時(shí)間丈量著發(fā)展的進(jìn)度，也標(biāo)刻下攀登的高度。
五年光陰，只爭朝夕；五年耕耘，春華秋實(shí)。
自中國共產(chǎn)黨新鄭市第五次代表大會以來，新鄭市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，立足新發(fā)展階段、踐行新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、務(wù)實(shí)重干，克難攻堅(jiān)、銳意進(jìn)取，爭創(chuàng)優(yōu)勢、提質(zhì)進(jìn)位，譜寫了高水平建成小康社會、讓中原更加出彩的“新鄭篇章”。
一組組數(shù)據(jù)標(biāo)注經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的新高度：2020年，新鄭市完成地區(qū)生產(chǎn)總值748.6億元，比2015年增加133億元；地方財(cái)政一般公共預(yù)算收入82.6億元，是2015年的1.4倍，總量連續(xù)5年排名全省縣（市）第一；城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到36711元、24819元，分別是2015年的1.4倍、1.5倍；常住人口117.2萬人，是鄭州地區(qū)唯一一個(gè)人口破百萬的縣（市）；縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力百強(qiáng)縣（市）排名躍升至第29位，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量總體評價(jià)連續(xù)8年位居全省首位。
一項(xiàng)項(xiàng)榮譽(yù)鐫刻爭先進(jìn)位謀出彩的奮斗歷程：接連“扛回”全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)縣（市）、全省首批踐行縣域治理“三起來”示范縣（市）、全省鄉(xiāng)村振興示范引領(lǐng)縣（市）、國家首批新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)縣（市）、國家首批創(chuàng)新型縣（市）建設(shè)試點(diǎn)縣（市）、全國營商環(huán)境百強(qiáng)縣（市）、全國平安建設(shè)先進(jìn)縣（市）、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、全國文明城市提名城市等一系列“金字招牌”，在全國中小城市綜合實(shí)力、縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力、財(cái)政收入、工業(yè)、科技創(chuàng)新等各項(xiàng)百強(qiáng)縣（市）排名中持續(xù)攀升。
使命在肩，勇攀高峰。在9月8日召開的中國共產(chǎn)黨新鄭市第六次代表大會上，新鄭市委書記馬志峰堅(jiān)定地說：未來五年，想要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越發(fā)展，就要有在中原大地起高峰、出重彩的勇氣，以超前眼光、戰(zhàn)略思維、過硬舉措，提高標(biāo)準(zhǔn)、拉高標(biāo)桿，對標(biāo)國內(nèi)先進(jìn)縣市，努力在鄭州、全省乃至更大范圍爭創(chuàng)一流、爭當(dāng)示范，加快推進(jìn)全國一流中小城市現(xiàn)代化建設(shè)。
時(shí)間屬于奮進(jìn)者，歷史屬于奮進(jìn)者。新的奮進(jìn)號角吹響，黃帝故里新鄭鍥而不舍向前行、乘勢而上開新局。
底氣何在
建設(shè)現(xiàn)代化全國一流中小城市，新鄭是有底氣的。
積蓄成勢，其來有自。新鄭的底氣源自哪里？
產(chǎn)業(yè)是立城之本、產(chǎn)業(yè)興則縣域興。新鄭市持續(xù)用力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，不斷厚植高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。
初秋時(shí)節(jié)，新鄭電子信息產(chǎn)業(yè)園，尊紳光電顯示模組項(xiàng)目建設(shè)基地一派繁忙景象，裝修人員正在加緊裝修。該項(xiàng)目由深圳合豐泰光電集團(tuán)投資建設(shè)，核心產(chǎn)品包括LCD模組與AMOLED柔性顯示模組等，廣泛應(yīng)用于手機(jī)、車載顯示、電視、智能穿戴等終端領(lǐng)域，項(xiàng)目建成后，年產(chǎn)顯示模組2100萬塊，年產(chǎn)值達(dá)40億元。
“今年簽約、拿地即開工，年內(nèi)可投產(chǎn)，真切體會到了什么是‘新鄭速度’。”河南尊紳光電技術(shù)有限公司行政總監(jiān)王群深有感觸地說，新鄭市深入開展“萬人助萬企”活動(dòng)，企業(yè)有了“金牌店小二”，幫助企業(yè)解決招工、融資、建設(shè)等一系列難題，克服災(zāi)情、疫情的疊加影響，按下了項(xiàng)目建設(shè)的“快進(jìn)鍵”。
當(dāng)年簽約、當(dāng)年建成、當(dāng)年量產(chǎn)，威斯荻克柔性線路板及高清攝像頭生產(chǎn)基地項(xiàng)目、銳杰微芯片封測項(xiàng)目去年雙雙跑出“加速度”。其中，銳杰微芯片封測項(xiàng)目月封裝芯片達(dá)4000萬顆以上，填補(bǔ)了河南省集成電路產(chǎn)業(yè)空白。
“無中生有”氣象新。
新鄭市以制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主攻方向，把電子信息產(chǎn)業(yè)作為讓新鄭“立”起來的產(chǎn)業(yè)來抓，堅(jiān)持“龍頭帶動(dòng)、芯屏聯(lián)動(dòng)、集群配套、鏈?zhǔn)窖由?rdquo;的思路，重點(diǎn)發(fā)展“芯”“屏”產(chǎn)業(yè)鏈條。其中，“芯”以集成電路、電子元器件、虛擬現(xiàn)實(shí)、人工智能等為重點(diǎn)，著力引進(jìn)行業(yè)隱形冠軍，打造覆蓋芯片設(shè)計(jì)、制造、封裝測試、應(yīng)用、平臺服務(wù)、人才培訓(xùn)等全產(chǎn)業(yè)鏈；“屏”以新型顯示、液晶面板、顯示模組等為重點(diǎn)，著力引進(jìn)行業(yè)龍頭，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加速新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。
發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)是提升制造業(yè)層級的關(guān)鍵。為讓好項(xiàng)目快落地、早見效，新鄭市建成了淮河以北唯一的電子元件清洗廢水污水處理廠，規(guī)劃建設(shè)變電站，在全省縣（市）率先設(shè)立電子信息產(chǎn)業(yè)基金，破解電子信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地制約瓶頸，全力打造與鄭州航空港區(qū)融合發(fā)展的河南省電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。
目前，新鄭市已招引落地合豐泰顯示模組、華思光電、銳杰微、威斯荻克等電子信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目15個(gè)，總投資224.61億元。
電子信息產(chǎn)業(yè)在“立”起來，高端文旅產(chǎn)業(yè)也在“挺”起來。位于龍湖鎮(zhèn)的黃帝千古情項(xiàng)目已正式運(yùn)營一年，接待游客185萬人次，成為河南省夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)；軒轅夜游谷項(xiàng)目已開建，高標(biāo)準(zhǔn)改建黃帝故里景區(qū)，向人們展示黃帝文化、中原文化、黃河文化的獨(dú)特魅力。
“有中育新”天地闊。
食在新鄭，味在新鄭。方便食品占全國市場份額10%、棗制品占15%、醬油產(chǎn)品占14%，“新鄭味道”源源不斷地進(jìn)入國人廚房、豐富世人餐桌。通過持續(xù)招大引強(qiáng)、延伸鏈條，新鄭培育好想你、白象食品、加加味業(yè)、光明乳業(yè)、達(dá)利食品等食品骨干企業(yè)126家，形成了以食品制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工、飲料制造、調(diào)味品制造為支撐，植物油、休閑食品為補(bǔ)充的現(xiàn)代食品工業(yè)體系。
作為國內(nèi)最大的醫(yī)用水針劑生產(chǎn)基地，新鄭占據(jù)著全國小劑量水針劑市場30%的份額，擁有潤弘制藥、遂成藥業(yè)等規(guī)模以上醫(yī)藥企業(yè)5家，建成中德醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園、瑞孚醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群加速構(gòu)建。依托區(qū)位交通優(yōu)勢，全力推動(dòng)現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)繁榮發(fā)展，華南城九大高端商業(yè)項(xiàng)目開建面積達(dá)112萬平方米，全省首家5G智慧物流園區(qū)傳化物流小鎮(zhèn)等一批重大項(xiàng)目加快推進(jìn)，全省最大的直播平臺——天樂電商項(xiàng)目入駐企業(yè)612家。
招商引資是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的切入點(diǎn)、突破口。“新鄭是通過招商引資成長起來的城市。”新鄭市市長馬宏偉說，新鄭把營商環(huán)境當(dāng)作發(fā)展的“命門之穴”來抓，牢固樹立“高質(zhì)量發(fā)展是硬要求、高端產(chǎn)業(yè)招商是硬任務(wù)、落地投產(chǎn)是真本事”的理念，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商、園區(qū)招商、以商招商，過去五年累計(jì)簽約項(xiàng)目115個(gè)，合同金額2246.3億元，以高水平招商引資推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端轉(zhuǎn)型發(fā)展。
好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力。新鄭市以一件“事”為牽引，深化“一網(wǎng)通辦、一次辦成”改革，1634項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)駐大廳辦理；在全省率先開發(fā)建設(shè)“蓮鶴”不見面開標(biāo)大廳，公共資源交易“新鄭模式”獲全省推廣，是河南唯一入選世界銀行“中國省級電子采購系統(tǒng)評估項(xiàng)目”縣級市。目前，新鄭市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)223家，現(xiàn)有市場主體突破10萬家，擁有24所大中專院校、在校師生近30萬人，引入廣發(fā)、中信等銀行機(jī)構(gòu)16家，成為全省擁有市場主體、大中專院校、進(jìn)駐銀行最多的縣級市。
優(yōu)中培新、有中育新、無中生有，在未來產(chǎn)業(yè)上前瞻布局，在新興產(chǎn)業(yè)上搶灘占先，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上高位嫁接，在生態(tài)圈層上培土奠基，新鄭市已構(gòu)建起以電子信息、健康食品、高端商貿(mào)物流等為主，生物醫(yī)藥、智能裝備制造、高端文旅等新興產(chǎn)業(yè)加速崛起的“三主三新”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
“人民城市為人民”。近年來，新鄭市深入踐行“以人民為中心”的發(fā)展思想，落實(shí)讓人民生活幸福這個(gè)“國之大者”，深入踐行“用腳步丈量工作法”，高品質(zhì)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)和管理，城市承載力、吸引力逐步增強(qiáng)。
一幅幅宜居宜業(yè)的畫卷鋪展開來。過去五年，新鄭市實(shí)施城市建設(shè)提質(zhì)項(xiàng)目328個(gè)，新建提升城鄉(xiāng)道路458.2公里，打通斷頭路18條，公路通車總里程達(dá)2866公里；實(shí)施雨污分流改造工程，鋪設(shè)雨水管網(wǎng)67.5公里、污水管網(wǎng)80.2公里、封堵排污口182個(gè)，高質(zhì)量改造提升老舊小區(qū)、背街小巷99個(gè)，建成開放大型城市公園、多功能街頭游園56個(gè)；實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，城鄉(xiāng)道路清掃保潔率、垃圾清運(yùn)率、無害化處理率均達(dá)100%，數(shù)字城管基本實(shí)現(xiàn)全域覆蓋；開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，45個(gè)示范村、38條示范街道、7個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)基本完成，農(nóng)村既留得住鄉(xiāng)愁又看得見發(fā)展。
幸福就在綠水青山間。近些年來，新鄭市始終踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，扎實(shí)走好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。
天更藍(lán)。優(yōu)良天數(shù)攀升至244天，真正留住了更多藍(lán)天白云。
水更清。完成雙洎河生態(tài)治理、黃水河水質(zhì)提升等重點(diǎn)工程，高標(biāo)準(zhǔn)打造全域生態(tài)水系，南水北調(diào)中線觀音寺調(diào)蓄工程開工建設(shè)，潮河郊野公園基本完工，占地1100余畝的洧水公園、1000余畝的十七里河濕地公園建成開放，成為市民休閑娛樂的“打卡地”。
地更綠。縣級以上道路廊道建設(shè)全覆蓋，全市森林覆蓋率達(dá)31.4%，建成區(qū)綠地總面積達(dá)18441畝、綠地率達(dá)36.5%，人均公園綠地面積15.8平方米。一株株樹木、一塊塊綠地、一座座公園，一條條綠道，在不斷點(diǎn)綴、疊加、融合，匯聚成新鄭的綠色肌理。
一座城市生生不息，離不開豐潤的文化滋養(yǎng)。新鄭是人文始祖軒轅黃帝的出生、成長、建都、立業(yè)之地，也是一座讓億萬炎黃子孫稱之為“家”的城市。堅(jiān)持以文化城、以文化人，新鄭人文特色更加彰顯。
連年成功舉辦黃帝故里拜祖大典、黃帝文化國際論壇，持續(xù)推動(dòng)黃帝文化傳承創(chuàng)新，新鄭已成為海內(nèi)外炎黃子孫的拜祖圣地、心靈故鄉(xiāng)和精神家園。傳承古今文脈、鑄造城市之魂，新鄭深入實(shí)施文化特色彰顯工程，以繁榮黃帝文化為龍頭，推動(dòng)城市建設(shè)、文明創(chuàng)建與文化發(fā)展互促共進(jìn)，讓城市更具文化內(nèi)涵、文化自信、文明品質(zhì)。
歐陽瑛鑫連續(xù)10幾年擔(dān)任拜祖大典的導(dǎo)演工作。“我見證了黃帝故里拜祖大典的影響力逐漸加深，也看到了新鄭的點(diǎn)滴變化、老百姓臉上更多的笑容。”每年來到新鄭，歐陽瑛鑫有著很深的感觸：“黃帝故里拜祖大典已經(jīng)讓農(nóng)歷三月初三這一天成為炎黃子孫尋根問祖的盛大節(jié)日，也成為觀察新鄭發(fā)展和中原崛起的一個(gè)新窗口。”
走進(jìn)新鄭各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層社區(qū)，最亮眼的建筑莫過于文化場館。新鄭規(guī)劃建設(shè)149個(gè)公共文化場館，實(shí)現(xiàn)文化設(shè)施、隊(duì)伍、服務(wù)三個(gè)100%全覆蓋，文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)到100%。
文明，已成為新鄭的最美底色。在街道社區(qū)，一處處社會主義核心價(jià)值觀景觀小品融入風(fēng)景，也融進(jìn)人們心中；在街頭巷尾，一件件“紅馬甲”來回流動(dòng)，文明在溫馨的提醒聲中傳遞、在真誠的笑容中彌漫。堅(jiān)持創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民，新鄭以兩奪全省第一的成績，實(shí)現(xiàn)了從省級提名城市到省級文明城市，再到全國提名城市三年三大步的跨越。
“意莫高于愛民,行莫厚于樂民。”圍繞群眾“急難愁盼”，新鄭市堅(jiān)持人民至上、共建共享，干好干實(shí)一件件讓群眾“咧嘴笑”的事，讓發(fā)展更有溫度、幸福更有質(zhì)感。
五年間，民生支出由2015年的50.1億元提高到2020年的102.6億元，解決了一大批教育、醫(yī)療、就業(yè)等方面的民生問題。實(shí)施幼兒園、中小學(xué)新建改擴(kuò)建項(xiàng)目155個(gè)，新增學(xué)位10.2萬個(gè)，全市初中、小學(xué)課后延時(shí)服務(wù)和午餐配送覆蓋率分別達(dá)100%和96.8%；新建投用市公立人民醫(yī)院，公立中醫(yī)院加快建設(shè)，提升基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，成功創(chuàng)建全國健康促進(jìn)縣；加強(qiáng)基層社會治理現(xiàn)代化，黨員干部身入基層、心到基層，各類矛盾糾紛調(diào)成率達(dá)98%；公交村村通，鄭州地區(qū)小型客車高速通行全免費(fèi)，便捷群眾出行，加快融鄭融港發(fā)展。
東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，新鄭市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與廣大人民群眾站在一起、干在一起，形成干事創(chuàng)業(yè)的“最大公約數(shù)”、畫好團(tuán)結(jié)奮斗的“最大同心圓”，凝聚了推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大正能量。
干事創(chuàng)業(yè)，關(guān)鍵在人。近年來，新鄭市強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，累計(jì)開展各類專題培訓(xùn)班640期，培訓(xùn)17.5萬人次；通過推“優(yōu)”、推“青”、推“高”的方式，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，讓有為者有位；強(qiáng)化人才支撐，開展“故里英才引進(jìn)計(jì)劃”，擇優(yōu)選拔102名優(yōu)秀高校博士、碩士畢業(yè)生進(jìn)入全市黨政機(jī)關(guān)工作，從轄區(qū)高校中選派優(yōu)秀人才到政府單位掛職歷練，樹立鮮明導(dǎo)向，努力把新鄭打造成人才匯聚之地、培養(yǎng)之地、發(fā)展之地、價(jià)值實(shí)現(xiàn)之地。
大事難事看擔(dān)當(dāng)，危難時(shí)刻顯本色。2021年夏末秋初，前有極端特大暴雨突襲，后有新冠肺炎疫情發(fā)生。但，困難來了，新鄭市黨員干部和人民群眾不怕、不畏，不言棄、不放棄，一條心，一起扛、一起拼。
在這共克時(shí)艱的日子里，新鄭市黨員干部用腳步丈量初心使命，迅速響應(yīng)、晝夜奮戰(zhàn)；白衣天使逆行出征；社區(qū)志愿者日夜值守；鄰里鄉(xiāng)親守望相助……每一個(gè)人筑起一道道防線，鮮紅的黨旗在防汛救災(zāi)、災(zāi)后重建、疫情防控一線高高飄揚(yáng)，匯聚起打贏抗災(zāi)抗疫兩場硬仗的磅礴之力。
“作為見證者、參與者、建設(shè)者，看著新鄭近幾年發(fā)展呈現(xiàn)的好的態(tài)勢、氣勢，看到群眾日益增多的笑容，感覺底氣更足、干勁更大。”此次黨代會上，新鄭市廣大黨員干部發(fā)出由衷感慨。
這底氣來自實(shí)干、來自發(fā)展，更來自人民。
錨定目標(biāo)
銳始者必圖其終，成功者先計(jì)于始。
未來五年，是新鄭加快建設(shè)現(xiàn)代化全國一流中小城市的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。
難得者時(shí),易失者機(jī)。機(jī)遇在哪里？
放在大局中看，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、中部崛起等一系列國家戰(zhàn)略在河南形成“勢”的疊加，國家支持鄭州建設(shè)國家中心城市、列入國家高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域增長極城市，賦予鄭州新的戰(zhàn)略定位和使命擔(dān)當(dāng)。隨著以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局加速形成，越來越多的產(chǎn)業(yè)從沿海向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移，對鄭州這樣具有廣闊市場腹地的內(nèi)陸城市更為有利。
從自身審視，在鄭州國家中心城市格局中，新鄭中部和東部定位建設(shè)“空港—新鄭副城”，新鄭北部龍湖片區(qū)建設(shè)“鄭州南部新城”，隨著南水北調(diào)中線觀音寺調(diào)蓄工程的加快建設(shè)，新鄭西南部也在借勢發(fā)展，不同的片區(qū)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，托舉新鄭整體躍升。
經(jīng)過“十三五”時(shí)期的蓄力蓄勢，新鄭基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，產(chǎn)業(yè)體系逐步優(yōu)化，人力人才資源加速集聚，市場規(guī)模日益壯大，多項(xiàng)指標(biāo)位居全省首位，為新鄭跨越發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
“從全省領(lǐng)先到全國一流，新鄭有基礎(chǔ)也有條件，需要用產(chǎn)業(yè)發(fā)展一流、城鄉(xiāng)建設(shè)管理一流、生態(tài)環(huán)境保護(hù)一流、營商環(huán)境一流、社會治理水平一流等一個(gè)個(gè)‘一流’來聚合一座城市的競爭力、影響力和吸引力，用一個(gè)個(gè)出彩匯聚‘多彩’,用一步步出彩凝聚‘重彩’。”河南省商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會會長宋向清如是評價(jià)。
錨定新目標(biāo)，篤行以致遠(yuǎn)。立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，新鄭市堅(jiān)持以縣域治理“三起來”為根本遵循，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以建設(shè)現(xiàn)代化全國一流中小城市為統(tǒng)攬，以建設(shè)黃帝文化歷史名城、現(xiàn)代臨空產(chǎn)業(yè)新城、宜居宜業(yè)生態(tài)城市為載體，大力實(shí)施強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、城鄉(xiāng)建設(shè)管理提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)升級提速、文化特色彰顯、生態(tài)環(huán)境改善、人才隊(duì)伍建設(shè)、治理能力提升、營商環(huán)境優(yōu)化、民生福祉增進(jìn)“九項(xiàng)工程”，努力在鄭州、全省乃至更大范圍爭創(chuàng)一流、爭當(dāng)示范。
穩(wěn)居全國第一方陣爭上游，當(dāng)好全省縣域經(jīng)濟(jì)排頭兵。新鄭市提出，“十四五”期間，力爭地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速9%左右,固定資產(chǎn)投資年均增速12%,全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度2%以上；到“十四五”末，地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)1200億元、向1500億元的目標(biāo)去努力,力爭15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管委會)中有1個(gè)超300億元、5個(gè)超100億元,創(chuàng)成全國文明城市、國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣、國家生態(tài)園林城市、國家森林城市、國家創(chuàng)新型縣(市)、國家歷史文化名城,縣域經(jīng)濟(jì)在全國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)排名中持續(xù)前移、穩(wěn)居第一方陣，實(shí)現(xiàn)直道沖刺、彎道超車、換道領(lǐng)跑。
重新出發(fā)
每一段征程的結(jié)束，都意味著新征程的開始，正是前后相續(xù)的奮斗連接成前行的道路。
如何建設(shè)現(xiàn)代化全國一流中小城市？新鄭在全局上謀劃，在關(guān)鍵處落子。
——聚力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，做強(qiáng)建設(shè)現(xiàn)代化全國一流中小城市的硬核支撐。
產(chǎn)業(yè)是城市生命力和競爭力所在。新鄭明確深化實(shí)施產(chǎn)業(yè)升級提速工程，加快構(gòu)建“三主三新”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，強(qiáng)健經(jīng)濟(jì)“體格”、增強(qiáng)發(fā)展“韌性”，著力建設(shè)智能化、綠色化、國際化的現(xiàn)代臨空產(chǎn)業(yè)新城。
用好重大項(xiàng)目“壓艙石”。堅(jiān)持項(xiàng)目為王，前瞻30年定規(guī)劃、謀產(chǎn)業(yè)，緊盯重大招商引資項(xiàng)目、新基建項(xiàng)目等重點(diǎn)領(lǐng)域，圍繞項(xiàng)目簽約、開工、竣工、達(dá)產(chǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和“十四五”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目，形成“洽談一批、開工一批、投產(chǎn)一批”的良性循環(huán)機(jī)制。
培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“新動(dòng)能”。瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)前沿高端，補(bǔ)短板、鍛長板，圍繞“三主三新”產(chǎn)業(yè)體系謀篇布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、要素鏈深度耦合，打造三百億級食品制造和百億級生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群、百億級電子信息產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合共生，力爭“十四五”末，服務(wù)業(yè)增加值超過650億元。
強(qiáng)化平臺載體“硬支撐”。建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈，打造鄭州市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)，培育專精特新“小巨人”企業(yè)，新建光電顯示產(chǎn)業(yè)園、集成電路產(chǎn)業(yè)港等3-5個(gè)中小企業(yè)園，建設(shè)一批以“企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群、要素集約、技術(shù)集成、服務(wù)集中”為鮮明特征的中小企業(yè)園，招引落地500-1000家科技含量高的中小企業(yè)，形成“頂天立地”大企業(yè)帶動(dòng)、“鋪天蓋地”中小企業(yè)配套支撐的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈一體化發(fā)展局面，努力在國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)中成為關(guān)鍵環(huán)、中高端。
——聚力規(guī)建管運(yùn)，鍛造建設(shè)現(xiàn)代化全國一流中小城市的鉆石品質(zhì)。
城市是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大平臺。圍繞建設(shè)現(xiàn)代化全國一流中小城市目標(biāo)，堅(jiān)持國際視野、一流標(biāo)準(zhǔn)、新鄭特色，深入踐行“用腳步丈量工作法”，深化實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)管理提質(zhì)工程，加快建設(shè)兼具自然生態(tài)之美、彰顯歷史人文魅力的現(xiàn)代化城市。
城市也是一個(gè)不斷成長的“生命體”。新鄭堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、精細(xì)化管理，健全完善“雙核引領(lǐng)、多點(diǎn)支撐、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、功能互補(bǔ)”的城鄉(xiāng)發(fā)展新格局，圍繞“整潔、有序、舒適、愉悅”目標(biāo)，推進(jìn)城市“序化、潔化、亮化、美化、智慧化”，塑造干凈整潔城市公共環(huán)境，打造流光溢彩城市景觀；弘揚(yáng)工匠精神，下足繡花功夫、鍛造鉆石品質(zhì)，做好城市“里子工程”，讓新鄭的基礎(chǔ)設(shè)施更加經(jīng)久耐用，打造經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)和風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)的“堅(jiān)強(qiáng)城市”“韌性城市”，并在推進(jìn)黃帝故里園區(qū)、拜祖線路、城墻內(nèi)外環(huán)路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中喚醒塵封千年的文化底蘊(yùn)。
——聚力開放創(chuàng)新，激發(fā)建設(shè)現(xiàn)代化全國一流中小城市的蓬勃?jiǎng)恿Α?/span>
以全省縣域治理“三起來”示范縣（市）為抓手，主動(dòng)融入“雙循環(huán)”發(fā)展格局，補(bǔ)齊短板、積蓄動(dòng)能、厚植優(yōu)勢，推動(dòng)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換，打造一流營商環(huán)境，創(chuàng)成國家創(chuàng)新型縣（市）、全國營商環(huán)境新高地。
市場主體是社會財(cái)富的創(chuàng)造者，穩(wěn)就業(yè)的“頂梁柱”、經(jīng)濟(jì)增長的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。新鄭市提出全面加強(qiáng)招商引資，力爭“十四五”末，全市新簽約項(xiàng)目累計(jì)金額1200億元，每年有2個(gè)以上投資超10億元高質(zhì)量項(xiàng)目落地。深入推進(jìn)科技創(chuàng)新，充分發(fā)揮企業(yè)和高校等創(chuàng)新主體作用，形成從“雙創(chuàng)”團(tuán)隊(duì)到“專精特新”中小企業(yè)，再到規(guī)上企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)梯次培育的格局；深入實(shí)施“黃河人才計(jì)劃”及“五彩”人才計(jì)劃，深化校地合作，力爭“十四五”末，大幅提升全社會研發(fā)投入強(qiáng)度，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到200家。
——聚力綠色發(fā)展，擦亮建設(shè)現(xiàn)代化全國—流中小城市的生態(tài)底色。
“綠水青山就是金山銀山。”新鄭市提出深化實(shí)施生態(tài)環(huán)境改善工程，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、保護(hù)綠色環(huán)境、倡導(dǎo)綠色風(fēng)尚，讓天藍(lán)地綠、山清水秀、鳥語花香常態(tài)化呈現(xiàn)，加快建設(shè)宜居宜業(yè)生態(tài)城市，創(chuàng)成國家森林城市、國家生態(tài)園林城市和國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣。
——聚力以文化城，彰顯建設(shè)現(xiàn)代化全國一流中小城市的底蘊(yùn)風(fēng)采。
這是一方歷史悠久、底蘊(yùn)深厚的人文盛地。新鄭市提出深化實(shí)施文化特色彰顯工程，堅(jiān)持文化傳承和文化創(chuàng)新并舉、文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、建文明城和做文明人并重，積極推進(jìn)黃帝文化、根親文化與黃河文化的有機(jī)融合，充分挖掘保護(hù)傳承歷史文化資源，推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,創(chuàng)建以黃帝文化為特色的國家歷史文化名城。
——聚力鄉(xiāng)村振興，留住建設(shè)現(xiàn)代化全國一流中小城市的鄉(xiāng)愁記憶。
作為全省鄉(xiāng)村振興示范縣，新鄭市提出要緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個(gè)振興”，統(tǒng)籌謀劃、科學(xué)推進(jìn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，力爭“十四五”末，全市村級集體經(jīng)濟(jì)收入均達(dá)10萬元以上，其中1000萬元以上2個(gè)，100萬元以上20個(gè)；建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，以“一渠八脈”水系為框架，把水系連通作為鄉(xiāng)村振興的源頭活水，讓河暢、水清、岸綠、景美的生態(tài)水系為鄉(xiāng)村振興提顏值、增氣質(zhì)；以泰山村、裴李崗村兩個(gè)精品村為示范帶動(dòng)，力爭五年建成美麗鄉(xiāng)村12個(gè)，在希望的田野上演繹更多“農(nóng)區(qū)變景區(qū)、田園變樂園、農(nóng)房變客房、農(nóng)產(chǎn)品變旅游產(chǎn)品”的動(dòng)人故事。
——聚力民生福祉，提升建設(shè)現(xiàn)代化全國一流中小城市的幸福指數(shù)。
幸福是什么？是老百姓臉上綻放的笑容。幸福從哪里來？是奮斗出來的。堅(jiān)持人民至上，新鄭深化實(shí)施民生福祉增進(jìn)工程，著力提高城鄉(xiāng)居民收入水平、優(yōu)化公共服務(wù)供給、提高社會保障水平，力爭“十四五”末，民生支出占公共財(cái)政總支出比重穩(wěn)定在85%以上，讓發(fā)展更有溫度、幸福成色更足。
——聚力強(qiáng)基固本，開創(chuàng)建設(shè)現(xiàn)代化全國一流中小城市社會治理新局面。
“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。”新鄭市提出深化實(shí)施治理能力提升工程，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的制度體系，推進(jìn)系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，建設(shè)平安新鄭、筑牢城市安全防線、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)城市實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
蓄勢待發(fā)謀跨越,又踏層峰望眼開。實(shí)現(xiàn)新的跨越發(fā)展，關(guān)鍵在黨、核心在人。新鄭市提出深化實(shí)施強(qiáng)化黨建引領(lǐng)工程，突出思想引領(lǐng)，在堅(jiān)定信念、錘煉黨性中增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的源動(dòng)力；夯實(shí)基層基礎(chǔ)，在筑強(qiáng)堡壘、引領(lǐng)發(fā)展中增強(qiáng)基層組織的戰(zhàn)斗力；建強(qiáng)干部隊(duì)伍，在綜合提質(zhì)、選準(zhǔn)用好中增強(qiáng)加快發(fā)展的推動(dòng)力；堅(jiān)持懲防并舉，在反腐倡廉、樹好形象中增強(qiáng)黨員干部的公信力，以高質(zhì)量黨建助推高質(zhì)量發(fā)展。
征途漫漫，惟有奮斗?，F(xiàn)在，新鄭黨員干部說得最多的是“發(fā)展”，講得最多的是“實(shí)干”，在一寸寸腳步丈量中，蹚出一條與高質(zhì)量發(fā)展“同向”之路，走出一條與人民群眾“同心”之路，探出一條與作風(fēng)建設(shè)“同步”之路，用“辛苦指數(shù)”換取整個(gè)城市的“幸福指數(shù)”“發(fā)展指數(shù)”。
奮斗的征程，猶如環(huán)環(huán)相扣的樂章，不斷鳴響動(dòng)人的和弦。站在新起點(diǎn)，時(shí)間再次開啟，新鄭重整行裝再出發(fā)。
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