【以案釋法——違法建設(shè)】案例② | 警示！非法轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)土地使用權(quán)不可??！
時(shí)間:2020-06-13來(lái)源:未知 作者:acetouzi 點(diǎn)擊:
次
近年來(lái)，隨著龍川經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，因房?jī)r(jià)不斷攀升，一些未經(jīng)城市規(guī)劃和管理部門(mén)批準(zhǔn)、私占土地擅自建造的違法建筑也不斷出現(xiàn)，嚴(yán)重影響道路交通、環(huán)境衛(wèi)生、公共安全和市容景觀。一定程度上，違法建筑成為了臟亂的源頭、糾紛的誘因和安全的隱患。在堅(jiān)決打贏違法建設(shè)治理攻堅(jiān)仗中，龍川充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)的“尖刀 ”作用，亮劍出鞘，以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)恼龤?、敢打勝仗的勇氣，依法重拳打擊違法建設(shè)行為，捷報(bào)頻傳。
從6月10日起，《龍川發(fā)布》微信公眾號(hào)推出“以案釋法——違法建設(shè)”系列專欄，通過(guò)分析發(fā)生在龍川乃至全國(guó)各地的違法建設(shè)案例，引導(dǎo)廣大市民群眾增強(qiáng)法制意識(shí)，自覺(jué)遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃條例，自覺(jué)抵制建設(shè)、銷售和購(gòu)買(mǎi)違法建設(shè)行為。
今日
推出一起
因涉嫌非法轉(zhuǎn)讓土地使權(quán)
而觸犯法律的案件
這起案例中
犯罪嫌疑人非法轉(zhuǎn)讓土地
牟取暴利
侵犯了國(guó)家土地管理秩序
案情介紹
2018年1月5日前后，犯罪嫌疑人鐘某芹伙同他人，未經(jīng)批準(zhǔn)，多次提議并擅自將位于佗城鎮(zhèn)高澗村紅三經(jīng)濟(jì)合作社李屋門(mén)口2.6畝土地（魚(yú)塘），以253萬(wàn)元轉(zhuǎn)讓投標(biāo)方式，給鐘某國(guó)、鄭某、張某華永久性自由支配使用。
2018年3月16日，鐘某國(guó)、鄭某、張某華未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自在紅三魚(yú)塘位置動(dòng)工建房，動(dòng)工期間，在縣自然資源局等有關(guān)部門(mén)下發(fā)《責(zé)令停止土地違法行為通知》后，仍然繼續(xù)動(dòng)工。直至2018年5月11日仍處于在建狀態(tài)，且己建好十二層的樓房，占地面積647.5平方米，建筑面積7770平方米。
犯罪嫌疑人鐘某芹伙同他人未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自在紅三魚(yú)塘位置建好的樓房。
2019年6月25日，縣公安機(jī)關(guān)對(duì)縣自然資源局移送的案件線索進(jìn)行立案?jìng)刹椤?/span>
經(jīng)查，犯罪嫌疑人鐘某芹，是佗城鎮(zhèn)高澗村紅三經(jīng)濟(jì)合作社組長(zhǎng)。
根據(jù)中華人民共和國(guó)刑法第228條規(guī)定，鐘某芹等人行為已構(gòu)成非法轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)土地使用權(quán)罪，于2019年9月27日和10月23日被縣公安機(jī)關(guān)依法執(zhí)行刑事拘留。
《中華人民共和國(guó)土地管理法》明確規(guī)定，土地屬于國(guó)家或集體所有，任何單位和個(gè)人不得侵占、買(mǎi)賣(mài)或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。
法律法規(guī)解析
2019年5月28日，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第七十六條、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第四十二條規(guī)定，《廣東省國(guó)土資源廳關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的實(shí)施辦法》（粵國(guó)土資法規(guī)發(fā)﹝2012﹞106號(hào)）及《關(guān)于更正（廣東省國(guó)土資源行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)）的通知》（粵國(guó)土資法規(guī)發(fā)﹝2012﹞124號(hào)）的規(guī)定處理，龍川縣自然資源局對(duì)鐘某國(guó)、鄭某、張某華下發(fā)了行政處罰決定書(shū)。
《中華人民共和國(guó)土地管理法》
第七十六條 未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令退還非法占用的土地，對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃的，沒(méi)收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，可以并處罰款；對(duì)非法占用土地單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
超過(guò)批準(zhǔn)的數(shù)量占用土地，多占的土地以非法占用土地論處。
《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例 》
第四十二條 依照《土地管理法》第七十六條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為非法占用土地每平方米３０元以下。
2019年5月20日，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第六十二條規(guī)定，龍川縣國(guó)土資源局對(duì)鐘某國(guó)、鄭某、張某華下發(fā)了《責(zé)令停止土地違法行為通知書(shū)》。
《中華人民共和國(guó)土地管理法》
第六十二條 農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過(guò)省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
農(nóng)村村民建住宅，應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃，并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。
農(nóng)村村民住宅用地，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，由縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
農(nóng)村村民出賣(mài)、出租住房后，再申請(qǐng)宅基地的，不予批準(zhǔn)。
非法轉(zhuǎn)讓土地罪的典型案件
給我們發(fā)出了警示
非法建設(shè)有風(fēng)險(xiǎn)
建房需謹(jǐn)慎
縣公安局經(jīng)偵大隊(duì)民警陳濤提醒廣大市民，無(wú)論是個(gè)人還是集體為了牟取暴利，非法轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)土地使用權(quán)，既侵犯了國(guó)家土地管理秩序，又損害了土地資源的合理利用與開(kāi)發(fā)，必將受到法律的嚴(yán)懲。
來(lái)源 | 龍川縣公安局
原標(biāo)題：《【以案釋法——違法建設(shè)】案例② | 警示！非法轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)土地使用權(quán)不可取！》
? 
政策新聞 NEWS
