江蘇“高鐵洼地”，擁抱上海大都市圈
時(shí)間:2024-12-02來源:未知 作者:acebm 點(diǎn)擊:
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江蘇最后一塊“高鐵洼地”，終于迎來騰飛機(jī)遇。
近日，泰州首座高鐵站正式開工，這是國家沿江主通道——北沿江高鐵，和江蘇中軸大通道——鹽宜高鐵的交叉點(diǎn)，也是泰州首個(gè)高鐵站綜合交通樞紐。
預(yù)計(jì)2027年，泰州南站將與北沿江高鐵同步通車運(yùn)營，屆時(shí)泰州將正式邁入“高鐵時(shí)代”，到上海的通行時(shí)間將縮短至1小時(shí)左右。這也是今年上半年，泰州一舉拿下上海大都市圈“入場券”的交通基礎(chǔ)。
泰州是怎么變成江蘇“高鐵洼地”的？這要從它的誕生開始說起。
泰州是江蘇最年輕的地級市。1996年“揚(yáng)泰分家”，縣級泰州市從揚(yáng)州劃出，組建地級泰州市，下轄海陵區(qū)、靖江市、泰興市、姜堰市和興化市。如此一來，泰州成了江蘇的地理中心，但區(qū)位上屬于“四不靠”，即“不靠南京、不靠上海、不靠大海、不靠鐵路大動(dòng)脈”，導(dǎo)致干線鐵路在規(guī)劃時(shí)常常與泰州擦肩而過。
早在2010年，滬寧城際建成通車，南京、鎮(zhèn)江、常州、無錫、蘇州便一舉邁入“高鐵時(shí)代”；2011年京滬高鐵開通，徐州成為蘇北地區(qū)首個(gè)開行高鐵的城市；2019年，徐宿淮鹽鐵路和連淮鐵路開通，連云港、淮安、鹽城、宿遷齊齊跨入“高鐵時(shí)代”；2020年連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路淮鎮(zhèn)段、鹽通高鐵通車，揚(yáng)州、南通也跨入“高鐵時(shí)代”。
時(shí)至如今，“四不靠”的泰州只有一條經(jīng)過電氣化改造的寧啟鐵路，可以開行動(dòng)車組列車，最高時(shí)速200千米/小時(shí)。周圍7座地市遍布10余座高鐵站，將泰州團(tuán)團(tuán)圍住。網(wǎng)絡(luò)調(diào)侃其為“環(huán)泰州高鐵圈”，說泰州是“加強(qiáng)版的縣城”“蘇中的蘇北”。
泰州也不是沒有高鐵規(guī)劃。早在2013年，途徑泰州的北沿江高鐵便被納入《長江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊規(guī)劃（2014-2020年）》，2016年又納入國家《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》。
彼時(shí)泰州人喜大普奔，還與南通人在線路走向上打了好幾年“口水仗”。北沿江高鐵從泰州至南通一段，有“南北兩線”之爭：南線沿長江而行，途徑泰州經(jīng)濟(jì)最強(qiáng)縣泰興和靖江；北線與寧啟鐵路線大體一致，連接南通兩大千億縣海安和如皋。
不過最終，北沿江高鐵泰州至南通一段選擇了“中線方案”，棄彎取直，在泰州設(shè)泰州南、黃橋兩站，再經(jīng)如皋西到達(dá)南通。泰州人的高鐵夢將隨著2027年北沿江高鐵的開通而實(shí)現(xiàn)，屆時(shí)泰州到南京的通行時(shí)間將縮短至1小時(shí)以內(nèi)，到上海也僅需1小時(shí)左右。
只是南北兩端的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣靖江和興化，未免有些失落。這一遺憾，要等2030年鹽宜高鐵建成才能彌補(bǔ)了。鹽宜高鐵縱貫泰州，在泰州共設(shè)興化東、泰州南、泰興東、靖江4座車站，預(yù)計(jì)明年正式開建。鹽宜高鐵與北沿江高鐵將在泰州南站交匯，屆時(shí)泰州將成為江蘇中部十字高鐵樞紐，徹底擺脫“環(huán)泰州高鐵圈”的尷尬。
雖然沒有高鐵開通，但從揚(yáng)州分家出來的泰州，這些年發(fā)展也還不錯(cuò)。
1996年，剛剛立市的泰州GDP總量284億，排在全省第10；2011年超越鎮(zhèn)江晉級第9，并一直持續(xù)到如今。2000-2023年，泰州GDP總量從399億增加至6732億，增幅高達(dá)1587%，位居全省第4。疫情下的2020-2022年，泰州GDP年平均增長6.0%，更是高居全省之首。
泰州有兩張“王牌”，一是工業(yè)，二是港口。2023年，泰州三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為5.1:48.4:46.5，二產(chǎn)占比居全省第2。醫(yī)藥和船舶是泰州的強(qiáng)項(xiàng)，泰連錫生物醫(yī)藥、通泰揚(yáng)海工裝備和高技術(shù)船舶兩大集群入選國家先進(jìn)制造業(yè)集群，數(shù)量占全省的1/7。
而且，泰州這兩大產(chǎn)業(yè)都站上了全國地級市頂端。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值居全國地級市之首，擁有全國最大的醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)——揚(yáng)子江藥業(yè)集團(tuán)，建成了全國最大的中成藥生產(chǎn)基地，疫苗產(chǎn)業(yè)集聚度全國最高。
船舶產(chǎn)業(yè)同樣是王者級別。泰州是國家級船舶出口基地、全國最大民營造船基地，擁有揚(yáng)子江船業(yè)、新時(shí)代造船等全球領(lǐng)軍企業(yè)，造船完工量居全國地級市之首，占到全球的1/10、全國的1/4、江蘇的1/2。
泰州的工業(yè)效益數(shù)據(jù)十分驚艷。以2022年為例，泰州規(guī)上工業(yè)企業(yè)3676 家，規(guī)上工業(yè)營收7424.88億，利潤總額535.43億，分別位居全省第7、第6和第5位，都高于其GDP排名。
除了工業(yè)，泰州還擁有港口優(yōu)勢。坐擁97.8公里長江干流岸線、單邊岸線占全省1/4的泰州港，已成長為江蘇第二大港。2011年，泰州港貨物吞吐量突破1億噸，位居江蘇第7。2023年，泰州港貨物吞吐量已高達(dá)3.96億噸，高居全省第2、全國第11，可以說是火箭般躥升。
不過，受制于“四不靠”的地理區(qū)位和“環(huán)泰州高鐵圈”的現(xiàn)狀，泰州也有不少苦惱，比如“出不了圈”。去年淄博燒烤火爆出圈，泰州海陵區(qū)政府課題組撰文向淄博取經(jīng)，以改善自身文旅成績?nèi)|底、城市知名度不高的現(xiàn)狀。
再比如“入不了圈”。在此前的長三角城市群規(guī)劃中，泰州既不在南京都市圈，也不在上海都市圈，又不在蘇錫常都市圈，顯得尤為孤獨(dú)。好在，這樣的情況正在隨著高鐵建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)而得以改善。
今年上半年，泰州一舉拿下了中國最大都市圈的“入場券”。
據(jù)《解放日報(bào)》6月報(bào)道，長三角14市的規(guī)劃系統(tǒng)負(fù)責(zé)人齊聚上海，會(huì)商上海大都市圈國土空間總體規(guī)劃。上海大都市圈由此前的“1+8”擴(kuò)容為“1+13”，新增浙江杭州、紹興，江蘇泰州、鹽城和安徽宣城5市，涉及人口1.1億，去年的GDP合計(jì)達(dá)18.28萬億。
這輪擴(kuò)容早有端倪。早在去年9月，上海市規(guī)劃資源局總工程師就曾帶領(lǐng)工作組到泰州，共商上海大都市圈國土空間總體規(guī)劃編制工作。2022年北沿江高鐵的開工，泰州與上海之間的時(shí)空距離將縮短到1小時(shí)左右，正是泰州被上海拉入“群聊”的交通基礎(chǔ)。
能與上海雙向奔赴，泰州也自有合作基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)實(shí)力。2018，時(shí)任泰州市委書記韓立明就說起過兩地淵源：泰州有六成以上企業(yè)與上海建立合作關(guān)系，七成以上進(jìn)出口貨物通過上?？诎?。同時(shí)，上海有一大批企業(yè)落戶泰州，累計(jì)投資超過140億元。泰州也有110多家企業(yè)在上海建立生產(chǎn)基地或設(shè)立辦事處，30多家企業(yè)在上海設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)。
泰州市自規(guī)局長方捷在接受媒體采訪時(shí)表示，加入上海大都市圈后，泰州將鏈接上海人才、科創(chuàng)等高端要素資源，接受輻射帶動(dòng)，放大大健康產(chǎn)業(yè)的先發(fā)優(yōu)勢，提升錫常泰跨江融合發(fā)展水平。同時(shí)，順應(yīng)大都市圈的產(chǎn)業(yè)分工趨勢，在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上深度參與產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作，推動(dòng)建設(shè)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和先進(jìn)制造業(yè)基地。
可以說，泰州的兩大王牌產(chǎn)業(yè)——醫(yī)藥和船舶，都是能深度參與上海產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作的。上海是中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)第一城，生物醫(yī)藥相關(guān)企業(yè)數(shù)量占全國近15%，產(chǎn)業(yè)規(guī)模接近萬億。上海也是內(nèi)地唯一海洋生產(chǎn)總值過萬億的城市，未來劍指全球海洋中心。
近年來，泰州與上海已經(jīng)在醫(yī)藥和船舶產(chǎn)業(yè)上開展合作。復(fù)旦張江、邁博太科、泰康生物等一大批滬字號(hào)藥企在泰州發(fā)展，復(fù)旦大學(xué)、上海交大等院校與泰州共建研究院、實(shí)驗(yàn)室。泰州頭部船舶企業(yè)——新?lián)P子造船，也在上海布局了多家設(shè)計(jì)公司。
走出“高鐵洼地”，小城泰州的騰飛機(jī)遇終于來了。
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