代，內(nèi)外兩方面資源如同“鳥之雙翼”，閉門造車不可能通往現(xiàn)代化。另一方面，開放是自信的表現(xiàn)，沒有現(xiàn)代化就沒有高水平開放的底氣。
面對中國式現(xiàn)代化的高水平開放要求，浙江提出要強力推進開放提升，加快打造高能級開放之省，主要抓手就是實施“地瓜經(jīng)濟”提能升級“一號開放工程”，打造更具韌性、活力、競爭力的“地瓜經(jīng)濟”。
巨石成都智能制造基地檢裝車間，一排排玻纖紗團被機械手臂快速有序地放在流水線上
什么是“地瓜經(jīng)濟”？習(xí)近平同志在浙江工作期間，曾形象地比喻：地瓜的藤蔓向四面八方延伸，為的是汲取更多陽光、雨露和養(yǎng)分，但它的塊莖始終是在根基部，藤蔓的延伸擴張最終為的是塊莖能長得更加粗壯碩大?？梢哉f“地瓜經(jīng)濟”就是浙江高水平開放的縮影。
壯大“塊莖”是固本之策。當(dāng)前，總部經(jīng)濟已成為城市綜合競爭力和現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。比如，今年杭州就提出了個目標(biāo)：到2025年，總部企業(yè)數(shù)量新增100家以上，百億級總部企業(yè)突破60家，千億級總部企業(yè)突破10家。通過總部的“塊莖”，把全球的資源集聚起來，進行產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈的重構(gòu)，“地瓜經(jīng)濟升級版”已經(jīng)呼之欲出。
延伸“藤蔓”是制勝之道。春節(jié)假期剛過，浙江投資促進團又出發(fā)了，他們向外資企業(yè)宣傳投資浙江的優(yōu)勢，也收集對外投資的信息和線索。不論前方等著的是機遇還是挑戰(zhàn)，浙江人向來敢于勇闖天涯。
培植“土壤”是長遠(yuǎn)之計。推進高水平對外開放，關(guān)鍵還要穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放。比如，浙江自由貿(mào)易試驗區(qū)自2017年設(shè)立以來，持續(xù)為全國制度型開放“探新路”，2022年，浙江自貿(mào)試驗區(qū)新增制度創(chuàng)新成果143項，全國首創(chuàng)36項。在制度型開放的道路上，還需要我們勇探新路、勇開新局。
創(chuàng)新深化、改革攻堅、開放提升，中國式現(xiàn)代化浙江篇章一開局就打出了“組合拳”，讓人信心滿滿。
同時也要看到，前路漫漫，中國式現(xiàn)代化的康莊大道并不意味著一馬平川。唯有保持干在實處、走在前列、勇立潮頭的奮斗姿態(tài)，秉持敢為、敢闖、敢干、敢首創(chuàng)的精神狀態(tài)，才能不斷鞏固優(yōu)勢、放大優(yōu)勢，讓明日之浙江更美好。
（本文轉(zhuǎn)載自“浙江宣傳”微信公眾號）
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