五年，是一個(gè)時(shí)間刻度，更是一次發(fā)展跨越。
五年來(lái)，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，我市堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，推動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和營(yíng)商環(huán)境邁向新的高度，為全市全面建成小康社會(huì)提供了強(qiáng)有力的支撐。2020年，全年生產(chǎn)總值完成485.5億元，增長(zhǎng)3.2%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5.6%，“汝州模式”引領(lǐng)汝州經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效
產(chǎn)業(yè)架構(gòu)持續(xù)優(yōu)化
2019年，汝州市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值475億元，較2015年370億元增長(zhǎng)19%；第二產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)194億元，較2015年180億元增長(zhǎng)8%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成318億元，比上年增長(zhǎng)4.2%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成103億元，比上年增長(zhǎng)8%。
2020中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)高峰論壇全體大會(huì)在鄭州國(guó)際會(huì)展中心軒轅堂隆重召開(kāi)，我市天瑞集團(tuán)股份有限公司以營(yíng)業(yè)收入461.89億元榮登中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)第397位，連續(xù)9年入圍該榜單。
近年來(lái)，汝州市在規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)率、利潤(rùn)總額增長(zhǎng)率、虧損企業(yè)虧損額降低率等工業(yè)數(shù)據(jù)指標(biāo)方面，均位于河南省前列，工業(yè)成績(jī)突出。
五年來(lái)，全市以高質(zhì)量發(fā)展為方向，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展向中高端邁進(jìn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2019年三次產(chǎn)業(yè)比重優(yōu)化為8.4：40.9：50.7。汝州市工業(yè)結(jié)構(gòu)逐步形成了以能源化工、裝備制造等為主的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，和以汝繡紡織、生物醫(yī)藥、閥門(mén)為代表的新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的格局。能源化工和新型建材產(chǎn)業(yè)占比由原來(lái)的46.8%、10.0%調(diào)整為41.3%、10.3%。新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)汝繡紡織由原來(lái)的無(wú)中生有到現(xiàn)在占比11.9%，傳統(tǒng)能源化工、新型建材等高耗能產(chǎn)業(yè)占比不斷下降，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化，工業(yè)結(jié)構(gòu)逐步趨于合理。截至2019年底，我市煤炭焦化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值50.4億元，裝備制造產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值37.2億元，建材產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值37億元，機(jī)繡紡織產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值35億元，陶瓷產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10億元，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值9.03億元。
三大改造持續(xù)強(qiáng)化
產(chǎn)業(yè)升級(jí)蹄疾步穩(wěn)
2017年以來(lái)，在省工業(yè)和信息化廳全力推動(dòng)和指導(dǎo)下，我市“三大改造”取得初步成效，正在向縱深開(kāi)展。2020年，天瑞集團(tuán)以461.89億元的營(yíng)業(yè)收入名列中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)榜單第397位，比2019年的449位上升52個(gè)名次，連續(xù)9年入圍該榜單。
工業(yè)智能化改造工作取得積極成效。全市通過(guò)開(kāi)展一系列的推薦申報(bào)以及爭(zhēng)優(yōu)爭(zhēng)先活動(dòng)，為我市相關(guān)企業(yè)在智能化改造發(fā)展方面提供示范，推動(dòng)更多的企業(yè)進(jìn)行智能化改造以促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效。天瑞汝州水泥公司榮獲2017年河南省智能工廠(chǎng)，天瑞水泥集團(tuán)公司成功入選2018年河南省智能工廠(chǎng)，天瑞煤焦化公司成功入選2019年河南省智能工廠(chǎng)。天瑞集團(tuán)信息科技公司入圍第一批智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商；組織推薦天瑞集團(tuán)申報(bào)并成功入選國(guó)家級(jí)2018年制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展試點(diǎn)示范；組織推薦中原大易科技公司的大易物流平臺(tái)申報(bào)2018年度大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)示范項(xiàng)目。
推進(jìn)技術(shù)改造工作取得實(shí)效。2017年，全市完成技改投資29.2億元，完成既定目標(biāo)的101.0%；完成實(shí)施技改規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)32家，完成既定目標(biāo)的100%，納入省重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)10個(gè)。2018年，完成技術(shù)改造投資42.3億元，完成實(shí)施技改規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)39家，完成既定目標(biāo)的101.0%；納入省重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)10個(gè)。2019年，全市技術(shù)改造總投資10.7億元，完成實(shí)施技改規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目27個(gè)，納入省重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)7個(gè)。2020年，全市實(shí)施技改項(xiàng)目75個(gè)，納入省重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)39個(gè)，目前已完成投資57.1億元，提前完成省定目標(biāo)任務(wù)。
綠色化改造工作加快推進(jìn)。推薦天瑞汝州水泥公司榮獲2019年河南省綠色化改造示范項(xiàng)目。中祺陶瓷公司入選2020年“省級(jí)綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品”及“省級(jí)培育類(lèi)綠色工廠(chǎng)”名單。巨龍生物、天瑞煤焦化等2家企業(yè)被評(píng)為“省級(jí)節(jié)水型企業(yè)”。積極組織河南巨龍生物公司相關(guān)人員參加了清潔生產(chǎn)能力在線(xiàn)培訓(xùn)。推進(jìn)危化品生產(chǎn)企業(yè)“退城入園”。我市嚴(yán)把危險(xiǎn)化學(xué)品安全準(zhǔn)入關(guān)，從源頭控制新增高風(fēng)險(xiǎn)化工項(xiàng)目，嚴(yán)禁投資新上淘汰類(lèi)、限制類(lèi)化工項(xiàng)目，鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)品檔次高、工藝技術(shù)裝備具有國(guó)際或國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的化工項(xiàng)目。
企業(yè)服務(wù)持續(xù)細(xì)化
營(yíng)商環(huán)境邁向一流
我市高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，以企業(yè)服務(wù)為抓手，健全機(jī)制，細(xì)化措施，抓好保障，企業(yè)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。推進(jìn)汝豐焦化公司與平煤神馬集團(tuán)合作，總投資20億元，通過(guò)裝備大型化改造升級(jí)為年產(chǎn)120萬(wàn)噸，炭化室高度7米的新型煤焦化項(xiàng)目，于2020年6月28日正式奠基開(kāi)工建設(shè)。此項(xiàng)目的建成，對(duì)全市焦化產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)產(chǎn)生巨大推動(dòng)作用。
全力幫助企業(yè)紓困解難。扎實(shí)推進(jìn)“一聯(lián)三幫”保企穩(wěn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。實(shí)行首席官服務(wù)制度，選派62名縣級(jí)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)為首席服務(wù)官，為我市天瑞集團(tuán)等75個(gè)重點(diǎn)企業(yè)、項(xiàng)目開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶。由233位鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和10個(gè)市直單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任首席服務(wù)官，保障全市240家民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，通過(guò)“送政策、幫企業(yè)、送服務(wù)、解難題”形式，為我市企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)提供“保姆式”服務(wù)。召開(kāi)企業(yè)負(fù)責(zé)人月例會(huì)，收集企業(yè)問(wèn)題，讓涉及局委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道在會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)與企業(yè)面對(duì)面對(duì)接，拿出具體方案，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解決。2020年初疫情發(fā)生以來(lái)，為企業(yè)協(xié)調(diào)解決融資難、運(yùn)輸難、選址難、煤氣供應(yīng)不足等各類(lèi)問(wèn)題32個(gè)，持續(xù)跟蹤做好各項(xiàng)企業(yè)服務(wù)工作。
積極響應(yīng)中央、省關(guān)于擴(kuò)產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn)口罩生產(chǎn)的相關(guān)要求，主動(dòng)服務(wù)我市潤(rùn)靈科技集團(tuán)有限公司等3家有意愿投產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn)的企業(yè)，投入口罩生產(chǎn)。幫助巨龍生物、汝州電化2家企業(yè)成功申報(bào)工信部《新冠肺炎疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)名單》，申請(qǐng)財(cái)政貼息貸款額度共計(jì)1.3億元。針對(duì)運(yùn)輸難題，為12家企業(yè)辦理省、平、汝各類(lèi)運(yùn)輸通行證320余張，開(kāi)通應(yīng)急物資、重點(diǎn)生產(chǎn)物資行業(yè)綠色通道，保障企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)。爭(zhēng)取中央直達(dá)資金1388萬(wàn)元，支持建立我市物資保障體系建設(shè)。
大力表彰企業(yè)和企業(yè)家。每年召開(kāi)縣級(jí)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，對(duì)上一年度有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)進(jìn)行表彰，拿出真金白銀進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)了企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新激情，為下步全市工業(yè)發(fā)展鼓足干勁。天瑞集團(tuán)等企業(yè)和李留法等企業(yè)家，分別被授予“汝州市優(yōu)秀企業(yè)”和“汝州市優(yōu)秀企業(yè)家”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。同時(shí)，借力師董會(huì)產(chǎn)業(yè)中國(guó)這一重要政企合作平臺(tái)，多形式組織開(kāi)展全市企業(yè)家培訓(xùn)會(huì)，加大企業(yè)家培育力度。2020年，成功舉辦“線(xiàn)上+線(xiàn)下”培訓(xùn)會(huì)12次，培訓(xùn)380余人次，成功推薦巨龍生物公司劉曉東為“河南省年輕一代企業(yè)家”，大力培育了新時(shí)代企業(yè)家精神。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展成效明顯
科學(xué)繪制主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“四張圖譜”，產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑更加明晰。生物科技產(chǎn)業(yè)園加緊建設(shè)，汝繡產(chǎn)業(yè)園三期工程穩(wěn)步推進(jìn)。與省物資集團(tuán)合作，規(guī)劃建設(shè)投資30億元的中原（汝州）汽車(chē)再制造、再利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。推動(dòng)煤炭焦化企業(yè)實(shí)施“三大改造”，汝豐焦化裝備大型化升級(jí)改造項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，平煤夏店礦年產(chǎn)150萬(wàn)噸原煤項(xiàng)目有序推進(jìn)，謀劃天瑞煤化工裝備升級(jí)改造項(xiàng)目。煜達(dá)閥門(mén)與江蘇圣陽(yáng)閥門(mén)合作項(xiàng)目順利投產(chǎn)。
大力引進(jìn)龍頭企業(yè)，牧原年出欄200萬(wàn)頭、新希望年出欄100萬(wàn)頭、天康生物年出欄30萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目以及牧原年出欄220萬(wàn)頭養(yǎng)殖綜合體項(xiàng)目先后開(kāi)工建設(shè)。中國(guó)生豬第一大縣正在加速形成。河南生豬交易市場(chǎng)、生豬交易大數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)，全國(guó)首張生豬“保險(xiǎn)+期貨”保單在我市落地。汝瓷小鎮(zhèn)、溫泉小鎮(zhèn)建設(shè)有序推進(jìn)。溫泉省級(jí)旅游度假區(qū)順利獲批。森林康養(yǎng)小鎮(zhèn)與中國(guó)綠地博大綠澤集團(tuán)正式簽約。成功創(chuàng)建為省級(jí)全域旅游示范區(qū)?；ヂ?lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，中原大易科技公司營(yíng)業(yè)額達(dá)到45億元，榮獲省級(jí)首批數(shù)字商務(wù)企業(yè)稱(chēng)號(hào)。鼓勵(lì)潤(rùn)靈藥業(yè)等傳統(tǒng)企業(yè)探索線(xiàn)上銷(xiāo)售新模式，全市電子商務(wù)交易額達(dá)到35億元。
大力開(kāi)展“四個(gè)拜訪(fǎng)”活動(dòng)，2020全年招引項(xiàng)目53個(gè)，合同投資額403.1億元，預(yù)計(jì)實(shí)際利用省外資金84億元。全力推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革，形成“十合三、三提升、優(yōu)機(jī)制”總體方案，完成三大集團(tuán)股權(quán)劃轉(zhuǎn)、注冊(cè)資本增加、企業(yè)改制等工作。創(chuàng)新實(shí)施“證照分離”“照后減證”改革，穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)開(kāi)辦便利化改革，企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至一個(gè)工作日。全面推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化改革，市場(chǎng)主體設(shè)立登記全程電子化率保持在99%以上。
全力打贏(yíng)打好“雙線(xiàn)戰(zhàn)役”
復(fù)工復(fù)產(chǎn)加速推進(jìn)。2020年2月底，全市176家規(guī)上企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈加速回暖的良好態(tài)勢(shì)，部分指標(biāo)實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)。3月份，我市規(guī)模以上工業(yè)增加值增速為3.8%，在全省率先實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行加速回暖。1-11月份，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值增速5.4%，在我省10個(gè)直管縣中位居第三，高于我省、平頂山市同期增速平均值，拉動(dòng)平頂山該項(xiàng)數(shù)據(jù)提升0.2個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)加快。
全面完成各項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù)
清欠工作如期完成。市清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭制定《清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作考核辦法》，規(guī)范程序，細(xì)化要求，扎實(shí)推進(jìn)清欠工作開(kāi)展。多次召開(kāi)被拖欠企業(yè)和我市20家企事業(yè)拖欠主體座談會(huì)，建立清欠工作臺(tái)賬，明確清償工作計(jì)劃，以調(diào)節(jié)、協(xié)商等多種途徑，分類(lèi)處理債務(wù)糾紛。歷經(jīng)兩年，全市8.7余億元無(wú)分歧賬款目前已全部清零。
淘汰落后產(chǎn)能有序進(jìn)行。我市依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出，同時(shí)積極推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造，確保我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)動(dòng)能。汝豐焦化、朝川化工2家企業(yè)涉及的5座焦?fàn)t，已在規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)關(guān)停封存；天瑞集團(tuán)汝州水泥公司涉及的1臺(tái)水泥磨機(jī)已拆除到位，確保了我市2020年淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
環(huán)保治理成效顯著。2020年，我市由工信局牽頭開(kāi)展巡查夜查60余次，工業(yè)“散亂污”企業(yè)排查臺(tái)賬累計(jì)180余份，新排查工業(yè)“散亂污”企業(yè)25家，14家整治進(jìn)度緩慢的“散亂污”企業(yè)按要求上報(bào)市攻堅(jiān)辦。同時(shí)，多措并舉落實(shí)重污染天氣應(yīng)急管控措施，實(shí)施環(huán)保技術(shù)改造、生產(chǎn)調(diào)控等措施，組織企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)，防治污染攻堅(jiān)戰(zhàn)取得階段性成果。
風(fēng)卷紅旗過(guò)大關(guān)?；厥?ldquo;十三五”，這5年是汝州人民務(wù)實(shí)重干、奮起直追的5年，是汝州發(fā)展快速崛起、晉位升級(jí)的5年，是汝州大地華麗蝶變、煥發(fā)生機(jī)的5年。
這5年，綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)大跨越。全市生產(chǎn)總值從370億元躍升至將近500億元，一般公共預(yù)算收入從20億元到突破35億元，成功進(jìn)入全省縣域工業(yè)30強(qiáng)、中部百?gòu)?qiáng)縣30強(qiáng)，入選全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)縣。
河南森地新能源汽車(chē)股份有限公司加快科技創(chuàng)新，推動(dòng)我市新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)走向自動(dòng)化、高端化、智能化
這五年，產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)大邁進(jìn)。機(jī)繡紡織產(chǎn)業(yè)無(wú)中生有，生物醫(yī)藥、裝備制造等產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷煥發(fā)新活力。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)獲評(píng)省定二星級(jí)和優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，被確立為省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，商務(wù)中心區(qū)獲評(píng)省定三星級(jí)服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和商務(wù)中心區(qū)綜合實(shí)力均居全省20強(qiáng)。
汝州大地，自信自強(qiáng)、充滿(mǎn)韌勁，一派只爭(zhēng)朝夕、生機(jī)勃勃景象！
以時(shí)間為軸，一組數(shù)據(jù)對(duì)比，映照出發(fā)展永遠(yuǎn)是前進(jìn)中的第一要?jiǎng)?wù)。
新的征程催人奮進(jìn)。汝州2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)是：緊緊圍繞奮勇?tīng)?zhēng)先、更加出彩，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，著力打造“四個(gè)強(qiáng)市、一個(gè)高地、一個(gè)家園”的現(xiàn)代化新汝州。在經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市建設(shè)上，綜合實(shí)力大幅躍升，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全省、平頂山市平均水平，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)成為高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理。
錨定2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，聚焦高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展，我市未來(lái)五年發(fā)展的戰(zhàn)略定位為汝瓷歷史文化名城、宜居宜業(yè)幸?；盍χ呛驮ノ髂蠀^(qū)域性副中心城市。
在這樣一個(gè)大變局、大變革的時(shí)代，唯改革者進(jìn)，唯創(chuàng)新者強(qiáng)，唯改革創(chuàng)新者勝。市委、市政府著眼大勢(shì)大局，立足全市實(shí)際，始終把改革開(kāi)放作為推動(dòng)發(fā)展的關(guān)鍵一招，始終把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，汝州大地發(fā)展活力更足了，發(fā)展動(dòng)能更強(qiáng)了，發(fā)展空間更廣了。
勇立潮頭唱大風(fēng)。展望“十四五”，又一段嶄新的歷程已然開(kāi)啟。邁好第一步，見(jiàn)到新氣象，確保全市高質(zhì)量發(fā)展的勢(shì)頭更加強(qiáng)勁，為新時(shí)代中原更出彩貢獻(xiàn)更多汝州重彩、精彩，責(zé)任重大、使命光榮、任務(wù)艱巨，需要全面貫徹新發(fā)展理念、主動(dòng)融入新發(fā)展格局，需要你、我、他，我們每一名汝州兒女，以再出發(fā)的豪情、奔跑者的姿態(tài)、永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著，再起宏圖、再寫(xiě)新篇。
征程漫漫，唯有奮斗！
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