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財(cái)政部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)等四部門(mén)近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則切實(shí)做好企業(yè)2022年年報(bào)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）。其中提出，企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，加強(qiáng)內(nèi)部控制，全面提升2022年年報(bào)質(zhì)量。

《通知》提出，2022年是進(jìn)一步鞏固提升近年來(lái)出臺(tái)的收入、金融工具、租賃等準(zhǔn)則全面實(shí)施質(zhì)量的關(guān)鍵之年，企業(yè)年報(bào)信息將直接反映上述準(zhǔn)則的實(shí)施效果；2022年是鞏固深化常態(tài)化退市機(jī)制的關(guān)鍵之年，上市公司財(cái)務(wù)信息披露質(zhì)量將直接影響常態(tài)化退市制度改革的落地效果。當(dāng)前正處于企業(yè)編制2022年年報(bào)的關(guān)鍵時(shí)期，各地各部門(mén)和有關(guān)單位要強(qiáng)化國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的貫徹實(shí)施，督促相關(guān)企業(yè)和會(huì)計(jì)師事務(wù)所嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等各項(xiàng)要求，扎實(shí)做好2022年年報(bào)工作。

《通知》指出，國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度是企業(yè)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理、生成會(huì)計(jì)信息的唯一標(biāo)準(zhǔn)，是規(guī)范會(huì)計(jì)行為和會(huì)計(jì)秩序的重要依據(jù)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度編制財(cái)務(wù)報(bào)告，向有關(guān)各方提供的財(cái)務(wù)報(bào)告，其編制基礎(chǔ)、編制依據(jù)、編制原則和方法應(yīng)當(dāng)一致，不得對(duì)外提供不同口徑的財(cái)務(wù)報(bào)告。企業(yè)編制年報(bào)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部發(fā)布的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)用指南、會(huì)計(jì)處理規(guī)定等有關(guān)規(guī)定，不得編制或提供不符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度要求的會(huì)計(jì)信息。

四部門(mén)提醒企業(yè)要特別關(guān)注27項(xiàng)重點(diǎn)問(wèn)題?！锻ㄖ芬?，上市公司應(yīng)當(dāng)充分關(guān)注收入確認(rèn)、債務(wù)重組、破產(chǎn)重整、大股東捐贈(zèng)、政府補(bǔ)助、會(huì)計(jì)政策變更等事項(xiàng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果等的影響，不得通過(guò)違規(guī)調(diào)節(jié)會(huì)計(jì)信息規(guī)避退市等監(jiān)管要求。執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系的上市公司應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求，建立健全公司內(nèi)部控制體系，重點(diǎn)提升資金資產(chǎn)、收入、成本費(fèi)用、投資活動(dòng)、關(guān)聯(lián)交易、重要風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)和重大風(fēng)險(xiǎn)事件、財(cái)務(wù)報(bào)告編制等領(lǐng)域內(nèi)部控制的有效性，并對(duì)公司內(nèi)部控制有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)，科學(xué)認(rèn)定內(nèi)部控制缺陷，強(qiáng)化內(nèi)控缺陷整改，充分發(fā)揮內(nèi)部控制在提升上市公司會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、防范上市公司財(cái)務(wù)造假等方面的重要作用。

會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)提高審計(jì)質(zhì)量，充分發(fā)揮社會(huì)審計(jì)鑒證作用。會(huì)計(jì)師事務(wù)所審慎考慮上期非標(biāo)審計(jì)意見(jiàn)事項(xiàng)對(duì)本期審計(jì)意見(jiàn)的影響，恰當(dāng)披露本期非標(biāo)審計(jì)意見(jiàn)事項(xiàng)的相關(guān)說(shuō)明，以及上期非標(biāo)審計(jì)意見(jiàn)事項(xiàng)對(duì)本期財(cái)務(wù)報(bào)告的影響，同時(shí)不得以保留意見(jiàn)代替無(wú)法表示意見(jiàn)或否定意見(jiàn)；對(duì)于財(cái)務(wù)造假高發(fā)領(lǐng)域、需要作出重大職業(yè)判斷的事項(xiàng)、重大非常規(guī)交易等應(yīng)當(dāng)加大審計(jì)資源投入、加大審計(jì)力度，持續(xù)保持特別關(guān)注和謹(jǐn)慎，提高發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)舞弊的執(zhí)業(yè)能力，持續(xù)提升行業(yè)公信力。會(huì)計(jì)師事務(wù)所在對(duì)企業(yè)如上市公司、掛牌公司等年報(bào)審計(jì)業(yè)務(wù)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行簽字注冊(cè)會(huì)計(jì)師輪換相關(guān)規(guī)定。

《通知》表示，監(jiān)督檢查部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)同配合，持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)管，有效促進(jìn)提升企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。財(cái)政部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)將繼續(xù)深入實(shí)施部門(mén)間年報(bào)通知工作機(jī)制，按照職責(zé)分工，加大協(xié)同配合力度，持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督檢查，密切跟蹤企業(yè)和會(huì)計(jì)師事務(wù)所2022年年報(bào)編制、審計(jì)、決算等相關(guān)情況，加強(qiáng)信息共享與溝通，加大對(duì)企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)造假、有關(guān)機(jī)構(gòu)配合造假等違法違規(guī)行為的處罰力度，切實(shí)壓實(shí)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告編制者主體責(zé)任、會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)責(zé)任、銀行等機(jī)構(gòu)出具不實(shí)證明材料、其他中介機(jī)構(gòu)有關(guān)責(zé)任。